Постановление № 5-272/2024 от 29 марта 2024 г. по делу № 5-272/2024

Новгородский районный суд Новгородской области

173002, гор. Великий Новгород, ул. Октябрьская, д.15.

_______________________________________________________________________


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

30 марта 2024 года гор. Великий Новгород

Судья Новгородского районного суда Новгородской области А.И.Рыцарева, рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ, в отношении Гражданина Республики Таджикистан ФИО1, данные

установил:

ДД.ММ.ГГГГ командиром отделения ОБ ППСП УМВД России по гор. Великому Новгороду в отношении гражданина Республики Таджикистан ФИО1 составлен протокол № № об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

Дело об административном правонарушении направлено для рассмотрения по существу в Новгородский районный суд.

В судебном заседании ФИО1 вину в совершении правонарушения не признал, пояснив, что платежи по патенту им внесены полностью.

Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, судья приходит к следующим выводам.

Согласно ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ административным правонарушением признается нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния - влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Согласно частям 1 и 2 статьи 5 Федерального закона от 25 июля 2002 № 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Срок временного пребывания иностранного гражданина продлевается при выдаче иностранному гражданину разрешения на работу либо при продлении срока действия разрешения на работу в соответствии со статьей 13.2 или 13.5 названного Федерального закона.

Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина продлевается при выдаче иностранному гражданину патента, при продлении срока действия патента или при переоформлении патента в соответствии со статьей 13.3 настоящего Федерального закона, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Патент выдается иностранному гражданину на срок от одного до двенадцати месяцев.

Срок действия патента может неоднократно продлеваться на период от одного месяца. При этом общий срок действия патента с учетом продлений не может составлять более двенадцати месяцев со дня выдачи патента.

Срок действия патента считается продленным на период, за который уплачен налог на доходы физических лиц в виде фиксированного авансового платежа. В этом случае обращение в территориальные органы федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел не требуется.

В ином случае срок действия патента прекращается со дня, следующего за последним днем периода, за который уплачен налог на доходы физических лиц в виде фиксированного авансового платежа.

В случае, если срок действия имеющегося у иностранного гражданина патента не был продлен либо выданный ему патент был аннулирован, данный иностранный гражданин в случае истечения срока его временного пребывания в Российской Федерации обязан выехать из Российской Федерации.

Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания.

Как следует из протокола об административном правонарушении, ДД.ММ.ГГГГ в № час. № мин. по адресу: <адрес> установлен гражданин Республики Таджикистан ФИО1, который прибыл на территорию РФ ДД.ММ.ГГГГ. Ранее, в предыдущий период пребывания, с ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 СДД.ММ.ГГГГ выдан патент на осуществление трудовой деятельности на территории Москвы, по которому внесен только один платеж, в связи с чем с ДД.ММ.ГГГГ патент прекратил свое действие. С ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 находится на территории РФ незаконно, уклоняется от выезда за пределы РФ.

Из приложенных к протоколу материалов следует, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 выдан патент на осуществление трудовой деятельности на территории Москвы № №. Из квитанций и выписки ФМС России АС ЦБДУИГ в отношении иностранного гражданина следует, что ДД.ММ.ГГГГ в № час № мин (по квитанции в № час. № мин.) и в № час. № мин.(на основании распоряжения № № от ДД.ММ.ГГГГ) внесены два платежа по № руб., что соответствует оплате патента за период ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ. В дальнейшем, ФИО1 внесены платежи ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 покинул территорию РФ, ДД.ММ.ГГГГ въехал вновь и находился по ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ выехал за пределы РФ и вновь заехал ДД.ММ.ГГГГ

Документов, подтверждающих внесение платежа до ДД.ММ.ГГГГ материалы дела не содержат. Таким образом, с ДД.ММ.ГГГГ патент прекратил свое действие, законных оснований для пребывания на территории РФ ФИО1 в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не имел, уклонился от выезда.

Фактические обстоятельства дела подтверждаются протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, копией иностранного паспорта, выпиской ФМС России АС ЦБДУИГ в отношении иностранного гражданина и иными письменными материалами дела.

Учитывая приведенные нормы закона, а также представленные материалы дела, гражданин Республики Таджикистан ФИО1 нарушил требования ст. 5 Федерального закона № 115-ФЗ от 25 июля 2002 года «О правовом положении иностранных граждан в РФ», то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

Оценивая представленные доказательства в соответствии с требованиями статьи 26.11 КоАП РФ, судья считает, что действия ФИО1 получили верную квалификацию.

