Решение № 2-1203/2018 2-1203/2018 ~ М-820/2018 М-820/2018 от 10 мая 2018 г. по делу № 2-1203/2018Норильский городской суд (Красноярский край) - Гражданские и административные Дело №2-1203/2018 Именем Российской Федерации 11 мая 2018 года г. Норильск Норильский городской суд Красноярского края в составе председательствующего судьи Крамаровской И.Г., при секретаре судебного заседания Шадриной М.В., с участием представителя истца ФИО1, представителей ответчика ФИО2 ФИО3, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО4 к Муниципальному бюджетному учреждению дополнительного образования «Детско-юношеская спортивная школа №2» об отмене приказа о применении дисциплинарного взыскания в виде замечания, о наложении обязанности назначить стимулирующие выплаты за январь и февраль 2018г., компенсации морального вреда, Истец обратилась в суд с иском об отмене дисциплинарного взыскания в виде замечания, компенсации морального вреда мотивируя тем, что она работает в Муниципальном бюджетном учреждении дополнительного образования «Детско-юношеская спортивная школа №2» (Далее- МБУ ДО "ДЮСШ №2") <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ. Свои требования мотивировала тем, что 01 февраля 2018г. приказом №143 директора МБУ ДО "ДЮСШ №2" на неё было наложено дисциплинарное взыскание в виде "замечания" за ненадлежащее исполнение трудовых обязанностей", а именно ведение учебной документации (журналов) <данные изъяты>. Кроме того, на основании этого же приказа она была лишена стимулирующих выплат (за важность работы) в январе и феврале месяцах 2018 года. Применение к ней дисциплинарных взысканий в виде замечания и лишения выплат администрацией МБУ ДО «ДЮСШ №2» считает незаконным и необоснованным. Поскольку при наложении дисциплинарного взыскания ответчиком был нарушен порядок и основание его наложения, предусмотренный ст. 193 ТК РФ. До применения дисциплинарного взыскания от неё не было затребовано письменного объяснения, акта о непредставлении объяснительной записки не составлялось. Кроме того в её должностной инструкции от 29.01.2016г. № не прописано, что она обязана вести вышеуказанные журналы. Приказом от 10.01.2018г. установлен график проверки учебных журналов <данные изъяты> с 15.01.2018г. по 18.01.2018г., журнал на проверку она сдала 15.01.2018г., с проверки журналы ей так и не вернули. 22.01.2018 года она улетела в командировку не получив возможности доработать все недочеты и замечания до отъезда. Дисциплинарное взыскание наложено при отсутствии оснований для его наложения. Ознакомившись с приказом о назначении ей дисциплинарного взыскания, стало известно, что основанием вынесения приказа послужил протокол неизвестной ей комиссии. О существовании вышеуказанной комиссии по контролю за ведение учебной документации она не знала и решения коллектива о создании такой комиссии, выработки и принятии Положения, регламента работы, обсуждения состава, а также полномочий данной комиссии ей не известно. Протокол, который указывается в качестве основания для вынесения Приказа № 143 от 01.02.2018 г. директором «ДЮСШ-2», она получила по приезду из командировки 14.02.2018 года, так как приказом №128 от 19.01.2018 года директора «ДЮСШ-2» К. она была направлена на тренировочное мероприятие <данные изъяты> в г. Красноярск: с 22 января 2018 года по 03 февраля 2018 года, на первенство России <данные изъяты> в г. Раменское с 04 февраля 2018 года по 09 февраля 2018 года. Таким образом, на руки получить пакет документов, состоящий из протокола, приказа (дисциплинарного) от 01.02.2018г. №143. а также написать объяснительную записку она не могла по причине нахождения в командировке за пределами НПР. Считает примененные к ней дисциплинарные взыскания незаслуженными и несправедливыми, порочащими её честь перед коллегами и обучающимися детьми. Не может рассматриваться как должностной проступок неисполнение или ненадлежащее выполнение обязанностей по причинам, независящим от работника. 22 февраля 2018 года, истицей на имя директора «ДЮСШ-2» была направлена служебная записка, в которой она пояснила причину ненадлежащего заполнения журналов. Вернувшись из командировки 09.02.2018г. (пятница) и приступив к работе 11.02.2018г. (воскресенье), она только 12.02.2018г. около 17-15 поверхностно ознакомилась с данными документами. Кроме того, она смогла забрать свои журналы, которые сдала на проверку 15.01.2018 г., только после возращения из командировки 12.02.2018г., несмотря на неоднократные просьбы вернуть их, чтобы доработать до отъезда - 22.01.2018г. 14.02.2018г. она проставила недостающие отметки в ВФД о допуске учащихся в соответствии с их фактическим допуском, а именно с той даты, когда были предоставлены в диспансер справки. Таким образом, отметка о допуске <данные изъяты> была сделана от 15.11.2017г. Еще <данные изъяты> в связи с изменениями в списочном составе данной группы, были допущены 15.02.2018г. и 16.02.2018г. ученик Л. из <данные изъяты> по причине личного характера прошел медосмотр 15.02.2018г. Журналы с этими отметками были показаны и директору, и зам. директору