Апелляционное определение № 33-137/2026 33-3498/2025 от 18 февраля 2026 г.Забайкальский краевой суд (Забайкальский край) - Гражданское Председательствующий по делусудья ФИО1 Дело № 33-137/2026 (33-3498/2025)1 инстанция № 2-128/2025УИД 75RS0020-01-2025-000223-34 Судебная коллегия по гражданским делам Забайкальского краевого суда в составе: председательствующего судьи Комковой С.В., судей Трифонова В.А., Куклиной И.В., при секретаре Балагуровой А.Г., рассмотрела в открытом судебном заседании в г. Чите 19 февраля 2026 г. гражданское дело по иску ООО «Забкоммунэнерго» к ФИО2 о взыскании задолженности за жилищно-коммунальные услуги по апелляционной жалобе ответчика ФИО2 на решение Тунгокоченского районного суда Забайкальского края от 04 сентября 2025 г., которым постановлено: «Исковые требования ООО «Забкоммунэнерго» к ФИО2 удовлетворить. Взыскать с ФИО2 в пользу ООО «Забкоммунэнерго» задолженность по оплате за оказанные коммунальные услуги теплоснабжения за период с <Дата> по <Дата> в размере 42 446 рублей 33 копейки. Взыскать с ФИО2 в пользу ООО «Забкоммунэнерго» пени: - за услуги теплоснабжения в размере 1567 рублей 56 копеек; - за услуги водоснабжения в размере 294 рубля 46 копеек; - за услуги водоотведения в размере 455 рублей 50 копеек, а всего 2317 рублей 52 копейки. Взыскать с ФИО2 в пользу ООО «Забкоммунэнерго» судебные расходы по уплате госпошлины при подаче иска в суд в размере 4000 рублей, расходы на почтовые отправления на сумму 506 рублей, а всего 4506 рублей». Заслушав доклад судьи Комковой С.В., судебная коллегия УСТАНОВИЛА: ООО «Забкоммунэнерго» обратилось в суд с иском, ссылаясь на то, что ФИО2 является нанимателем служебного жилого помещения по адресу: <адрес> на основании договора найма служебного жилого помещения от <Дата>. Собственником жилого помещения является администрация Тунгокоченского муниципального округа. Истец оказывал ответчику услуги по теплоснабжению с <Дата> на основании договора аренды № от <Дата> имущества, являющегося муниципальной собственностью муниципального района «<адрес>» в сфере теплоснабжения, водоснабжения и водоотведения. Ответчик обязан производить оплату за предоставленные услуги, однако эту обязанность не выполняет. За период с <Дата> по <Дата> образовалась задолженность в размере 48 560,46 руб. В соответствии с техническим паспортом многоквартирного <адрес>, расположенного по <адрес>, <адрес>, многоквартирный жилой дом имеет централизованное теплоснабжение. Квартира № является встроенным жилым помещением в многоквартирный <адрес>. Согласно справке, предоставленной администрацией Тунгокоченского муниципального округа, жилой многоквартирный дом отапливается от котельной «Бойлерная» <адрес>. Согласно ответа от <Дата> №, администрацией СП «Верх-Усуглинское» постановлений (решений), разрешений, выданных в установленном порядке о переустройстве и перепланировке системы отоплений квартир МКД не имеется. Аналогичные сведения получены от администрации Тунгокоченского муниципального округа, иных сведений о законно проведенных переустройствах не имеется. В квартире ответчика ФИО2 имеются общедомовые стояки центральной системы отопления многоквартирного дома. Стены, через которые выходит трубопровод индивидуального отопления, а равно как и трубопровод центрального теплоснабжения относятся к общему имуществу собственников МКД. Поэтому решение вопроса о переустройстве должно быть принято с учетом положений закона об общей долевой собственности жильцов МКД и требований подзаконных актов, которые должны быть соблюдены при переустройстве жилого помещения. Ответчик не предоставил сведений о соблюдении нормативных требований к переустройству внутриквартирного отопления, сведений о проведении согласований на переустройство не имеется. С учетом неоднократных уточнений просил: - взыскать с ФИО2 за период с 01.07.2024 по 31.04.2025 задолженность за услуги теплоснабжения в размере 42 446,33 рублей; - взыскать с ФИО2 пени за услуги водоотведения в размере 455,50 рублей, пени за услуги водоснабжения 294,46 рублей, пени за услуги теплоснабжения 1567,56 рублей, всего на общую сумму 2 317,52 рублей; - взыскать с ФИО2 судебные издержки в виде уплаты государственной пошлины в размере 4 000 рублей, почтовые расходы в размере 506 рублей (л.