Решение № 2-3239/2019 2-3239/2019~М-2993/2019 М-2993/2019 от 12 ноября 2019 г. по делу № 2-3239/2019

56RS0<Номер обезличен>-07, дело <Номер обезличен>


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

13 ноября 2019 года г. Оренбург

Дзержинский районный суд г. Оренбурга в составе судьи Е.М. Черномырдиной, при секретаре Колодиной К.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Департамента градостроительства и земельных отношений администрации города Оренбурга к ФИО1 об обязании заключить договор аренды земельного участка,

У С Т А Н О В И Л:

Департамент градостроительства и земельных отношений администрации <...> обратился с иском в суд к ФИО1, указав, что Между департаментом градостроительства и земельных отношений администрации <...> и собственниками Гаражно-строительного кооператива по эксплуатации комплекса капитальных гаражей индивидуальных владельцев (собственников) автотранспорта <Номер обезличен> был заключен договор аренды <Номер обезличен>/д-<Номер обезличен> от <Дата обезличена>. Согласно п. 1.1 предметом договора является земельный участок, площадью <данные изъяты> м., с кадастровым номером <Номер обезличен>, с разрешенным использованием: земли гаражей и автостоянок, размещение гаражного кооператива. В соответствии с п. 1.4 Договора на земельном участке расположены гаражи, находящиеся в собственности членов Гаражно - строительного кооператива <Номер обезличен>. ФИО1 имеет в собственности гараж с погребом <Номер обезличен>, площадью <данные изъяты> кв. м. с кадастровым номером <Номер обезличен> ФИО1 отказался от заключения договора аренды земельного участка <Номер обезличен>/д<Номер обезличен> от <Дата обезличена>. Просит суд: обязать ФИО1 подписать дополнительное соглашение от <Дата обезличена> к договору аренды земельного участка <Номер обезличен>/д-<Номер обезличен> от <Дата обезличена>, заключенный с департаментом градостроительства и земельных отношений администрации <...>; расходы по оплате госпошлины возложить на ответчика.

В ходе судебного разбирательства истец уточнил исковые требования, в части обязания заключить договор аренды земельного участка <Номер обезличен>/д-<Номер обезличен> от <Дата обезличена> с департаментом градостроительства и земельных отношений администрации <...>.

Представитель истца в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом.

Представитель третьего лица Гаражно-строительного кооператива <Номер обезличен>, в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, был извещен по правилам гл. 10 ГПК РФ.

Исследовав материалы дела, оценив собранные по делу доказательства в совокупности, суд приходит к следующему.

В силу требований статьи 8 Гражданского кодекса РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают: из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему.

Согласно ст.421 Гражданского кодекса РФ граждане и юридические лица свободны в заключении договора. Условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иными правовыми актами (статья 422).

Договор должен соответствовать обязательным для сторон правилам, установленным законом и иными правовыми актами (императивным нормам), действующим в момент его заключения (ст.422 Гражданского кодекса РФ).

На основании ст.425 Гражданского кодекса РФ договор вступает в силу и становится обязательным для сторон с момента его заключения (ч. 1).

Стороны вправе установить, что условия заключенного ими договора применяются к их отношениям, возникшим до заключения договора, если иное не установлено законом или не вытекает из существа соответствующих отношений (ч. 2).

Статьей 445 Гражданского кодекса РФ установлено, что в случаях, когда в соответствии с настоящим Кодексом или иными законами для стороны, которой направлена оферта (проект договора), заключение договора обязательно, эта сторона должна направить другой стороне извещение об акцепте, либо об отказе от акцепта, либо об акцепте оферты на иных условиях (протокол разногласий к проекту договора) в течение тридцати дней со дня получения оферты.

Сторона, направившая оферту и получившая от стороны, для которой заключение договора обязательно, извещение о ее акцепте на иных условиях (протокол разногласий к проекту договора), вправе передать разногласия, возникшие при заключении договора, на рассмотрение суда в течение тридцати дней со дня получения такого извещения либо истечения срока для акцепта.

В соответствии с ч.2 ст.432 Гражданского кодекса РФ договор заключается посредством направления оферты (предложения заключить договор) одной из сторон и ее акцепта (принятия предложения) другой стороной.