Б. 15.02.2018г. Кроме того, в конце декабря 2017г. она показывала заместителю директора Б. список группы <данные изъяты> с отметками о допуске в электронном виде (фото, что допускается администрацией), который она сделала в ВФД. Помимо этого, 19.02.18 вместе с директором были отработаны списочные составы групп по журналам (НП и СС. ТГ) в которых она проверила все допуски и общее ведение журнала, указала на необходимость заполнения данных медицинского полиса и свидетельств о рождении на каждого ребенка, с чем истица согласилась и взяла их на доработку. Учитывая то, что ей не начислены стимулирующие выплаты по соответствующему пункту ни в январе, ни в феврале, вынесено дисциплинарное взыскание от 01.02.18г., принимая во внимание прохождение ею двух различных курсов профессиональной переподготовки - в Российском Международном Олимпийском Университете и Институте повышения квалификации работников физической культуры и спорта, а также плотный график соревновательной деятельности, включая подготовку и проведение краевых (декабрь 2017г. март 2018г) и межрегиональных (март 2018г. <данные изъяты>) соревнований, функции руководителя региональной спортивной федерации, а также все вышесказанное, считает решения комиссий от 01.02.18г и 19.02.18г. необъективными и предвзятыми, примененные наказания, противоречащие Трудовому законодательству РФ. В связи с изложенным, просит признать приказ руководителя МБУ ДО "ДЮСШ №2" от 01 февраля 2018 года о наложении дисциплинарного взыскания в виде замечания незаконным, обязать директора отменить указанный приказ, обязать директора начислить ей стимулирующие выплаты за январь 2018 года, февраль 2018г., произвести выплаты в полном объеме, взыскать в её пользу моральный вред в размере 300 000 рублей. В судебном заседании истица ФИО4 поддержала исковые требования по изложенным основаниям в полном объеме, приведя аналогичные доводы. Суду пояснила дополнительно, что директор «ДЮСШ-2» относится к ней предвзято, морально угнетает, препятствует развитию её карьеры мотивируя тем, что она не имеет квалификации необходимой работнику для выполнения определенных трудовых функций установленных профессиональным стандартом «<данные изъяты>», а так же ведению образования с детьми, незаконно отстраняя её от поездки на соревнования - чемпионат и первенство Красноярского края с 23.03.2018 г. по 26.03.2018г., а также на чемпионаты первенства СФО <данные изъяты> с 28.03.2018г. по 01.04.2018г. где она выполняет функции <данные изъяты>. В настоящее время она проходит обучение в Красноярском <данные изъяты> срок обучения с 2016 года по 2018 года. <данные изъяты>. Необоснованные и незаконные действия работодателя унизили её человеческое и гражданское достоинство, заставили её ощутить свою беззащитность перед чужим произволом, устрашиться вседозволенности работодателя, от которого работники находятся в экономической и административно-правовой зависимости в силу особенностей трудовых отношений, усомниться в действенности Конституции, законов. Своими незаконными действиями работодатель нанес урон её чести и деловой репутации, так как она выставлена перед другими работниками в качестве нарушителя трудовой дисциплины. Кроме того, незаконным наказанием создана реальная угроза её увольнения по п. 5 ст. 81 ТК РФ, так как работодатель с такой же легкостью и безнаказанностью сможет обвинить её еще в каком-либо дисциплинарном проступке, которого она не совершала. Она пребывает в состоянии постоянного стресса, что вызвало общее ухудшение самочувствия и подавление настроения, так с 24 февраля 2018 г. оная находилась на больничном, а с 26 февраля 2018г. по 07 марта 2018г. попала в стационар КГБУЗ «Норильская межрайонная больница №1» с диагнозом «<данные изъяты>» поступила в экстренном порядке по направлению терапевта ГП-№1. Причиненный ей моральный вред оценивает в 300 000 рублей, эта сумма является разумной и справедливой, а так же соразмерной причиненным ей нравственным и моральным страданиям, доведшим её до госпитализации в больницу. Представитель истца – ФИО1, действующая на основании доверенности, представленной в деле, исковые требования ФИО4 поддержала в полном объеме. Суду пояснила, что 01.02.2018г. на истицу было наложено дисциплинарное взыскание в виде замечания. При наложении взыскания ответчиком был нарушена порядок и основание его наложения, предусмотренный ст. 1934 ТК РФ применения дисциплинарного взыскания работодатель должен затребовать от работника письменное объяснение, если по истечении двух рабочих дней указанное объяснение работником не предоставлено, то составляется соответствующий акт. В данном случае ответчик не дал возможности истцу исправить замечания по ведению журнала. Представитель ответчика ФИО2 исковые требования не признала в полном объеме, полагала наложенное на истицу дисциплинарное взыскание в виде замечания законным и обоснованным. Созданной комиссией по контролю и ведением учебной документации <данные изъяты> ФИО4 выяснилось, что с октября 2017 года по январь 2018 года игнорируются замечания заместителя директора