д.3-9,109, 150,165,185). Протокольным определением суда от 25.06.2025 в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, к участию в деле привлечена администрация Тунгокоченского муниципального округа (л.д.199). Судом постановлено приведенное выше решение (л.д.206-213). В апелляционной жалобе ответчик ФИО2 просил решение отменить, принять по делу новое решение об отказе истцу в полном объеме. Между Комитетом по земельным, имущественным отношениям и архитектуры администрации муниципального района «<адрес>» и ФИО2 был заключен договор № найма служебного жилого помещения по адресу: <адрес> от <Дата>. Указал, что первый акт осмотра данного жилого помещения был произведен <Дата>. В результате осмотра было установлено отсутствие теплоснабжения в жилом помещении, стояки полностью отрезаны от центрального отопления. Второй акт осмотра помещения был произведен <Дата>. В результате установлено, что в данной квартире печное отопление, а также установлен личный электрический котел. В 2025 г. составлено два акта осмотра помещения от <Дата> и от <Дата>, где установлено, что стояки отрезаны от централизованного отопления. ООО «Забкоммунэнерго» не предоставляло услуги отопления, но начисляло за услуги плату. Ссылка суда на то, что автономное отопление не исключает возможности использования внутридомовой системы отопления и за услуги теплоснабжения с <Дата> по <Дата> следует взыскать 42 446,33 руб. является необоснованной. Актами обследования подвального помещения и помещения квартиры ответчика установлено, что стояки отопления в квартире и в подвальном помещении ответчика отсутствуют. Отопление в данной квартире печное и от электроприборов. Он самостоятельно закупает дрова для отопления квартиры. <Дата> он обратился в администрацию <адрес> для подключения <адрес>, до настоящего времени его заявление оставлено без ответа. Также обратился в прокуратуру <адрес> с заявлением о нарушении его права на жилище в муниципальном фонде, а именно не представления отопления в квартире (л.д.218). В возражениях на апелляционную жалобу представитель истца ООО «Забкоммунэнерго» ФИО3 просил решение признать законным, обоснованным и соответствующим материалам гражданского дела, в удовлетворении апелляционной жалобы просил отказать в полном объеме (л.д.223). Представитель истца, надлежащим образом извещенный о рассмотрении дела в апелляционном порядке, в судебное заседание не явился, об отложении слушания дела не заявил. Руководствуясь частью 3 статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц. В силу части 1 статьи 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления. Проверив законность и обоснованность решения суда, изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, возражений на нее, выслушав явившиеся стороны, судебная коллегия приходит к следующему. В соответствии с частью 1 статьи 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для отмены или изменения решения суда в апелляционном порядке являются: неправильное определение обстоятельств, имеющих значение для дела; недоказанность установленных судом первой инстанции обстоятельств, имеющих значение для дела; несоответствие выводов суда первой инстанции, изложенных в решении суда, обстоятельствам дела; нарушение или неправильное применение норм материального права или норм процессуального права. Таких оснований для отмены обжалуемого судебного постановления в апелляционном порядке по доводам апелляционной жалобы, возражений, не имеется. Материалами дела установлено, что ответчик ФИО2 является нанимателем служебного жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес><Дата>. Договором найма служебного жилого помещения от <Дата>, заключенном между Комитетом по земельным, имущественным отношениям и архитектуры администрации МР «<адрес>» и ФИО2, наймодатель передает нанимателю и членам его семьи за плату во владение и пользование жилое помещение, находящееся в муниципальной собственности, состоящее из квартиры площадью <данные изъяты> кв.м., расположенное <адрес> для проживания в нем с регистрацией. Договор заключается на период трудовых отношений, совместно с нанимателем в жилое помещение вселяются жена, дочь (т.1, л.