Решение № 2-2322/2026 2-2322/2026~М-1230/2026 М-1230/2026 от 11 мая 2026 г. по делу № 2-2322/2026

УИД 19RS0001-02-2026-002054-18 Дело № 2-2322/2026


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Абакан 24 апреля 2026 года

Абаканский городской суд Республики Хакасия в составе

председательствующего Наумовой Ж.Я.,

при секретаре Марудиной И.Э.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Администрации города Абакана о признании нежилого помещения жилым помещением,

с участием представителя истца ФИО2, действующей на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ,

представителя ответчика ФИО3, действующей на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 в лице представителя по доверенности ФИО2 обратилась в Абаканский городской суд Республики Хакасия с исковым заявлением к Администрации города Абакана о признании нежилого помещения жилым помещением. Требования мотивированы тем, что истец является собственником нежилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ истец обратилась в Администрацию г. Абакана с заявлением о переводе нежилого помещения в жилое. ДД.ММ.ГГГГ Администрацией было отказано в таком переводе, со ссылкой на то, что в доме отсутствует лифт, что нарушает нормативные требования. Истец полагает, что помещение может быть признано жилым, так как до мансардного этажа идет лестница, что позволяет использовать нежилое помещение как жилое, в связи с чем положения п. 17 Положения о признании помещения жилым помещением, утв. Постановлением Правительства РФ от 28.01.2006 № 47 к данным правоотношениям не применяются. Просили признать нежилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> общей площадью 50,4 кв.м., жилым помещением с сохранением его в переустроенном состоянии.

В судебное заседание истец ФИО1 и ее представитель по доверенности ФИО4 не явились, хотя были надлежащим образом извещены о судебном заседании, для участия в деле истец направила своего представителя ФИО2

Суд в порядке ст. 48 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ) полагает возможным рассмотреть гражданское дело без участия истца с участием ее представителя.

В судебном заседании представитель истца ФИО2, действующая на основании доверенности, исковые требования поддержала в полном объеме по доводам и основаниям, изложенным в исковом заявлении, дополнительно суду пояснила, что в отношении мансардного этажа применяются иные нормы, не требующие наличие лифта. Просила исковые требования удовлетворить в полном объеме.

Представитель Администрации города Абакана ФИО5, действующая на основании доверенности, в судебном заседании возражала против удовлетворения исковых требований по доводам и основаниям, изложенным в отзыве на исковое заявление. Дополнительно суду пояснила, что отсутствие лифта в жилых зданиях с отметкой пола верхнего этажа, превышающей уровень отметки пола вестибюля входной группы на 12 м., нарушает требования законодательства и делает невозможным перевод нежилого помещения в жилое. Просила в удовлетворении иска отказать.

Выслушав пояснения представителя истца, представителя ответчика, исследовав материалы дела в их совокупности, суд, приходит к следующему.

В соответствии со ст. 209 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

Судом установлено, что ФИО6 ДД.ММ.ГГГГ заключила брак с ФИО7, ее фамилия после замужества ФИО9, что подтверждается свидетельством о заключении брака №.

Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ является собственником нежилого помещения, площадью 50,4 кв.м., расположенного на мансардном этаже многоквартирного жилого дома по адресу: <адрес>

Техническим планом и техническим паспортом подтверждается, что данное помещение является нежилым и состоит из технических помещений.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО6 обратилась в Администрацию города Абакана с заявлением о переводе нежилого помещения в жилое.

ДД.ММ.ГГГГ Администрацией города Абакана отказано ФИО6 в переводе нежилого помещения в жилое помещение, в связи с несоблюдением условий предусмотренных п. 1,3 ч. 1 ст. 24, ст. 22 ЖК РФ – непредставление определенных ч. 2 ст. 23 ЖК РФ документов, несоблюдения условий перевода. Кроме того, указано, что в многоквартирном жилом доме отсутствует лифт, что нарушает положения норм действующего законодательства при переводе нежилого помещения в жилое, так как спорное нежилое помещение расположено выше 5 этажа многоквартирного жилого дома.

Указанный отказ был оспорен ФИО6 в судебном порядке.

Решением Абаканского городского суда Республики Хакасия от ДД.ММ.ГГГГ по делу № в удовлетворении административного искового заявления ФИО6 к Администрации города Абакана, заместителю начальника ДГАЗ Администрации г. Абакана – главному архитектору города Крыловой С.В. о признании решения незаконным отказано.

В ходе рассмотрения настоящего дела представитель истца настаивала, что спорное нежилое помещение соответствует требованиям, предъявляемым к жилым помещениям, ею представлены документы, подтверждающие возможность перевода нежилого помещения в жилое.

В силу п. 2 ст. 288 ГК РФ жилые помещения предназначены для проживания граждан.

Согласно ч. 2 ст. 15 ЖК РФ жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства.

Частью 3 ст. 16 ЖК РФ предусмотрено, что квартирой признается структурно обособленное помещение в многоквартирном доме, обеспечивающее возможность прямого доступа к помещениям общего пользования в таком доме и состоящее из одной или нескольких комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком обособленном помещении.

Статьей 25 ЖК РФ предусмотрено, что переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения. Перепланировка жилого помещения - это изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.

Общие требования к благоустроенности жилого помещения определены в Положении о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденном Постановлением Правительства РФ от 28.01.2006 №47.