об устранении замечаний. В ноябре 2017 года журнал группы <данные изъяты> не был сдан к проверке, в декабре 2017г. не были сданы к проверке все учебные журналы ФИО4 Работа ФИО4 была взята под особый контроль, поскольку предшествовали такие факты, как заявлений родителей обучающихся, неоднократные жалобы работников школы о грубом, хамском поведении истицы в отношении их. Она неоднократно разговаривала с ФИО4 с требованием привести учебную документацию в порядок, исключить опоздания на работу, соблюдать профессиональную этику. Основанием вынесения дисциплинарного взыскания в феврале 2018г. явилось ненадлежащее отношение работника к выполнению своих трудовых обязанностей. При наложении дисциплинарного взыскания учитывались тяжесть совершенного проступка, а также обстоятельства при которых он был совершен В январе ФИО4 была лишена <данные изъяты> баллов за ведение документации и исполнительской дисциплины конкретно по итогам текущего месяца. В феврале ФИО4 была лишена стимулирующих выплат за исполнительскую дисциплину и ведение учебной документации по приказу о дисциплинарном взыскании по итогам работы за первое полугодие 2017-2018 учебного года. Действия администрации школы являются законными и направлялись на защиту, обращавшихся за помощью работников школы, юных спортсменов, так как бездействия ФИО4 могут привести к трагическим последствиям, принимая во внимание травмоопасность такого вида спорта как "<данные изъяты>". Допускать детей до занятий, не проведя с ними соответствующих инструктажей категорически запрещено. Также ФИО4 указывалось на недопустимость несоблюдения очередности выполнения программных нормативов. О таком попустительском отношении к обучающимся школы свидетельствуют неоднократные травмы детей на соревнованиях. Сокрытие фактов травмирования, грубое отношение к своим коллегам, неорганизованность, ненадлежащее исполнение своих трудовых обязанностей - все это привело к вынужденным мерам - дисциплинарным взысканиям в отношении <данные изъяты> ФИО4. Представитель ответчика - ФИО3, действующий на основании доверенности, представленной в деле, исковые требования ФИО4 полагал необоснованными и не подлежащими удовлетворению. Заслушав пояснения сторон, допросив свидетелей, исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующему: В соответствии с ч.1 ст.392 ТК РФ работник имеет право обратиться в суд за разрешением индивидуального трудового спора в течение трех месяцев со дня, когда он узнал или должен был узнать о нарушении своего права. Согласно ст. 189 ТК РФ дисциплина труда – обязательное для всех работников подчинение правилам поведения, определенным в соответствии с настоящим Кодексом, иными федеральными законами, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, трудовым договором. В соответствии со ст. 192 ТК РФ за совершение дисциплинарного проступка, то есть неисполнение или ненадлежащее исполнение работником по его вине возложенных на него трудовых обязанностей, работодатель имеет право применить дисциплинарное взыскание: замечание, выговор, увольнение по соответствующим основаниям. При наложении дисциплинарного взыскания должны учитываться тяжесть совершенного проступка и обстоятельства, при которых он был совершен. Согласно указанным положениям закона дисциплинарное взыскание может быть применено к работнику за нарушение им трудовой дисциплины, то есть за дисциплинарный проступок. Дисциплинарным проступком является виновное, противоправное неисполнение или ненадлежащее исполнение работником возложенных на него трудовых обязанностей, в том числе нарушение должностных инструкций, положений, приказов работодателя. При этом право выбора конкретной меры дисциплинарного взыскания из числа предусмотренных законодательством принадлежит работодателю, который должен учитывать степень тяжести проступка, обстоятельства, при которых он совершен, предшествующее поведение работника. Статьей 193 ТК РФ установлен порядок применения дисциплинарных взысканий. До применения дисциплинарного взыскания работодатель должен затребовать от работника письменное объяснение. Если по истечении двух рабочих дней указанное объяснение работником не предоставлено, то составляется соответствующий акт (часть 1). Непредоставление работником объяснения не является препятствием для применения дисциплинарного взыскания (часть 2). Дисциплинарное взыскание применяется не позднее одного месяца со дня обнаружения проступка, не считая времени болезни работника, пребывания его в отпуске, а также времени, необходимого на учет мнения представительного органа работников (часть 3). Приказ (распоряжение) работодателя о применении дисциплинарного взыскания объявляется работнику под роспись в течение трех рабочих дней со дня его издания, не считая времени отсутствия работника на работе. Если работник отказывается ознакомиться с указанным приказом (распоряжением) под роспись, то составляется соответствующий акт (часть 6). В соответствии с правовой позицией, изложенной п. 35 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17.03.2004 № 2 "О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации" при рассмотрении дела об оспаривании дисциплинарного взыскания следует учитывать, что неисполнением работником без уважительных причин является неисполнение трудовых обязанностей или ненадлежащее исполнение по вине работника возложенных на него трудовых обязанностей (нарушение требований законодательства, обязательств по трудовому договору, правил внутреннего трудового распорядка, должностных инструкций, положений, приказов работодателя, технических правил и т.