Решение № 2-810/2024 2-810/2024~М-371/2024 М-371/2024 от 12 мая 2024 г. по делу № 2-810/2024

Дело № 2-810/2024

УИД 74RS0030-01-2024-000730-29


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

13 мая 2024 года г. Магнитогорск

Правобережный районный суд г. Магнитогорска Челябинской области, в составе

председательствующего Котельниковой К.Р.,

при секретаре Сарсикеевой Ф.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к садовому некоммерческому товариществу «Металлург-2» о признании действий по прекращению электроснабжения незаконными, возложении обязанности восстановить подачу электроэнергии, не препятствовать круглогодичному электроснабжению,

установил:

ФИО1 обратилась в суд с иском к садовому некоммерческому товариществу «Металлург-2» (далее СНТ «Металлург-2») о признании действий по прекращению электроснабжения земельного участка №, расположенного в СНТ «Металлург-2» незаконными, возложении обязанности восстановить подачу электроэнергии, не препятствовать круглогодичному электроснабжению земельного участка.

В обоснование иска ссылается на то, что является собственником садового участка №, расположенного в СНТ «Металлург-2». 12.05.2022 ею был заключен договор электроснабжения № с обществом с ограниченной ответственностью «Магнитогорская энергетическая компания» об использовании электроэнергии для собственных нужд, по которому задолженности не имеет. 19.10.2023 электроснабжение ее участка было прекращено по указанию председателя СНТ, уведомлений об отключении электроэнергии ею получено не было. 30.01.2024 Управление Федеральной антимонопольной службы по Челябинской области в отношении СНТ «Металлург-2» вынесено постановление о привлечении в административной ответственности по ч. 1 ст. 9.21 КоАП РФ, так же было выдано предписание. Председатель СНТ категорически отказывается восстанавливать электроснабжение ее садового участка, чем нарушаются ее права и российское законодательство.

Определением Правобережного районного суда г. Магнитогорска от 14 марта 2024 года к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований, привлечено общество с ограниченной ответственностью «Магнитогорская энергетическая компания» (далее - ООО «МЭК») 28 марта 2024 года к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований, привлечено акционерное общество «Горэлектросеть» (далее - АО «Горэлектросеть»).

Истец ФИО1, ее представитель ФИО2, действующая на основании доверенности от 18.05.2023, извещенные надлежащим образом, после перерыва в судебное заседание не явились, ранее исковые требования поддерживали в полном объеме, пояснив, что в СНТ осуществляется круглогодичное использование электроснабжения.

Представитель ответчика СНТ «Металлург-2», о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, в судебное заседание не явился, представил письменные возражения на иск, в которых просил в удовлетворении заявленных исковых требований отказать, поскольку СНТ «Металлург-2», действуя в соответствии с п.п. 2.5, 2.7,2.9 Устава, производит сезонную подачу электроэнергии в садоводческий сезон. По окончании садоводческого сезона, производится общее отключение электроэнергии в СНТ, за исключением земельных участков, имеющих отдельную линию электропередач до трансформаторской подстанции и оснащенных системой АИИС КУЭ. Такое положение обусловлено необходимостью минимизировать расходы СНТ на содержание и обслуживание электросетей, а так же с целью обеспечения пожарной безопасности и сохранности имущества граждан. Жилые здания, пригодные для использования в холодный период года, на земельном участке ФИО1 отсутствуют. С 15 апреля 2024 года электроснабжение восстановлено.

Представители третьих лиц ООО «МЭК», АО «Горэлектросеть», о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, в судебное заседание не явились.

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Из материалов дела следует, что ФИО1 на основании договора купли-продажи от 21.08.2018 принадлежит земельный участок, площадью 599,96 кв.м., с кадастровым №, категории земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для ведения гражданами садоводства и огородничества и садовый дом, общей площадью 37,8 кв.м., с кадастровым номером №, находящиеся по адресу: <адрес> (л.д. 17-20).

В соответствии с п. 2.5 Устава СНТ «Металлург-2», утвержденного на общем собрании СНТ «Металлург-2» протоколом № от 06.02.2021, под ведением садоводства следует понимать деятельность по выращиванию на земельных участках плодовых, ягодных, овощных, бахчевых или иных сельскохозяйственных культур и картофеля с 15 апреля по 15 октября каждого года.

Согласно п. 2.7 Устава СНТ Товарищество не обладает статусом гарантирующего поставщика (электроснабжающей организации), вследствие чего и в силу закона не обязано и не вправе гарантировать и обеспечивать поставку электроэнергии на индивидуальные садовые участки. Деятельность товарищества направлена только на имущество общего пользования, оно не обязано осуществлять поставку ресурса (электроэнергии) для личного потребления садоводов, не связанного с ведением садоводства.

П. 2.9 Устава предусмотрено, что садоводческий сезон в товариществе установлен с 15 апреля по 15 октября каждого года.

