Решение № 12-0553/2025 от 16 марта 2025 г. по делу № 12-0553/2025

Р Е Ш Е Н И Е

17 марта 2025 года адрес

Судья Кузьминского районного суда адрес Вересов М.О., рассмотрев дело об административном правонарушении по жалобе должностного лица – директора ГБУЗ «МНПЦ наркологии ДЗМ» ФИО1 на постановление мирового судьи судебного участка № 125 адрес фио, и.о. мирового судьи судебного участка № 251 адрес от 09 декабря 2024 года, которым

должностное лицо – директор ГБУЗ «МНПЦ наркологии ДЗМ» ФИО1, паспортные данные, зарегистрированный по адресу: адрес,

признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ, и подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере сумма,

УСТАНОВИЛ:

09 декабря 2024 года мировым судьей вынесено вышеуказанное постановление, об отмене которого должностное лицо – директор ГБУЗ «МНПЦ наркологии ДЗМ» ФИО1 просит в своей жалобе, указывая на его незаконность и необоснованность, так как не был извещен надлежащим образом о составлении протокола об административном правонарушении, поскольку проживает по другому адресу.

Должностное лицо – директор ГБУЗ «МНПЦ наркологии ДЗМ» ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, обеспечил явку своего защитника.

Защитник должностного лица – директора ГБУЗ «МНПЦ наркологии ДЗМ» ФИО1 – фио в судебное заседание явилась, доводы жалобы поддержала в полном объеме.

Выслушав защитника, проверив материалы дела об административном правонарушении, доводы жалобы, суд находит постановление мирового судьи законным и обоснованным.

Как видно из материалов дела об административном правонарушении, 26 января 2024 года в 00 часов 01 минуту должностное лицо – директор ГБУЗ «МНПЦ наркологии ДЗМ» ФИО1 по адресу: адрес, не представил в установленный законом срок сведения о страховом стаже (отчетность по форме ЕФС-1 раздел 1 подраздел 1.2).

Факт совершения должностным лицом – директором ГБУЗ «МНПЦ наркологии ДЗМ» ФИО1 указанного административного правонарушения подтверждается: протоколом об административном правонарушении, копией формы ЕФС-1 раздел 1 подраздел 1.2, сведениями из информационной системы ПФР, выпиской из ЕГРЮЛ и другими материалами дела.

Материалам дела об административном правонарушении мировым судьей дана надлежащая правовая оценка.

В соответствии с п. 3 ст. 11 Федерального закона от 01.04.1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования», сведения, указанные в подпункте 3 пункта 2 настоящей статьи, представляются страхователями по окончании календарного года не позднее 25-го числа месяца, следующего за отчетным периодом, в отношении застрахованных лиц, которые в отчетном периоде: 1) выполняли работу (осуществляли деятельность), дающую право на досрочное назначение страховой пенсии в соответствии со статьями 30, 31, пунктами 6 и 7 части 1 статьи 32 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях»; 2) работали в сельском хозяйстве и при исчислении стажа работы которых применяется список работ, производств, профессий, должностей, специальностей, в соответствии с которым устанавливается повышение размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности в соответствии с частью 14 статьи 17 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях»; 3) формировали свои пенсионные права в соответствии с Законом Российской Федерации от 15.05.1991 года № 1244-I «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС»; 4) замещали государственные должности Российской Федерации, замещали на постоянной основе государственные должности субъектов Российской Федерации, замещали на постоянной основе муниципальные должности, должности государственной гражданской службы Российской Федерации, должности муниципальной службы; 5) работали полный навигационный период на водном транспорте, полный сезон на предприятиях и в организациях сезонных отраслей промышленности, вахтовым методом; 6) работали в период отбывания наказания в виде лишения свободы; 7) имели периоды простоя или отстранения от работы; 8) имели периоды освобождения от работы с сохранением места работы (должности) на время исполнения государственных или общественных обязанностей; 9) имели период получения пособия по безработице, период участия в оплачиваемых общественных работах, период переезда или переселения по направлению государственной службы занятости населения в другую местность для трудоустройства; 10) находились в отпуске по уходу за ребенком в возрасте от полутора до трех лет, в отпуске без сохранения заработной платы; 11) имели период приостановления действия трудового договора в соответствии со статьей 351.7 Трудового кодекса РФ.