д.144). Наймодатель обязан обеспечивать предоставление нанимателю коммунальных услуг (п.13 договора). ООО «Забкоммунэнерго» предоставляет коммунальные услуги (отопление) по указанному адресу. Между ООО «Забкоммунэнерго» и ответчиком ФИО2 заключен договор на предоставление коммунальных услуг в виде ХВС, ВО, теплоснабжения от <Дата>. Действие указанного договора на предоставление коммунальных услуг продляется на прежних условиях на каждый последующий календарный год, если не менее чем за 30 дней до истечения срока действия договора ни одна из сторон не заявит о его прекращении или изменении. Согласно п. 3.3.1 договора, потребитель обязан своевременно и в полном объеме вносить РСО плату за коммунальные услуги в порядке и в сроки, установленные настоящим договором и законодательством РФ (л.д.153). Согласно материалам дела, у истца указанный договор отсутствует, был представлен в суд первой инстанции потребителем ФИО2 с указанием в договоре собственноручно о наличии печного отопления в его квартире без разрешения истца. Согласно копии технического паспорта здания, расположенного по адресу: <адрес>, (ранее <адрес>), составленного <Дата>, указанный жилой <адрес> года постройки, имеет общую площадь <адрес>,2 кв.м., из них жилые помещения с полезной площадью 609,0 кв.м., в том числе жилой площади 388,8 кв.м., средняя площадь одной <адрес> кв.м. В графе II. Благоустройство жилой площади указано, что в доме имеется водопровод на 671,2 кв.м., центральная канализация на 671,2 кв.м., центральное отопление от ТЭЦ на 671,2 кв.м. Согласно копии технического паспорта квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, составленного <Дата>, жилая квартира имеет печное отопление. Согласно акту осмотра системы теплоснабжения квартиры, расположенной по адресу: <адрес> от <Дата>, в жилой комнате № имеются стояки, регистр с трубами подачи. В жилой комнате № имеется регистр с трубами подачи. В жилой комнате № имеется регистр с трубами подачи и стояк. На кухне установлена одна отопительно-варочная печь с котлом, электрокотел. В подвальном помещении видны выходы из стояков. Стояки отопления полностью отрезаны от центрального отопления. Заключение членов комиссии: факт наличия централизованного теплоснабжения в жилом помещении не подтвержден, стояки отопления полностью отрезаны от центрального отопления. На момент осмотра установлен факт демонтажа центрального отопления жильцами жилого помещения. Присутствует автономное отопление. Согласно мнению начальника подразделения ООО «Забкоммунэнерго» ФИО3, указанному отдельно в акте,-теплоснабжение получается от соседних квартир и подвала (л.д.93-94). Согласно акту технического обследования внутриквартирной системы теплоснабжения квартиры от <Дата>, слева от входа в жилое помещение расположена кухня, в которой в правом ближнем от входа углу расположена кирпичная печь с встроенным в нее котлом для нагрева воды, котел выполнен из металла замкнутой емкостью (бака), размеры установить не представляется возможным в виду отсутствия возможного доступа, расположенном в верхней части топки печи, а также 4 видимых чугунных секций, от которых выходят подающий длиной 260 см. и обратный длиной 80 см. розливы. Кроме этого в систему врезаны подающий и обратный трубопроводы от электрокотла, диаметры соответствуют идущим от печи, электрокотел расположен в нише рядом с отопительной печью. Далее трубы подающего и обратного розливов проходят через смежную стену со спальной комнатой. Приборов отопления в кухне не имеется. Спальная комната 1 находится напротив входа в квартиру, в спальной комнате проходят подающий и обратный розливы диаметром 40 мм., длиной 443 см., розливы автономного отопления от котла в печи далее направляются через смежную стену следующей спальной комнаты. Приборы отопления отсутствуют. В левом от входа в спальную комнату углу проходит стояк отопления централизованной системы теплоснабжения дома диаметром 20 мм, длиной 247 см, сквозной входит через потолочное перекрытие, уходит через пол. В результате осмотра подвального помещения дома установлено, что стояк к централизованной системе отопления многоквартирного дома не подключен. Спальная