При назначении административного наказания, в соответствии со ст.ст. 4.1, 4.2 КоАП РФ судья учитывает характер совершённого административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность – наличие на иждивении несовершеннолетнего ребенка.

Обстоятельств, согласно ст.4.3 КоАП РФ, отягчающих административную ответственность, не установлено.

В соответствии со ст.3.1 КоАП РФ целью административного наказания является предупреждение новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.

Как разъяснено в пункте 23.1 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 5 от 24 марта 2005 года "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", при назначении наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации судья должен исходить из действительной необходимости применения к иностранному гражданину или лицу без гражданства такой меры ответственности, а также из ее соразмерности целям административного наказания, с тем чтобы обеспечить достижение справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках производства по делу об административном правонарушении.

На основании ч.3.8 ст.4.1 КоАП РФ, принимая во внимание что в период с 29 июня 2023 года по 26 января 2024 года ФИО1 работал, продолжал вносить авансовые платежи, в настоящее время поставлен на миграционный учет, суд приходит к выводу, что административное выдворение за пределы Российской Федерации несоразмерно целям административного наказания, в связи с чем, считает необходимым назначить административное наказание в виде наказание

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.7-29.11 КоАП РФ, судья

постановил:

Признать гражданина Республики Таджикистан ФИО1, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ и назначить административное наказание в виде наказание

Реквизиты для оплаты административного штрафа: УФК по Новгородской области ( УМВД России по Новгородской области), ИНН <***>, КПП 532101001, Р/С <***>, отделение Новгород/УФК по Новгородской области гор. Великий Новгород, к/с 40102810145370000042, КБК 18811601181019000140, БИК 014959900, ОКТМО 49701000, УИН 18880453240002724124.

Разъяснить привлеченному к административной ответственности лицу, что согласно части 1 статьи 32.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случаев, предусмотренных частями 1.1, 1.3 и 1.4 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

Сумма административного штрафа вносится или переводится лицом, привлеченным к административной ответственности, в кредитную организацию, в том числе с привлечением банковского платежного агента или банковского платежного субагента, осуществляющих деятельность в соответствии с Федеральным законом "О национальной платежной системе", организацию федеральной почтовой связи либо платежному агенту, осуществляющему деятельность в соответствии с Федеральным законом от 3 июня 2009 года N 103-ФЗ "О деятельности по приему платежей физических лиц, осуществляемой платежными агентами".

При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, и информации об уплате административного штрафа в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах по истечении срока, указанного в части 1, 1.1 или 1.4 настоящей статьи, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, изготавливают второй экземпляр указанного постановления и направляют его в течение десяти суток, а в случаях, предусмотренных частями 1.1 и 1.4 настоящей статьи, в течение одних суток судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. В случае изготовления второго экземпляра постановления о наложении административного штрафа в форме электронного документа, юридическая сила которого подтверждена усиленной квалифицированной электронной подписью в соответствии с законодательством Российской Федерации, указанный второй экземпляр направляется судебному приставу-исполнителю в электронном виде по информационно-телекоммуникационным сетям. Кроме того, должностное лицо федерального органа исполнительной власти, структурного подразделения или территориального органа, иного государственного органа, рассмотревших дело об административном правонарушении, либо уполномоченное лицо коллегиального органа, рассмотревшего дело об административном правонарушении, составляет протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 настоящего Кодекса, в отношении лица, не уплатившего административный штраф. Протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 настоящего Кодекса, в отношении лица, не уплатившего административный штраф по делу об административном правонарушении, рассмотренному судьей, составляет судебный пристав-исполнитель. Протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 настоящего Кодекса, не составляется в случае, указанном в примечании 1 к статье 20.25 настоящего Кодекса. Согласно ст.31.5 КоАП РФ при наличии обстоятельств, вследствие которых исполнение постановления о назначении административного наказания в виде административного ареста, лишения специального права, принудительного выдворения за пределы Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства или в виде административного штрафа невозможно в установленные сроки, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, могут отсрочить исполнение постановления на срок до одного месяца. С учетом материального положения лица, привлеченного к административной ответственности, уплата административного штрафа может быть рассрочена судьей, органом, должностным лицом, вынесшими постановление, на срок до трех месяцев.

Постановление может быть обжаловано в Новгородский областной суд в течение 10 суток через Новгородский районный суд со дня получения или вручения копии постановления.

Судья А.И.Рыцарева