п.). При этом обязанность доказывания совершения работником дисциплинарного проступка, правомерности и соблюдения порядка применения к нему дисциплинарного взыскания за совершение проступка лежит на работодателе. Как установлено в судебном заседании, ФИО4 с ДД.ММ.ГГГГ состоит в трудовых отношениях с МБУ ДО "ДЮСШ №2". По состоянию на 01.01.2003 между сторонами оформлен трудовой договор № о предоставлении работы по профессии «<данные изъяты>" (том 1, л.д. 142-163). В силу статьи 21 ТК РФ работник обязан добросовестно исполнять свои трудовые обязанности, возложенные на него трудовым договором; соблюдать трудовую дисциплину; соблюдать требования по охране труда и обеспечению безопасности труда. Пунктом 3.3. трудового договора от 01.01.2003 №, заключенного между сторонами определено, что работник обязан добросовестно выполнять обязанности, предусмотренные ст. 21 Трудового кодекса Российской Федерации, трудовым договором и должностной инструкцией. В свою очередь, пунктом 3.2 указанного трудового договора закреплено право работодателя требовать от работника добросовестного исполнения трудовых обязанностей, предусмотренных трудовым договором и должностной инструкцией. Согласно п.4.11 (абзац 4) Положения об оплате труда работников МБУ ДО «ДЮСШ №2», утвержденного приказом директора от 30.09.2016г. №30 по результатом работы за месяц, выплаты за важность выполняемой работы, степень самостоятельности и ответственности при выполнении поставленных задач, за качество выполняемых работ не устанавливаются работнику в случае: - совершения прогула, употребления спиртных напитков, наркотических средств или психотропных веществ после работы на территории учреждения, - применения в текущем месяце дисциплинарного взыскания. 17 января 2018 года комиссией по распределению и начислению стимулирующих выплат за январь 2018 года утверждено количество баллов работникам школы, в том числе <данные изъяты> за сложность. Согласно протокола указанной комиссии №01 от 17.01.2018г. <данные изъяты> ФИО4 исключена выплата <данные изъяты> баллов за несвоевременную подготовку рабочей документации, исполнительскую дисциплину на основании актов проверки учебной документации и выявленных серьезных нарушений в организации тренировочного процесса (отсутствие медицинского допуска у обучающихся групп). Как следует из акта проверки от 16.01.2018г. заместителем директора Б. в ходе проверки учебных журналов <данные изъяты> ФИО4 в январе 2018г. выявлены многочисленные замечания по ведению и заполнению журналов: отсутствуют записи о проведении инструктажей с обучающимся, отсутствует отметка ВФО о допуске к занятиям, не внесены данные за 1 полугодие о спортивных результатах, заполнение разделов журнала не в полном объеме, либо не заполнены вообще. Журналы были сданы 16 января 2018 года. По поручению директора МБУ ДО «ДЮСШ №2» заместитель директора Б. в своем кабинете 17.01.2018г. запросила письменное объяснение от ФИО4 по выявленным фактам нарушения исполнительской дисциплины с октября 2017г. по январь 2018г. (непроведение инструктажей с обучающимися, отсутствие медицинских допусков и т.д.). По истечении двух рабочих дней указанное объяснение ФИО4 не предоставлено, о чем составлен акт от 19.01.2018г. заместителем директора Б. и инструктором-методистом С. (том 1 л.д.215) В срок до 19 января 2018 года ФИО4 не предоставила письменных объяснений запрошенных у ФИО4 17.01.2018г., о чем заместителем директора и инструктором-методистом составлен акт от 19.01.2018г. 19 января 2018 года приказом директора №130 создана комиссия по экспертизе учебной документации <данные изъяты> ФИО4 Приказом директора МБУ ДО «ДЮСШ №2» №128 от 19.01.2018г. ФИО4 была направлена на тренировочное мероприятие <данные изъяты> в г.Красноярск с 22.01.2018г. по 03.02.2018г., первенство России <данные изъяты> в г.Раменское с 04 по 09 февраля 2018г. Приказом № 143 от 01.02.2018 года «Дисциплинарный» на основании актов о проверке учебных журналов <данные изъяты> ФИО4, протокола комиссии по контролю за ведением учебной документации <данные изъяты> ФИО4 от 01.02.2018г. объявлено замечание за ненадлежащее исполнение трудовых обязанностей. Согласно протоколу заседания комиссии по контролю за ведением учебной документации <данные изъяты> ФИО4 от 01 февраля 2018 года председателем комиссии Б. проведен анализ ведения учебной документации (<данные изъяты>.). Согласно приказа директора МБЬУ ДО «ДЮСШ №2» №45 от 11.10.2017г. на основании графика прохождения диспансеризации учащихся в 2017-2018 учебном году, утвержденного главным врачом КГБУЗ «Норильская МП №1» <данные изъяты> необходимо обеспечить сопровождение групп в отделение врачебного контроля и спортивной медицины согласно графика прохождения диспансеризации с 16 октября по 16 ноября 2017г. Кроме того, <данные изъяты> до 16 ноября 2017 года проставить в журналы допуск к занятиям по медицинским справкам формы №26 для спортивно-оздоровительных групп и групп начальной подготовки. С данным приказом ФИО4 была ознакомлена 18.10.2017г. (том 2 л.