комната 2 находится справа от входа в квартиру, за зальной комнатой в спальной комнате проходят подающий диаметром 40 мм. и обратный диаметром 20 мм. розливы автономного отопления от котла в печи длиной 441 см., под окном между розливами установлен прибор отопления чугунный регистр из 13 секций. Также в комнате имеются 2 стояка от централизованной системы теплоснабжения многоквартирного дома, проходят вдоль стены дальнего правого угла от входа в комнату длиной 247 см., диаметром 20 мм. сквозные, входят через потолочное перекрытие, уходят через пол. В результате осмотра подвального помещения дома установлено, что стояки к централизованной системе отопления многоквартирного дома не подключены. Зальная комната находится справа от входа в квартиру, по ней проходят из спальной комнаты 2 подающий диаметром 40 мм. и обратный диаметром 20 мм. розливы автономного отопления от котла в печи длиной 130 см. К ним подсоединен прибор отопления в виде чугунного радиатора с 14 секциями. Подающий и обратный розливы в зальной комнате закольцованы трубой диаметром 20 мм. В санузле система отопления, полотенцесушитель отсутствуют. Таким образом, отопление жилого помещения осуществляется от автономной системы теплоснабжения с прокладкой трубопроводов от котла, расположенного в отопительной печи, дополнительно от электрокотла, имеющего запорную арматуру с использованием в спальной комнате 2 и зальной комнате приборов отопления. В жилом помещении имеются стояки в спальных комнатах 1 и 2, которые к централизованной системе теплоснабжения многоквартирного дома на момент осмотра к центральной системе отопления многоквартирного дома не подключены (л.д.106). Суд первой инстанции, удовлетворяя исковые требования, указал, что отключение отдельных собственников помещений в МКД от централизованной системы отопления в ходе переустройства жилого помещения не является правовым основанием для освобождения от обязанности по внесению платы за коммунальные услуги по отоплению, поскольку действующее законодательство не предусматривает такой возможности; доказательств, подтверждающих согласование с органами местного самоуправления установки в квартире индивидуального отопления ответчиком не представлено. Отключение квартиры от централизованного отопления и подключение автономного отопления было проведено в нарушение норм законодательства. Суд апелляционной инстанции приходит к следующему выводу. Как указано в части 4 статьи 17 Жилищного кодекса Российской Федерации, пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в жилом помещении граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических и иных требований. В соответствии со статьей 25 Жилищного кодекса Российской Федерации переустройство помещения в многоквартирном доме представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт помещения в многоквартирном доме (часть 1). Переоборудование жилых помещений может включать в себя установку бытовых электроплит взамен газовых плит или кухонных очагов, перенос нагревательных сантехнических и газовых приборов, устройство вновь и переоборудование существующих туалетов, ванных комнат, прокладку новых или замену существующих подводящих и отводящих трубопроводов, электрических сетей и устройств для установки душевых кабин, джакузи, стиральных машин повышенной мощности и других сантехнических и бытовых приборов нового поколения (абзац второй пункта 1.7.1 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Госстроя России от 27 сентября 2003 г. N 170 (далее - Правила N 170)). Согласно части 1 статьи 26 Жилищного кодекса Российской Федерации переустройство и (или) перепланировка помещения в многоквартирном доме проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления (далее орган, осуществляющий согласование) на основании принятого им решения. При проведении перепланировки и переустройства жилых помещений не требуется согласия собственников помещений многоквартирного дома, за исключением случая, установленного частью 2 статьи 40 Жилищного кодекса Российской Федерации: если реконструкция, переустройство и (или) перепланировка помещений невозможны без присоединения к ним части общего имущества в многоквартирном доме, на