В силу ст.606 Гражданского кодекса РФ по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.

В аренду могут быть переданы земельные участки и другие обособленные природные объекты, предприятия и другие имущественные комплексы, здания, сооружения, оборудование, транспортные средства и другие вещи, которые не теряют своих натуральных свойств в процессе их использования (непотребляемые вещи) (ст.607 Гражданского кодекса РФ).

Частью 2 указанной статьи установлено, что законом могут быть установлены особенности сдачи в аренду земельных участков и других обособленных природных объектов.

Предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, с чем связывает истец основание настоящего иска, регулируется Главой V.1 Земельного кодекса Российской Федерации.

Статьей 39.20 Земельного кодекса РФ установлены основания и порядок предоставления земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, на котором расположены здания и сооружения.

Если иное не установлено настоящей статьей или другим федеральным законом, исключительное право на приобретение земельных участков в собственность или в аренду имеют граждане, юридические лица, являющиеся собственниками зданий, сооружений, расположенных на таких земельных участках (часть 1).

Частью 3 указанной статьи установлено, что если помещения в здании, сооружении, расположенных на неделимом земельном участке, принадлежат одним лицам на праве собственности, другим лицам на праве хозяйственного ведения и (или) оперативного управления либо на неделимом земельном участке расположены несколько зданий, сооружений, принадлежащих одним лицам на праве собственности, другим лицам на праве хозяйственного ведения и (или) оперативного управления, такой земельный участок может быть предоставлен этим лицам в аренду с множественностью лиц на стороне арендатора.

В силу ч.6 ст.39.20 Земельного кодекса РФ любой из заинтересованных правообладателей здания, сооружения или помещений в них вправе обратиться самостоятельно в уполномоченный орган с заявлением о предоставлении земельного участка в аренду.

В течение тридцати дней со дня получения указанного заявления от одного из правообладателей здания, сооружения или помещений в них уполномоченный орган направляет иным правообладателям здания, сооружения или помещений в них, имеющим право на заключение договора аренды земельного участка, подписанный проект договора аренды с множественностью лиц на стороне арендатора.

В течение тридцати дней со дня направления проекта договора аренды земельного участка правообладатели здания, сооружения или помещений в них обязаны подписать этот договор аренды и представить его в уполномоченный орган. Договор аренды земельного участка заключается с лицами, которые подписали этот договор аренды и представили его в уполномоченный орган в указанный срок.

На основании ч.7 ст.39.20 Земельного кодекса РФ в течение трех месяцев со дня представления в уполномоченный орган договора аренды земельного участка, подписанного в соответствии с пунктом 6 настоящей статьи арендаторами земельного участка, уполномоченный орган обязан обратиться в суд с требованием о понуждении правообладателей здания, сооружения или помещений в них, не представивших в уполномоченный орган подписанного договора аренды земельного участка, заключить этот договор аренды.

То есть, нормами законодательства на уполномоченный орган возложена обязанность - обратиться в суд с требованием о понуждении правообладателей здания, сооружения или помещений в них, не представивших подписанный договор аренды земельного участка, заключить этот договор аренды.

В судебном заседании установлено и не оспаривалось сторонами, что земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м., с кадастровым номером <Номер обезличен> с разрешенным использование: земли гаражей и автостоянок, размещение гаражного кооператива, с местоположение: установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка. Ориентир – здание диспетчерского пункта. Участок находится примерно в 164 м от ориентира по направлению на северо-запад. Почтовый адрес ориентира: <...> относится к земельным участкам, государственная собственность на который не разграничена.

На указанном земельном участке расположены гаражи, находящиеся в собственности членов Гаражно-строительного кооператива по эксплуатации комплекса капитальных гаражей индивидуальных владельцев (собственников) автотранспорта <Номер обезличен>.

<Дата обезличена> между Департаментом градостроительства и земельным отношений администрации <...> и собственниками Гаражно-строительного кооператива по эксплуатации комплекса капитальных гаражей индивидуальных владельцев (собственников) автотранспорта <Номер обезличен> заключен договор аренды указанного земельного участка <Номер обезличен>/д-<Номер обезличен>, по условиям которого земельный участок передается в аренду на срок до <Дата обезличена>.