Таким образом, с учетом имеющихся в деле доказательств, действия должностного лица – директора ГБУЗ «МНПЦ наркологии ДЗМ» ФИО1 правильно квалифицированы по ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ.

Назначенное должностному лицу – директору ГБУЗ «МНПЦ наркологии ДЗМ» ФИО1 административное наказание согласуется с его предупредительными целями (ст.3.1 КоАП РФ), соответствует принципам законности, справедливости, неотвратимости и целесообразности юридической ответственности.

Доводы жалобы о том, что должностное лицо – директор ГБУЗ «МНПЦ наркологии ДЗМ» ФИО1 не был извещен надлежащим образом о составлении протокола об административном правонарушении, так как зарегистрирован по другому адресу, не могут быть приняты судом во внимание по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, по месту жительства должностного лица – директора ГБУЗ «МНПЦ наркологии ДЗМ» ФИО1 должностным лицом ПФР было направлено уведомление о необходимости явки для составления протокола об административном правонарушении 08 октября 2024 года в 10 часов 00 минут.

Согласно отчету об отслеживании отправления с официального сайта Почты России, направленное 11.09.2024 года по месту жительства заявителя указанное уведомление не было получено им и 28.09.2024 года почтовое отправление с уведомлением возвращено отправителю из-за истечения срока хранения.

Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 6 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 марта 2005 года № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении КоАП РФ», лицо, в отношении которого ведется производство по делу, считается извещенным о времени и месте судебного рассмотрения и в случае, когда из указанного им места жительства (регистрации) поступило сообщение об отсутствии адресата по указанному адресу, о том, что лицо фактически не проживает по этому адресу либо отказалось от получения почтового отправления, а также в случае возвращения почтового отправления с отметкой об истечении срока хранения, если были соблюдены положения Особых условий приема, вручения, хранения и возврата почтовых отправлений разряда «Судебное», утвержденных приказом ФГУП «Почта России» от 31 августа 2005 года № 343.

Сомневаться в добросовестном исполнении обязанностей по доставке извещения адресату оператором почтовой связи оснований не имеется, доказательства ненадлежащего исполнения работниками службы связи своих должностных обязанностей в материалах дела отсутствуют и суду не представлены. При этом в отчете об отслеживании отправления имеются сведения о вручении почтового извещения адресату 21.09.2024 года.

Таким образом, должностным лицом ПФР были приняты все необходимые меры, направленные на реализацию права заявителя на участие при составлении протокола об административном правонарушении, в связи с чем заявитель был извещен надлежащим образом о времени и месте составления данного протокола.

То обстоятельство, что должностное лицо – директор ГБУЗ «МНПЦ наркологии ДЗМ» ФИО1 с 03.02.2021 года зарегистрирован по новому месту жительства – адрес, не может служить основанием для отмены обжалуемого постановления и освобождения заявителя от административной ответственности, поскольку изменив 01.02.2021 года место своего жительства, необходимых сведений об изменении места жительства для внесения изменений в ЕГРЮЛ он в налоговый орган не сообщил.

При таких обстоятельствах, протокол об административном правонарушении и иные материалы составлены в соответствии с требованиями КоАП РФ, каких-либо существенных нарушений закона, являющихся основанием для признания их недопустимыми доказательствами, не имеется.

Постановление о привлечении к административной ответственности вынесено мировым судьей в пределах срока давности привлечения к административной ответственности, установленного ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ для данной категории дел.

С учетом изложенного, нарушений норм действующего законодательства, влекущих за собой отмену или изменение постановления, не усматривается, а оснований для удовлетворения жалобы не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 30.6-30.8 КоАП РФ, судья

РЕШИЛ:

Постановление мирового судьи судебного участка № 125 адрес фио, и.о. мирового судьи судебного участка № 251 адрес от 09 декабря 2024 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ, в отношении должностного лица – директора ГБУЗ «МНПЦ наркологии ДЗМ» ФИО1 оставить без изменения, а его жалобу – без удовлетворения.

Судья М.О. Вересов