такие реконструкцию, переустройство и (или) перепланировку помещений должно быть получено согласие всех собственников помещений в многоквартирном доме. Как указано в пунктах 1.7.2, 1.7.3 Правил N 170, переоборудование и перепланировка жилых домов и квартир (комнат), ведущие к нарушению прочности или разрушению несущих конструкций здания, нарушению в работе инженерных систем и (или) установленного на нем оборудования, ухудшению сохранности и внешнего вида фасадов, нарушению противопожарных устройств, не допускаются. Перепланировка квартир (комнат), ухудшающая условия эксплуатации и проживания всех или отдельных граждан дома или квартиры, не допускается. В соответствии с пунктом 5.2.1 Правил N 170 эксплуатация системы центрального отопления жилых домов должна обеспечивать поддержание оптимальной (не ниже допустимой) температуры воздуха в отапливаемых помещениях, герметичность. Пунктом 3 части 1 статьи 36 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме, в том числе санитарно-техническое и иное оборудование, находящееся в данном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного помещения. В соответствии с Правилами содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13 августа 2006 г. N 491 (далее - Правила), в состав общего имущества включаются: внутридомовые инженерные системы холодного и горячего водоснабжения, состоящие из стояков, ответвлений от стояков до первого отключающего устройства, расположенного на ответвлениях от стояков, указанных отключающих устройств, коллективных (общедомовых) приборов учета холодной и горячей воды, первых запорно-регулировочных кранов на отводах внутриквартирной разводки от стояков, а также механического, электрического, санитарно-технического и иного оборудования, расположенного на этих сетях (пункт 5); внутридомовая система отопления, состоящая из стояков, обогревающих элементов, регулирующей и запорной арматуры, коллективных (общедомовых) приборов учета тепловой энергии, а также другого оборудования, расположенного на этих сетях (пункт 6). Из приведенных правовых норм следует, что внутридомовая система отопления включается в состав общего имущества многоквартирного дома. Согласно подпункту "е" пункта 4 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2011 г. N 354 (далее - Правила N 354), отопление - это подача по централизованным сетям теплоснабжения и внутридомовым инженерным системам отопления тепловой энергии, обеспечивающей поддержание в жилом доме, в жилых и нежилых помещениях в многоквартирном доме, в помещениях, входящих в состав общего имущества в многоквартирном доме, температуры воздуха, указанной в пункте 15 приложения N 1 к настоящим Правилам. Подпунктом "а" пункта 35 Правил N 354 установлено, что потребитель не вправе самовольно демонтировать или отключать обогревающие элементы, предусмотренные проектной и (или) технической документацией на многоквартирный или жилой дом, самовольно увеличивать поверхности нагрева приборов отопления, установленных в жилом помещении, свыше параметров, предусмотренных проектной и (или) технической документацией на многоквартирный или жилой дом. Согласно пункту 15 статьи 14 Закона о теплоснабжении запрещается переход на отопление жилых помещений в многоквартирных домах с использованием индивидуальных квартирных источников тепловой энергии, перечень которых определяется правилами подключения (технологического присоединения) к системам теплоснабжения, утвержденными Правительством Российской Федерации, при наличии осуществленного в надлежащем порядке подключения (технологического присоединения) к системам теплоснабжения многоквартирных домов, за исключением случаев, определенных схемой теплоснабжения. Как следует из содержания пунктов 3.8, 3.11 - 3.13, 3.15, 3.17, 3.18"ГОСТ Р 56501-2015. Национальный стандарт Российской Федерации. Услуги жилищно-коммунального хозяйства и управления многоквартирными домами. Услуги содержания внутридомовых систем теплоснабжения, отопления и горячего водоснабжения многоквартирных домов. Общие требования", введенного в действие приказом Росстандарта от 30 июня 2015 г. N 823-ст (далее - ГОСТ Р 56501-2015), собственники и иные законные владельцы помещений многоквартирного