Решение № 2-185/2020 2-185/2020~М-189/2020 М-189/2020 от 3 сентября 2020 г. по делу № 2-185/2020

№ 2-185/2020 г.


Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

село Таштып 4 сентября 2020 г.

Таштыпский районный суд Республики Хакасия в составе

председательствующего судьи Филипченко Е.Е.,

при секретаре Сазанаковой К.А.,

рассматривая в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Таштыпского района Республики Хакасия в интересах неопределенного круга лиц к администрации Нижнесирского сельсовета Таштыпского района Республики Хакасия о возложении обязанности совершить определенные действия по устранению нарушений законодательства об организации дорожного движения,

У С Т А Н О В И Л:

Прокурор Таштыпского района Республики Хакасия, действуя в интересах неопределенного круга лиц, обратился с иском к администрации Нижнесирского сельсовета Таштыпского района Республики Хакасия (далее – администрация Арбатского сельсовета), в котором просил обязать администрацию Нижнесирского сельсовета устранить нарушения законодательства об организации дорожного движения путем внесения изменений в проекты организации дорожного движения с. Нижние Сиры, д. Нижний Курлугаш, д. Верхние Сиры, д. Верхний Курлугаш и д. Большой Бор в срок до 01.06.2021 года.

Свои требования процессуальный истец мотивировал тем, что в ходе проведенной прокуратурой Таштыпского района Республики Хакасия проверки требований законодательства об организации дорожного движения в деятельности администрации Нижнесирского сельсовета выявлены нарушения действующего законодательства. В частности, было установлено, что администраций Нижнесирского сельсовета действующие проекты организации дорожного движения. Нижние Сиры, д. Нижний Курлугаш, д. Верхние Сиры, д. Верхний Курлугаш и д. Большой Бор утверждены 17.10.2012 главой Нижнесирского сельсовета, однако до настоящего времени изменения в них не вносились. 15.04.2020 в целях устранения выявленных нарушений в адрес ответчика внесено представление.

В судебном заседании прокурор Шаров С.Н. требования поддержал, приведя в их обоснование доводы, изложенные в исковом заявлении.

Представитель ответчика – глава Нижнесирского сельсовета ФИО1 исковые требования прокурора признал, о чем подал соответствующее заявление.

Представитель третьего лица Отд МВД России по Таштыпскому району в судебное заседание не явился по неизвестной суду причине, хотя о времени и месте рассмотрения дела был извещен надлежащим образом. Суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя третьего лица.

Выслушав участвующего прокурора, представителя ответчика, разъяснив последнему последствия признания иска, суд приходит к следующему.

Согласно п.5 ч.1 ст. 14 Федерального закона № 131-ФЗ от 06.10.2003 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской федерации» дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, организация дорожного движения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии с п.1 ст. 21 Федерального закона от № 196-ФЗ 10.12.1995 «О безопасности дорожного движения» мероприятия по организации дорожного движения, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест) в границах населенных пунктов, осуществляются в целях повышения безопасности дорожного движения и пропускной способности дорог федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления, юридическими и физическими лицами, являющимися собственниками или иными владельцами автомобильных дорог.

В силу п. п. 1 ч. 1 ст. 7, п. 4 ст. 16, ч.ч.1,4 ст. 18 Федерального закона от 29.12.2017 № 443-ФЗ «Об организации дорожного движения в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской федерации» к полномочиям органов местного самоуправления муниципальных районов, городских округов и городских поселений в области организации дорожного движения относятся, в том числе организация и мониторинг дорожного движения на автомобильных дорогах общего пользования местного значения.

В состав документации по организации дорожного движения включаются комплексные схемы организации дорожного движения и (или) проекты организации дорожного движения.

Проекты организации дорожного движения разрабатываются в целях реализации комплексных схем организации дорожного движения и (или) корректировки отдельных их предложений либо в качестве самостоятельного документа без предварительной разработки комплексной схемы организации дорожного движения, за исключением случая, предусмотренного частью 12 настоящей статьи. Внесение изменений в утвержденный проект организации дорожного движения на период эксплуатации дорог или их участков либо его повторное утверждение должно осуществляться не реже чем один раз в три года.

В силу ч.9 ст. 18 указанного выше Закона следует, что проекты организации дорожного движения, разрабатываемые для автомобильных дорог местного значения либо их участков, для иных автомобильных дорог либо их участков, расположенных в границах муниципального образования, утверждаются органами местного самоуправления или организациями, уполномоченными органами местного самоуправления в области организации дорожного движения.

Таким образом, к полномочиям администрации Нижнесирского сельсовета в сфере организации дорожного движения относиться утверждение проектов организации дорожного движения, а также внесение изменений в утвержденные проекты не реже чем один раз в три года.

В соответствии с ч.1 ст.39 ГПК РФ ответчик вправе признать иск.

Суд не принимает признание иска ответчиком, если это противоречит закону и нарушает права и законные интересы других лиц ( ч.2 ст. 39 ГПК РФ).

Поскольку признание иска представителем ответчика не нарушает императивные нормы, в том числе указанные выше, не нарушает права и интересы других лиц, последствия признания иска ему понятны, то суд считает необходимым принять признание иска.

Согласно ч.4 ст. 198 ГПК РФ в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения может быть указано только на признание иска ответчиком и принятие его судом.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования прокурора Таштыпского района Республики Хакасия удовлетворить.

Возложить обязанность на администрацию Нижнесирского сельсовета Таштыпского района Республики Хакасия устранить нарушения законодательства об организации дорожного движения путем внесения изменений в проекты организации дорожного движения с. Нижние Сиры, д. Нижний Курлугаш, д. Верхние Сиры, д. Верхний Курлугаш и д. Большой Бор в срок до 01.06.2021 года.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Хакасия в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы в Таштыпский районный суд.

Председательствующий Филипченко Е.Е.

Справка:

Настоящее решение в окончательной форме изготовлено 8 сентября 2020 г.