Согласно договора электроснабжения № от 12.05.2022, заключенного между ООО «МЭК» (гарантирующий поставщик) и ФИО1 (потребитель), гарантирующий поставщик обязуется поставлять потребителю электрическую энергию для собственного бытового потребления на нежилом здании, участок № в СНТ «Металлург-2», а потребитель обязуется оплатить потребленную электрическую энергию и оказанные услуги по передаче электроэнергии (л.д. 14-15).

По заявке ООО «МЭК» сотрудниками АО «Горэлектросеть» (сетевой организацией) на опоре ВЛИ-0,4 кВ, расположенной в СНТ «Металлург-2» возле участка №, установлен прибор коммерческого учета (ПКУ) тип <данные изъяты>, заводской №, дата года выпуска, что подтверждается актом № допуска в эксплуатацию прибора учета электрической энергии от 23.04.2024. Прибор учета присоединен к интеллектуальной системе учета электрической энергии (ИСУЭ) ООО «МЭК». Прибор учета допущен в эксплуатацию (л.д.40).

Согласно письму ООО «МЭК» от 29.08.2023, в адрес СНТ «Металлург-2» обществом с ограниченной ответственностью «Магнитогорская энергетическая компания» было подготовлено и направлено в адрес СНТ «Металлург-2» письмо о необходимости обеспечения круглогодичного электроснабжения указанного садового участка (л.д.16).

Согласно акта от 28.03.2024 № при установке ПКУ в декабре 2023 года допустить его в эксплуатацию не представилось возможным, так как на ВЛИ-0,4 кВ отсутствовало напряжение (л.д. 42-43).

Из пояснений истца и ответчика следует, что электроснабжение восстановлено с 15 апреля 2024 года.

Согласно статье 12 Гражданского кодекса Российской Федерации защита гражданских прав осуществляется путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

В силу статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии (пункт 1). К отношениям по договору энергоснабжения, не урегулированным настоящим Кодексом, применяются законы и иные правовые акты об энергоснабжении, а также обязательные правила, принятые в соответствии с ними (пункт 3). К отношениям по договору снабжения электрической энергией правила настоящего параграфа применяются, если законом или иными правовыми актами не установлено иное (пункт 4).

В силу пункта 1 статьи 540 Гражданского кодекса Российской Федерации в случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, договор считается заключенным с момента первого фактического подключения абонента в установленном порядке к присоединенной сети.

В соответствии со статьей 546 Гражданского кодекса Российской Федерации перерыв в подаче, прекращение или ограничение подачи энергии допускаются по соглашению сторон, за исключением случаев, когда удостоверенное органом государственного энергетического надзора неудовлетворительное состояние энергетических установок абонента угрожает аварией или создает угрозу жизни и безопасности граждан. О перерыве в подаче, прекращении или об ограничении подачи энергии энергоснабжающая организация должна предупредить абонента (пункт 2).

Перерыв в подаче, прекращение или ограничение подачи энергии без согласования с абонентом и без соответствующего его предупреждения допускаются в случае необходимости принять неотложные меры по предотвращению или ликвидации аварии при условии немедленного уведомления абонента об этом (пункт 3).

В силу абзаца 3 пункта 4 статьи 26 Федерального закона от 26 марта 2003 г. № 35-ФЗ "Об электроэнергетике" сетевая организация или иной владелец объектов электросетевого хозяйства, к которым в надлежащем порядке технологически присоединены энергопринимающие устройства или объекты электроэнергетики, не вправе препятствовать передаче электрической энергии на указанные устройства или объекты и (или) от указанных устройств или объектов.

В соответствии с положениями пункта 6 Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 27 декабря 2004 г. № 861, собственники и иные законные владельцы объектов электросетевого хозяйства, через которые опосредованно присоединено к электрическим сетям сетевой организации энергопринимающее устройство потребителя, не вправе препятствовать перетоку через их объекты электрической энергии для такого потребителя и требовать за это оплату.

В соответствии с положениями части 1 статьи 5 Федерального закона от 15 апреля 1998 г. № 217-ФЗ "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" ведение садоводства или огородничества на садовых земельных участках или огородных земельных участках, расположенных в границах территории садоводства или огородничества, без участия в товариществе может осуществляться собственниками садовых земельных участков.

Согласно пункту 2 статьи 5 Федерального закона от 15 апреля 1998 г. N 217-ФЗ "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", лица, указанные в части 1 настоящей статьи, вправе использовать имущество общего пользования, расположенное в границах территории садоводства или огородничества, на равных условиях и в объеме, установленном для членов товарищества.

Таким образом, суд приходит к выводу, что ФИО1 в установленном законом порядке осуществлены мероприятия по технологическому присоединению принадлежащего ей энергопринимающего устройства в пределах границ земельного участка и в соответствии с договором об осуществлении технологического присоединения к объекту электросетевого хозяйства: садовому дому на участке № в СНТ «Металлург-2».

Вместе с тем в соответствии с вышеуказанными нормами права инициировать введение полного или частичного ограничения режима потребления электрической энергии потребителю принадлежит энергосбытовой организации, которой является ООО «МЭК», при этом лишь в случаях и в порядке, предусмотренных действующим законодательством.