В силу п. 4, 5 названного Положения жилым помещением признается изолированное помещение, которое предназначено для проживания граждан, является недвижимым имуществом и пригодно для проживания.

Пунктом 17 указанного Положения предусмотрено, что доступ к жилому помещению, расположенному в многоквартирном доме выше пятого этажа, за исключением мансардного этажа, должен осуществляться при помощи лифта.

С 01.03.2022 действует СанПиН 2.1.3684-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий», в тексте которого отсутствуют требования по доступу к жилым помещениям, расположенных выше пятого этажа при помощи лифтов.

В соответствии с ч. 1, 4 ст. 22 ЖК РФ перевод жилого помещения в нежилое помещение и нежилого помещения в жилое помещение допускается с учетом соблюдения требований настоящего Кодекса и законодательства о градостроительной деятельности. Перевод нежилого помещения в жилое помещение не допускается, если такое помещение не отвечает установленным требованиям или отсутствует возможность обеспечить соответствие такого помещения установленным требованиям либо если право собственности на такое помещение обременено правами каких-либо лиц.

Стороной истца представлено техническое заключение о возможности перевода нежилого помещения 48Н в жилое помещение, расположенное на мансардном этаже по адресу: <адрес>, выполненное ФИО13 согласно которому указанное нежилое помещение возможно признать жилым помещением. Объект недвижимости соответствует требованиям механической безопасности, требованиям пожарной безопасности, требованиям безопасных для здоровья человека условий проживания и пребывания в зданиях и сооружениях, то есть строительно-техническим и санитарно-эпидемиологическим нормам и правилам.

Также представлено дополнение к данному техническому заключению, в котором указано, что доступ в помещение обеспечен в соответствии с нормами действующего законодательства. Обследуемое помещение соответствует нормам и требованиям действующего законодательства РФ, предъявляемым к жилым помещениям, пригодно для постоянного проживания в нем граждан, не является помещением вспомогательного использования, не входит в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, отвечает установленным в ч. 3 ст. 16 ЖК РФ требованиям жилого помещения. Произведенное переустройство и перепланировка не нарушает несущую способность конструкций и устойчивости дома, не затрагивает места общего пользования, а также конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности дома, не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Допрошенная в судебном заседании эксперт ФИО8 выводы технического заключения и дополнения к нему поддержала в полном объеме, дополнительно пояснила, что спорное помещение соответствует нормам и требованиям действующего законодательства, предъявляемым к жилым помещениям, пригодно для постоянного проживания в нем граждан, не является помещением вспомогательного использования, не входит в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном Согласно пункту 17 Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 28.01.2006 № 47 доступ к жилому помещению, расположенному в многоквартирном доме выше пятого этажа, за исключением мансардного этажа, должен осуществляться при помощи лифта. При этом из имеющихся в материалах дела документов следует, что этаж, в котором расположено спорное помещение, является мансардным, следовательно, возможно наличие на мансардном этаже жилых помещений без лифта.

Оценивая указанное заключение и дополнения к нему, выводы которого сторонами не оспаривались сторонами, показания эксперта, предупрежденного об уголовной ответственности за дачу заведомо ложного заключения, суд признает его надлежащим доказательством по делу, учитывая, что эксперт имеет необходимый стаж работы, образование, квалификацию, выводы эксперта надлежащим образом мотивированы и каких-либо оснований сомневаться в их правильности не имеется.

При таких обстоятельствах, учитывая, что спорное нежилое помещение отвечает признакам жилого помещения и может использоваться как полноценное жилое помещение, суд считает обоснованным требования истца о признании нежилого помещения жилым помещением.

Кроме того, наличие у помещения по адресу: <адрес> статуса нежилого является нарушением прав истца, как собственника спорного нежилого помещения, по осуществлению принадлежащих ему прав и обязанностей, предусмотренных ст. 209 ГК РФ.

Согласно ст. 26 ЖК РФ переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения.

Как следует из ч. 1 ст. 29 ЖК РФ самовольными являются переустройство и (или) перепланировка жилого помещения, проведенные при отсутствии основания, предусмотренного ч. 6 ст. 26 ЖК РФ, или с нарушением проекта переустройства (перепланировки), представляющегося в соответствии с п. 3 ч. 2 ст. 26 ЖК РФ.

На основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью (ч. 4 ст. 29 ЖК РФ).

При таких обстоятельствах, учитывая, что при проведении перепланировки и переоборудования нежилого помещения по адресу: <адрес> нарушений пожарных, строительных санитарных норм и правил не допущено, сохранение помещения в перепланированном и переоборудованном виде не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан, суд считает возможным, сохранить нежилое помещение по адресу: <адрес> площадью 50,4 кв.м., в переустроенном состоянии.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд,

РЕШИЛ:

Исковое заявление ФИО1 к Администрации города Абакана о признании нежилого помещения жилым помещением удовлетворить.

Признать нежилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, общей площадью 50,4 кв.м., кадастровый №, жилым помещением с сохранением его в переустроенном состоянии.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы в Верховный Суд Республики Хакасия через Абаканский городской суд.

Председательствующий Ж.Я. Наумова

Мотивированное решение изготовлено и подписано 12 мая 2026 года.

Судья Ж.Я. Наумова