дома, обеспеченного внутридомовой системой отопления, подключенной к централизованным сетям теплоснабжения, потребляют тепловую энергию на обогрев принадлежащих им помещений через систему отопления, к элементам которой, по отношению к отдельному помещению, расположенному внутри многоквартирного дома, помимо отопительных приборов относятся полотенцесушители, разводящий трубопровод и стояки внутридомовой системы теплоснабжения, проходящие транзитом через такие помещения, а также ограждающие конструкции, в том числе плиты перекрытий и стены, граничащие с соседними помещениями, и через которые в это помещение поступает теплота. Переход на отопление с использованием индивидуальных квартирных источников тепловой энергии в многоквартирном доме допустим, если такая возможность предусмотрена схемой теплоснабжения муниципального образования (пункт 14 Обзора судебной практики по спорам, связанным с реконструкцией, переустройством и перепланировкой помещений в многоквартирном доме, утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 13 декабря 2023 г.). Согласно представленной в материалы дела и исследованной судом первой инстанции схемы теплоснабжения муниципального образования, пояснениям представителя истца, данных суду первой инстанции, подключение энергоустановки истца не предусмотрено схемой теплоснабжения МО СП «Верх-Усуглинское» МР «Тунгокочинский район» Забайкальского края. В пункте 1.2 постановления от 20 декабря 2018 г. N 46-П Конституционный Суд Российской Федерации разъяснил, что переход на отопление жилых помещений в подключенных к централизованным сетям теплоснабжения многоквартирных домах с использованием индивидуальных квартирных источников тепловой энергии во всяком случае требует соблюдения нормативных требований к порядку переустройства системы внутриквартирного отопления, действующих на момент его проведения. В пункте 4.2 данного постановления Конституционного Суда Российской Федерации содержится правовая позиция о том, что вне зависимости от того, что послужило конкретным поводом для перехода на отопление жилого помещения с помощью индивидуального квартирного источника тепловой энергии, действующее законодательство устанавливает единые требования к порядку переустройства системы внутриквартирного отопления. В частности, в настоящее время правовое регулирование отношений, возникающих в связи с этим переходом, осуществляется в первую очередь главой 4 Жилищного кодекса Российской Федерации о переустройстве жилого помещения, предусматривающей, в числе прочего, разработку необходимой проектной документации и согласование соответствующих изменений с органом местного самоуправления (статья 26), а также Федеральным законом "О теплоснабжении", который - в целях реализации таких общих принципов организации отношений в сфере теплоснабжения, как обеспечение надежности теплоснабжения в соответствии с требованиями технических регламентов и развитие систем централизованного теплоснабжения (часть 1 статьи 1, пункты 1 и 4 части 1 статьи 3), - закрепляет основные требования к подключению (технологическому присоединению) к системе теплоснабжения и устанавливает запрет перехода на отопление жилых помещений в многоквартирных домах с использованием индивидуальных квартирных источников тепловой энергии, перечень которых определяется правилами подключения (технологического присоединения) к системам теплоснабжения, утвержденными Правительством Российской Федерации, при наличии осуществленного в надлежащем порядке подключения (технологического присоединения) к системам теплоснабжения многоквартирных домов, за исключением случаев, определенных схемой теплоснабжения (часть 15 статьи 14) (в соответствующей части данный Федеральный закон, согласно части 2 его статьи 30, вступил в силу с 1 января 2011 г.). В пункте 38 Обзора практики разрешения судами споров, возникающих в связи с участием граждан в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости, утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 4 декабря 2013 г., разъяснено, что лицо, обладающее равными с другими собственниками правами владеть, пользоваться и распоряжаться общим имуществом многоквартирного дома, вправе реализовать