д.26) Однако, медицинские допуски истицей проставлены к указанной дате не в полном объеме. По результатам обсуждения комиссией принято решение вынести <данные изъяты> ФИО4 - замечание; 12.02.2018г. <данные изъяты> ФИО4 предоставить объяснительную записку по вышеизложенным фактам. В срок до 14 февраля 2018 года исправить все замечания по ведению учебных журналов, поставить медицинский допуск всем обучающимся, у кого этот допуск не поставлен до сих пор. В связи с отсутствием ФИО4 в г.Норильске (с 22.01.2018г. по 09.02.2018г.), после применения к ней дисциплинарного взыскания в виде замечания, по выходу на работу 11.02.2018г. она была приглашена инструктором – методистом С. ознакомиться с приказом 12.02.2018г. Ознакомившись с протоколом заседании комиссии по контролю за ведением учебной документации ФИО4 и приказом «Дисциплинарный» от 01.02.2018г. №143, истица отказалась подписывать документы об ознакомлении, о чем составлен акт №1 от 13.02.2018г. заместителем директора Б. и инструктором-методистом С. (том 1 л.д.216) Указанные документы ФИО4 подписала лишь 14.02.2018г., письменных объяснений работодателю не предоставила. Не согласившись с дисциплинарным взысканием, обратилась в суд. Доводы ФИО4 о том, что ей не было известно, что она обязана вести вышеуказанные журналы, и что в свою очередь не предусмотрено её должностной инструкцией, противоречат установленным в суде обстоятельствам. Так, согласно должностной инструкции <данные изъяты>, утвержденной приказом директора МБУ ДО «ДЮСШ №2» от 29 января 2016 года №83, <данные изъяты> непосредственно подчиняется заместителю директора ДЮСШ по учебно-воспитательной работе (п.1.4.), <данные изъяты> обязан вести систематический учет, анализ, обобщение результатов работы (п.2.9.), выполнять приказы и поручения директора ДЮСШ и своего непосредственного руководителя в пределах своей компетенции. (п.2.17.) Как следует из п.2.2 Положения о порядке ведения, заполнения, проверки и хранения журналов учета работы <данные изъяты> МБУ ДО «Детско-юношеская спортивная школа №2», утвержденного приказом директора МБУ ДО «ДЮСШ №2» от 15.02.2016г. №88, журнал учета работы с группой (Далее-Журнал) является основным финансовым документом строгой отчетности, отражающим выполнение учебной программы, успеваемость и посещаемость обучающихся МБУ ДО «ДЮСШ №2» (Далее-Учреждение), учет работы <данные изъяты>. Аккуратное и своевременное ведение записей в нем является обязательным для каждого <данные изъяты>. Отсутствие журнала с фактическим выполнением учебного плана по факту в месяце, наличия посещаемости обучающимися занятий, не дает права <данные изъяты> на оплату труда. Согласно п.3.1 <данные изъяты> в обязательном порядке регулярно, разборчиво, четко и аккуратно заполняет все графы в каждом разделе, согласно нормативным требованиям; п.5.1 <данные изъяты> обязан: изучить указания к ведению журнала, иметь журнал во время проведения занятий. Заполнять журнал после каждого занятия, представлять журнал ежемесячно и по первому требованию администрации Учреждения для проверки, своевременно реагировать на предложения и устранять замечания проверяющих, отмеченные в разделе «замечание»…. Согласно п.5.5 Журнал сдается <данные изъяты> на проверку инструктору, методисту, заместителю директора по УВР ежемесячно 15 числа. В Дополнительной общеобразовательной программе дополнительной предпрофессиональной программе в области физической культуры и спорта «<данные изъяты>», утвержденной приказом директора МБУ ДО «ДЮСШ №2» №71 от 22 декабря 2015 года (рецензентом которой являлась ФИО4) предусмотрен раздел 3.3 «Планирование работы и учебная документация», где указано, что « …. В каждой группе ведется учебная документация: программа, учебный план, годовой план-график распределения учебного материала, расписание работы, календарь соревнований, журнал учета работы, индивидуальные планы подготовки перспективных спортсменов старших разрядов, краткие планы-конспекты отдельных занятий…» Из представленных в суд стороной ответчика доказательств, следует, что истица была ознакомлена с указанными выше документами, о чем имеется её подпись. ( том 2 л.