Договор, заключаемый на срок один год и более, подписывается сторонами и вступает в силу после его государственной регистрации.

Арендатор обязан в срок не позднее 30 дней с даты получения договора осуществить его регистрацию и представить зарегистрированный экземпляр договора арендодателю (п.2.5 Договора).

Разделом 3 Договора установлен размер и порядок внесения арендной платы, в частности п.3.1 Договора установлено, что арендатор обязуется вносить арендную плату за пользование участком в размере согласно расчету арендной платы.

Разделами 4 и 5 указанного Договора установлены права и обязанности арендодателя и арендатора соответственно, разделом 6 – ответственность сторон, разделом 7 – порядок рассмотрение споров, разделом 8 – изменение и расторжение договора аренды, разделом 9 – особые условия, разделом 10 установлено, что к договору в качестве его неотъемлемой части приложен расчет арендной платы, разделом 11 – реквизиты и подписи сторон.

Как следует из выписки из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от <Дата обезличена><Номер обезличен> - ФИО1 имеет в собственности гараж с погребом <Номер обезличен>, площадью <данные изъяты>. м. с кадастровым номером <Номер обезличен>, однако не является арендатором,

Указанный гараж находится на земельном участке, на котором расположен Гаражно-строительный кооператив <Номер обезличен>.

Письмом от <Дата обезличена><Номер обезличен> департамент направил ответчику дополнительное соглашение от <Дата обезличена> к договору аренды земельного участка <Номер обезличен>/д-<Номер обезличен> от <Дата обезличена>, что подтверждается списком почтовых отправлений.

Письмо направлено по адресу ответчика, указанному в выписке из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от <Дата обезличена><Номер обезличен>: <...>. Письмо вернулось с отметкой об истечении срока хранения.

Из чего следует, что ФИО1 отказался от заключения договора аренды земельного участка <Номер обезличен>/д-<Номер обезличен> от <Дата обезличена>. Договор аренды земельного участка <Номер обезличен>/д-<Номер обезличен> от <Дата обезличена> и дополнительное соглашение о внесении в договор изменений и дополнений к договору аренды <Номер обезличен>/д-<Номер обезличен> от <Дата обезличена> на сегодняшний момент ответчиком не подписаны.

Исходя из положений указанных выше норм следует, что ответчик обязан был заключить дополнительное соглашение от <Дата обезличена> о вступлении в договор аренды <Номер обезличен>/д-<Номер обезличен> от <Дата обезличена>.

Принимая во внимание, что понуждение судом ФИО1 заключить договор аренды земельного участка <Номер обезличен>/д-<Номер обезличен> от <Дата обезличена> с департаментом градостроительства и земельных отношений администрации <...> закону не противоречит, права и охраняемые законом интересы других лиц не нарушает, суд считает возможным его обязание.

Доказательств, подтверждающих заключение договора аренды, ответчиком в судебное заседание не представлено, как и не представлено доказательств, подтверждающих предоставлением им спорного земельного участка на ином праве.

Поэтому суд обязывает ФИО1 заключить договор аренды земельного участка <Номер обезличен>/д-<Номер обезличен> от <Дата обезличена> с департаментом градостроительства и земельных отношений администрации <...>.

Вместе с тем, суд приходит к выводу, что решение суда принудительному исполнению не подлежит.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.103,194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

исковые требования Департамента градостроительства и земельных отношений администрации города Оренбурга к ФИО1 об обязании заключить договор аренды земельного участка <Номер обезличен>/д-<Номер обезличен> от <Дата обезличена> с департаментом градостроительства и земельных отношений администрации <...>, удовлетворить.

Обязать амбарова А.Р. заключить договор аренды земельного участка <Номер обезличен>/д-<Номер обезличен> от <Дата обезличена> с департаментом градостроительства и земельных отношений администрации города Оренбурга.

Решение суда принудительному исполнению не подлежит.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Оренбургский областной суд через Дзержинский районный суд г. Оренбурга в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья Е.М. Черномырдина

Решение в окончательной форме принято 19.11.2019