данное право лишь в случае достижения соглашения между всеми участниками долевой собственности. Согласно части 2 статьи 36 Жилищного кодекса Российской Федерации собственники помещений в многоквартирном доме владеют, пользуются и в установленных настоящим Кодексом и гражданским законодательством пределах распоряжаются общим имуществом в многоквартирном доме. Уменьшение размера общего имущества в многоквартирном доме возможно только с согласия всех собственников помещений в данном доме путем его реконструкции (часть 3 статьи 36 Жилищного кодекса Российской Федерации). В соответствии с частью 3 статьи 29 Жилищного кодекса Российской Федерации собственник помещения в многоквартирном доме, которое было самовольно переустроено и (или) перепланировано, или наниматель жилого помещения по договору социального найма, договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования, которое было самовольно переустроено и (или) перепланировано, обязан привести такое помещение в прежнее состояние в разумный срок и в порядке, которые установлены органом, осуществляющим согласование. В определении от 28 сентября 2021 г. N 1880-О Конституционный Суд Российской Федерации указал, что, учитывая социальную значимость жилых помещений, собственники обязаны принимать меры по обеспечению их сохранности и не совершать действий, приводящих к нарушению вытекающего из статьи 17 Конституции Российской Федерации баланса прав и законных интересов собственников помещений в многоквартирном доме при реализации их правомочий, в частности, по владению, пользованию и распоряжению общим имуществом. Нарушение указанных обязанностей, в том числе и самовольные переустройство и (или) перепланировка, являются правонарушениями, влекущими соответствующую санкцию. Материалами дела установлено, что согласно справке администрации Тунгокоченского муниципального образования, разрешения и согласования на проведение переустройства систем отопления в многоквартирных домах с 1990 г. по настоящее время не выдавалось (т.1, л.д.152). Указанное обстоятельство сторона ответчика не отрицала и в суде апелляционной инстанции, указывая, что разрешение на переустройство системы отопления в многоквартирном доме не выдавалось. Изначально согласно технического плана от 1981 г. на жилой дом по <адрес>, жилой дом имеет центральное отопление от ТЭЦ и разрешение на переустройство системы отопления не выдавалось. Указание ответчиком о том, что им лично переустройство не осуществлялось, не свидетельствует о том, что отсутствует необходимость в оплате за потребленную теплоэнергию. В силу ч.3. ст.29 Жилищного кодекса РФ, наниматель жилого помещения по договору социального найма, договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования, которое было самовольно переустроено и (или) перепланировано, обязан привести такое помещение в прежнее состояние в разумный срок и в порядке, которые установлены органом, осуществляющим согласование. Согласно материалам дела, ответчик обратился в суд с иском об обязании подключения к централизованному отоплению лишь после подачи иска ООО «Забкоммунэнерго» о взыскании задолженности за жилищно-коммунальные услуги. Изменениями, внесенными с 1 января 2017 г. постановлением Правительства Российской Федерации от 26 декабря 2016 г. N 1498 в Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2011 г. N 354 (далее - Правила N 354), предусмотрено, что поставка холодной воды, горячей воды, тепловой энергии, электрической энергии и газа в нежилое помещение в многоквартирном доме, а также отведение сточных вод осуществляются на основании договоров ресурсоснабжения, заключенных в письменной форме непосредственно с ресурсоснабжающей организацией (п. 6 Правил N 354). Вместе с тем организация, осуществляющая управление многоквартирным домом, сохранила право требовать с собственников нежилых помещений стоимость коммунальных услуг, предоставленных на общедомовые нужды (п. 40 Правил N 354). Предполагается, что собственники и иные законные владельцы помещений многоквартирного дома, обеспеченного внутридомовой системой отопления, подключенной к централизованным сетям теплоснабжения, потребляют тепловую энергию на обогрев принадлежащих им помещений