д.6-14) Кроме того, из пояснений самой ФИО4 в судебном заседании следует, что ей известно об обязательном ведении учебной документации, заполнении журналов и о сроках их сдачи на проверку, а также об устранении замечаний после проверки журналов. При этом, истица не отрицала, что и после вынесения дисциплинарного взыскания она не устранила выявленные замечания из-за своей невнимательности и большого объема работы. Относительно не проставления в журналах медицинского допуска обучающихся ФИО4 пояснила, что реально медицинские допуски были получены, но проставить их в журнале не успела из-за нехватки времени и загруженности на работе. Допрошенные в судебном заседании свидетели Ф., Г., И., являющиеся <данные изъяты> МБУ ДО «ДЮСШ №2» подтвердили, что в школе действует Положение о ведении журналов, с которым их всех ознакомили еще в 2016 году, оно было утверждено предыдущим руководителем школы. Свидетель Б., являющаяся заместителем директора МБУ ДО «ДЮСШ №2» суду пояснила, что истицей ей были сданы журналы 16.01.2018, после чего была проведена проверка. По окончанию проверки был составлен акт, в котором она отразила все замечания по заполнению журналов. Замечания по ведению журналов фиксируются в них же и должны быть исправлены к следующей сдаче, то есть через месяц. В ноябре и декабре журналы ФИО4 не были сданы к проверке, поэтому недостатки по ведению журналов обнаружили только в январе 2018, в частности, что нет медицинских допусков детей и многое другое. 17.01.2018 в присутствии инструктора-методиста С. и директора К. у ФИО4 в устной форме было запрошено объяснение по замечаниям, которое нужно было предоставить в течение трех дней. На что ФИО4 пояснила, что ей некогда заниматься этими бумагами. После того как 19.01.2018 не было предоставлено объяснение, был составлен акт о не предоставлении объяснения по указанным замечаниям. Этого же числа была создана комиссия по проверке документации уже с привлечением работников профсоюзной организации и работников школы. 01.02.2018 была проведена комиссия, на которой были предоставлены документы, журналы, акты, служебные записки, и комиссией было принято решение вынести дисциплинарное взыскание в виде замечания. Свидетель С., являющаяся инструктором-методистом МБУ ДО «ДЮСШ №2» суду пояснила, что директором было принято решение о вынесении дисциплинарного взыскания истцу, вынесенное 01.02.2018 года, за выявленные грубейшие нарушения по ведению учебных журналов. За каждым методистом закреплено отделения и каждый методист у себя в отделении проверяет журналы, а потом сдает заместителю директора, и она повторно их проверяет, если есть какие-либо замечания, то она их указывает в журнале. Ненадлежащее ведение журналов обуславливает дальнейшие нарушения, а именно: не проведение инструктажей, отсутствие отметки о медицинском допуске детей к тренировочным занятиям. Из-за не устранения выявленных нарушений заместителем директора по учебной части Б. в её присутствии и директора было запрошено письменное объяснение с истца. На что она пояснила, что они надоели ей со своими бумагами, у нее нет времени их заполнять. До 19.01.2018 истица объяснение не предоставила, о чем был составлен акт 19.02.2018 года, текст которого напечатала она (свидетель). Свидетель Е., работающая <данные изъяты> в МБУ ДО «ДЮСШ №2», а также являющаяся руководителем профсоюзной организацией работников школы, суду пояснила, что 01.02.2018г. ФИО4 было вынесено замечание за невыполнение должностных обязанностей, а именно не заполнение учебных журналов. Мнение профсоюза было учтено при вынесении дисциплинарного взыскания ФИО4 20.01.2018 года директор направила ей письмо о том, что произошло нарушение со стороны ФИО4, а также предоставили акты завуча школы, учебные журналы. Ознакомившись с ними, 22.01.2018 она ответила, что считает правомерным решения директора. Ранее, в устной форме она поясняла ФИО4, что это её учебная документация, и она обязана ее заполнять. В школе многие <данные изъяты> выезжают на соревнования, обучаются, болеют, у многих есть маленькие дети, но все заполняют учебную документацию надлежащим образом. Несвоевременное заполнение учебной документации влечет изначально лишение баллов, а если замечания не устраняются, то создается комиссия и выносятся решения, как в данной ситуации. Журналы начальной подготовки и журналы тренировочных групп и спортивного совершенствования не были заполнены. По всем трем журналам были вынесены замечания. У суда нет оснований сомневаться в достоверности показаний допрошенных в зале суда свидетелей, поскольку в судебном заседании не установлено каких-либо обстоятельств, свидетельствующих о заинтересованности указанных лиц в исходе дела, неблагоприятном для ФИО4. Показания свидетелей последовательны и согласуются с иными доказательствами по делу. Из установленных по делу обстоятельств, следует, что ФИО4, являясь <данные изъяты> МБУ ДО «ДЮСШ №2» отделения прыжков на батуте в соответствии со своими должностными обязанностями обязана своевременно и надлежащим образом вести учебную документацию – журналы, которые в соответствии с Положением о порядке ведения, заполнения, проверки и хранения журналов учета работы <данные изъяты> МБУ ДО «Детско-юношеская спортивная школа №2», утвержденного приказом директора МБУ ДО «ДЮСШ №2» от 15.02.2016г. №88 (Далее-Положение) являются основным финансовым документом строгой отчетности, отражающим в том числе учет работы <данные изъяты>; ежемесячно сдавать на проверку инструктору-методисту, заместителю директора. Свои