СНТ «Металлург-2» не является гарантирующим поставщиком электроэнергии в том объеме прав и обязанностей, которые установлены для данного субъекта гражданских правоотношений, согласно Федеральному закону от 26.03.2003 № 35-ФЗ "Об электроэнергетике". Соответственно, СНТ не наделено полномочиями прекращать энергоснабжение объектов, находящихся в товариществе, даже в случае выявления несанкционированного подключения к электрическим сетям.

Отсутствие соответствующей компетенции у общего собрания следует и из статьи 17 Федеральный закон от 29.07.2017 № 217-ФЗ "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации". СНТ по смыслу положений Закона об электроэнергетике является иным владельцем объектов электросетевого хозяйства, с помощью которых осуществляется процесс энергоснабжения объектов садоводческого товарищества.

Доводы о том, что цели деятельность товарищества не предполагают круглогодичное использование садовых участков отклоняются как не имеющие правового значения в данном деле.

Кроме того, указанные доводы не соответствуют фактическим обстоятельствам дела, поскольку в соответствии с пунктом 2.6 Устава СНТ «Металлург-2», садовые земельные участки предполагают их использование для отдыха, выращивания плодовых, ягодных, овощных, бахчевых или иных сельскохозяйственных культур, с правом возведения капитальных строений и сооружений сезонного использования. На садовых участках электроэнергия используется не для ведения садоводства, а для удовлетворения бытовых потребностей в отдыхе, приготовлении пищи, освещении, отоплении садовых домов и прочих сооружений.

Таким образом, возможность постоянного проживания граждан на земельных участках СНТ прямо предусмотрена его Уставом, в связи с чем, отключение участков от электроэнергии в данном случае свидетельствует о нарушении прав садоводов на использование объектов инфраструктуры.

В соответствии с пунктом 2 Правил полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 № 442 ограничение режима потребления может быть введено при неисполнения или ненадлежащем исполнении обязательств по оплате части стоимости электрической энергии, потребленной при использовании имущества общего пользования садоводческого или огороднического некоммерческого товарищества, и части потерь электрической энергии, возникших в объектах электросетевого хозяйства, принадлежащих садоводческому или огородническому некоммерческому товариществу. Таким образом, введение ограничения режима потребления электрической энергии возможно в индивидуальном порядке только при наличии задолженности по уплате платежей за электроэнергию. Вместе с тем наличие задолженности по оплате электрической энергии непосредственно у истца ответчиком не доказано, ссылок на данные обстоятельства СНТ не приведено, соответствующие документы, подтверждающие это, не представлены.

Ссылки ответчика на то, что отключение участков СНТ от электрической энергии на зимний период времени носит вынужденный характер с целью обеспечения пожарной безопасности и сохранности имущества граждан, необходимостью минимизировать расходы СНТ на содержание и обслуживание электросетей, являются несостоятельными.

Как следует из материалов дела, надлежащим образом оформленных документов, подтверждающих данные обстоятельства, в частности заключения либо акта ресурсоснабжающей или иной организации, подтверждающих отсутствие технической возможности круглогодичного использования сети, недостаточную мощность сети, наличие необходимости введения частичного ограничения режима потребления электрической энергии ответчиком, в нарушение требований статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, не представлено.

Исходя из этого, правовых оснований для ограничения подачи электроэнергии к участку истца у СНТ не имеется.

Таким образом, действия ответчика по отключению электроэнергии противоречат закону, в связи с чем, имеются правовые основания для защиты прав истца путем признания незаконными действий СНТ «Металлург-2» по отключению земельного участка от энергоснабжения, возложении обязанности не препятствовать круглогодичному электроснабжению земельного участка.

Оснований для возложения обязанности восстановить подачу электроэнергии не имеется, поскольку с 15 апреля 2024 года она восстановлена.

В соответствии со ст.98 Гражданского процессуального кодекса РФ, с ответчика в пользу истца подлежат взысканию расходы по оплате госпошлины в размере 300 руб.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 12, 194-198 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд,

решил:

Исковые требования ФИО1 к садовому некоммерческому товариществу «Металлург-2» о признании действий по прекращению электроснабжения незаконными, возложении обязанности восстановить подачу электроэнергии, не препятствовать круглогодичному электроснабжению, удовлетворить частично.

Признать действия садового некоммерческого товарищества «Металлург-2» (ИНН <***>) по прекращению электроснабжения земельного участка №, расположенного в СНТ «Металлург-2», принадлежащего ФИО1 незаконными.

Возложить на садовое некоммерческое товарищество «Металлург-2» (ИНН <***>) обязанность не препятствовать круглогодичному электроснабжению земельного участка №, расположенного в СНТ «Металлург-2», принадлежащего ФИО1.

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к садовому некоммерческому товариществу «Металлург-2» о возложении обязанности восстановить подачу электроэнергии земельного участка №, расположенного в СНТ «Металлург-2», принадлежащего ФИО1, отказать.

Решение может быть обжаловано в Челябинский областной суд в апелляционном порядке, через Правобережный районный суд г.Магнитогорска Челябинской области, в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий

Мотивированное решение изготовлено 20 мая 2024 года