должностные обязанности ФИО4 исполняла ненадлежащим образом, в нарушение п.2.9, п.2.17 своей должностной инструкции, и п.2.2, п.5.1, п.5.3, п.5.5 Положения. Что свидетельствует о неисполнении истицей без уважительной причины возложенных на неё трудовых обязанностей, о нарушении ею трудовой дисциплины. В судебном заседании не установлено объективных и субъективных причин, препятствовавших надлежащему исполнению истцом возложенных на неё обязанностей, в связи с чем, суд приходит к выводу, что истец законно и обоснованно привлечен работодателем к дисциплинарной ответственности в виде замечания с учетом совокупности нарушений и предшествующей трудовой деятельности. Данные обстоятельства подтверждаются актами проверок учебной документации ФИО4, копиями её учебных журналов с замечаниями непосредственного её руководителя (Б.), которые и на момент рассмотрения спора по существу, не устранены истцом в полном объеме. Процедура привлечения к дисциплинарной ответственности работодателем соблюдена. До применения к истице дисциплинарного взыскания у неё было истребовано письменное объяснение по выявленным нарушениям, что подтвердили в судебном заседании указанные выше свидетели. По истечении двух рабочих дней указанное объяснение истицей не предоставлено. В связи с чем, составлен соответствующий акт. Сроки привлечения к дисциплинарной ответственности также не нарушены. Истица привлечена к дисциплинарной ответственности приказом от 01.02.2018г., то есть в пределах месячного срока с учетом обнаружения проступка 16 января 2018 года. Наложенное дисциплинарное взыскание в виде замечания соответствует тяжести проступка. При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований о признании незаконным приказа №143 от 01.02.2018г. о привлечении истицы к дисциплинарной ответственности в виде замечания. Относительно исковых требований о возложении обязанности на директора МБУ ДО «ДЮСШ №2» начислить стимулирующие выплаты истице за январь и февраль 2018 года суд приходит к следующему. В силу статьи 57 ТК РФ обязательными для включения в трудовой договор являются, в частности, условия оплаты труда (в том числе размер тарифной ставки или оклада (должностного оклада) работника, доплаты, надбавки и поощрительные выплаты); компенсации за тяжелую работу и работу с вредными и (или) опасными условиями труда, если работник принимается на работу в соответствующих условиях, с указанием характеристик условий труда на рабочем месте. Согласно статье 191 ТК РФ работодатель поощряет работников, добросовестно исполняющих трудовые обязанности (объявляет благодарность, выдает премию, награждает ценным подарком, почетной грамотой, представляет к званию лучшего по профессии). Иные виды поощрений работников за труд определяются коллективным договором или правилами внутреннего трудового распорядка, а также уставами и положениями об оплате труда, премировании, о дисциплине. Как следует из п.1.1. Положения об оплате труда работников МБУ ДО «ДЮСШ №2», утвержденного приказом директора МБУ ДО «ДЮСШ №2» от 30.09.2016г. №30, заработная плата работников учреждения включает в себя: оклады, выплаты компенсационного характера, выплаты стимулирующего характера. Согласно п.4.1 к выплатам стимулирующего характера относятся: выплату за важность выполняемой работы, степень самостоятельности и ответственности при выполнении поставленных задач, выплаты за качество выполняемых работ, персональные выплаты, выплаты по итогам работы. Согласно п.4.14 для установления выплат стимулирующего характера работникам учреждения в учреждении создается комиссия по распределению стимулирующих выплат, состав которой утверждается приказом директора учреждения. Комиссия является коллегиальным органом и действует в соответствии с положением о комиссии по установлению стимулирующих выплат работникам учреждения, которое утверждается приказом директора учреждения. Решение комиссии по установлению стимулирующих выплат работникам учреждения и определению их размера носит рекомендательный характер (за исключением персональных выплат). Выплаты стимулирующего характера производятся на основании приказа директора учреждения с учетом рекомендации комиссии. (том 1 л.д.217-225) Согласно Положения о комиссии по распределению стимулирующих выплат, порядке и условиях их назначения работникам муниципального бюджетного учреждения дополнительного образования «Детско-юношеская спортивная школа №2», утвержденного приказом директора МБУ ДО «ДЮСШ №2» №70 от 13.01.207г. комиссия создана с целью мониторинга и оценки качества профессиональной деятельности работников Учреждения. (том 1 л.д.222-224) Из трудового договора от 01.01.2003г. следует, что истице установлен должностной оклад (тарифная ставка) в размере <данные изъяты> руб., районный коэффициент к заработной плате в размере <данные изъяты> процентная надбавка за работу в районах Крайнего севера в размере <данные изъяты>% на момент заключения настоящего трудового договора. Работнику так же могут выплачиваться надбавки по результатам работы за месяц, размер и порядок которой устанавливается действующим у работодателя положением о надбавках и доплатах. Таким образом, трудовым договором определена структура оплаты труда истца. Согласно п.4.11 Положения об оплате труда работников МБУ ДО «ДЮСШ №2», утвержденного приказом директора МБУ ДО «ДЮСШ №2» от 30.09.2016г. №30 по результатам работы за месяц, выплаты за важность выполняемой работы, степень самостоятельности ответственности при выполнении поставленных задач, за качество выполняемых работ не устанавливаются работнику в случае: совершения прогула; употребления спиртных напитков, наркотических средств или психотропных веществ после работы на территории учреждения; применения в текущем месяце дисциплинарного взыскания. Из содержания изложенных выше положений трудового договора и локального нормативного акта следует, что выплаты за важность выполняемой работы, степень самостоятельности ответственности при выполнении поставленных задач, за качество выполняемых работ не является обязательной составляющей заработной платы и отнесены к выплатам стимулирующего характера, следовательно, работодатель в зависимости от результатов работы определенного лица в рамках, установленных локальным нормативным актом, вправе самостоятельно решать вопрос о поощрении работника. Согласно протокола заседания комиссии по распределению и начислению стимулирующих выплат за январь 2018г. №01 от 17 января 2018г. ФИО4 исключена выплата <данные изъяты> баллов за несвоевременную подготовку рабочей документации, исполнительскую дисциплину на основании актов проверки учебной документации и выявленных серьезных нарушений в организации тренировочного процесса (отсутствие медицинского допуска у обучающихся групп). На основании приказа директора МБУ ДО «ДЮСШ №2» №46-доп от 17.01.2018г. установлены стимулирующие выплаты педагогическим работникам МБУ ДО «ДЮСШ №2» по результатам работы за январь 2018г. согласно приложению №1, согласно которого ФИО4 снята выплата стимулирующего характера в размере <данные изъяты> баллов. Согласно протокола заседания комиссии по распределению и начислению стимулирующих выплат за февраль 2018г. №02 от 12 февраля 2018г. ФИО4 утверждено количество 0 баллов за февраль 2018г. в связи с приказом №143 от 01.02.2018г. «Дисциплинарный» об объявлении ей замечания. На основании приказа директора МБУ ДО «ДЮСШ №2» №53-доп от 13.02.2018г. установлены стимулирующие выплаты педагогическим работникам МБУ ДО «ДЮСШ №2» по результатам работы за февраль 2018г. согласно приложению №1, согласно которого ФИО4 утверждена выплата стимулирующего характера в размере 0 баллов. Учитывая, что выплата стимулирующего характера по итогам января и февраля 2018г. и определение ее размера входит в компетенцию работодателя, суд приходит к выводу, что основания для возложения обязанности на работодателя о начислении ФИО4 стимулирующих выплат за январь и февраль 2018г. отсутствуют, в связи с чем, данные требования удовлетворению не подлежат. Требование о взыскании компенсации морального вреда являются производными от первоначально заявленного искового требования, в связи с чем, данные требования также не подлежат удовлетворению. Ссылки истицы на то, что со стороны работодателя она подвергается дискриминации, в ходе судебного заседания не подтвердились. Выводы суда подтверждаются пояснениями лиц, участвующих в деле и материалами дела, исследованными в суде. На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд- В удовлетворения исковых требований ФИО4 к Муниципальному бюджетному учреждению дополнительного образования «Детско-юношеская спортивная школа №2» об отмене приказа о применении дисциплинарного взыскания в виде замечания, о наложении обязанности назначить стимулирующие выплаты за январь и февраль 2018г., компенсации морального вреда, – отказать в полном объеме. Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме в судебную коллегию по гражданским делам Красноярского краевого суда через Норильский городской суд. Председательствующий: И.Г. Крамаровская Мотивированное решение составлено 21 мая 2018 года. Ответчики:МБУ дополнительного образования "Детско-юношеская спортивная школа №2" (подробнее)Судьи дела:Крамаровская Ирина Георгиевна (судья) (подробнее)Последние документы по делу:Решение от 29 января 2019 г. по делу № 2-1203/2018 Решение от 22 января 2019 г. по делу № 2-1203/2018 Решение от 29 октября 2018 г. по делу № 2-1203/2018 Решение от 22 октября 2018 г. по делу № 2-1203/2018 Решение от 17 октября 2018 г. по делу № 2-1203/2018 Решение от 17 октября 2018 г. по делу № 2-1203/2018 Решение от 3 октября 2018 г. по делу № 2-1203/2018 Решение от 11 сентября 2018 г. по делу № 2-1203/2018 Решение от 23 июля 2018 г. по делу № 2-1203/2018 Решение от 22 июля 2018 г. по делу № 2-1203/2018 Решение от 23 мая 2018 г. по делу № 2-1203/2018 Решение от 13 мая 2018 г. по делу № 2-1203/2018 Решение от 10 мая 2018 г. по делу № 2-1203/2018 Решение от 8 мая 2018 г. по делу № 2-1203/2018 Решение от 3 мая 2018 г. по делу № 2-1203/2018 Судебная практика по:Трудовой договорСудебная практика по применению норм ст. 56, 57, 58, 59 ТК РФ |