через систему отопления, к элементам которой по отношению к отдельному помещению, расположенному внутри многоквартирного дома, помимо отопительных приборов относятся полотенцесушители, разводящий трубопровод и стояки внутридомовой системы теплоснабжения, проходящие транзитом через такие помещения, а также ограждающие конструкции, в том числе плиты перекрытий и стены, граничащие с соседними помещениями, и через которые в это помещение поступает теплота ("ГОСТ Р 56501-2015. Национальный стандарт Российской Федерации. Услуги жилищно-коммунального хозяйства и управления многоквартирными домами. Услуги содержания внутридомовых систем теплоснабжения, отопления и горячего водоснабжения многоквартирных домов. Общие требования", введен в действие приказом Росстандарта от 30 июня 2015 г. N 823-ст). По общему правилу, отказ собственников и пользователей отдельных помещений в многоквартирном доме от коммунальной услуги по отоплению, как и полное исключение расходов на оплату используемой для обогрева дома тепловой энергии, не допускается. Указанная презумпция может быть опровергнута отсутствием фактического потребления тепловой энергии, обусловленным, в частности, согласованным в установленном порядке демонтажем системы отопления помещения с переходом на иной вид теплоснабжения и надлежащей изоляцией проходящих через помещение элементов внутридомовой системы, а также изначальным отсутствием в помещении элементов системы отопления (неотапливаемое помещение). В многоквартирном доме ответчика изначально спорное помещение не было неотапливаемым, квартира расположена в многоквартирном доме, демонтаж системы отопления помещения с переходом на иной вид теплоснабжения не согласован в установленном законом порядке. Переход на отопление помещений в подключенных к централизованным сетям теплоснабжения многоквартирных домах с использованием индивидуальных квартирных источников тепловой энергии во всяком случае требует соблюдения нормативных требований к порядку переустройства системы внутриквартирного отопления, действующих на момент его проведения (п. 1.2 постановления Конституционного Суда Российской Федерации от 20 декабря 2018 г. N 46-П). Введение нормативных требований к порядку переустройства системы внутриквартирного отопления направлено в первую очередь на обеспечение надежности и безопасности теплоснабжения многоквартирного дома, что отвечает интересам собственников и пользователей всех помещений в нем. Довод апелляционной жалобы о несогласии с выводом суда, что автономное отопление не исключает возможность использования внутридомовой системой отопления, отклоняется за необоснованностью. По запросу судебной коллегии администрацией Тунгокочинского муниципального округа предоставлены акты осмотра квартир 1,2,3 спорного дома, приобщенные к материалам дела как подтверждающие юридически значимые обстоятельства по делу. Согласно акта осмотра технического обследования от 04.02.2026, <адрес> состоит из <данные изъяты> комнат, зала, кухни и санузла. В кухне имеется кирпичная печь со встроенным в нее котлом из металла замкнутой емкостью (бак), видимых 4 чугунных секций, из которых выходит подающий и обратный длиной розлив. В систему врезаны подающий и обратный трубопроводы от электрокотла, диаметры соответствуют идущим от печи, расположен в нише рядом с отопительной печью. Далее трубы подающего и обратного розливов проходят через смежную стену со спальной комнатой, приборов отопления в кухне нет. В спальне № приборы отопления отсутствуют, имеются подающий и обратный розливы автономного отопления от котла в печи. В левом от входа в спальную комнату углу проходит стояк отопления централизованной системы теплоснабжения дома диаметром 20 мм., сквозной проходит через потолочное перекрытие, уходит через пол. В подвальном помещении дома стояк к централизованной системе отопления МКД не подключен. В спальне № проходит подающий и обратный розливы автономного отопления от котла в печи, под окном между розливами установлен прибор отопления чугунный регистр из 13 секций. В комнате имеются 2 стояка от централизованной системы теплоснабжения МКД, проходят вдоль стены дальнего правого угла от входа в комнату сквозные, входят через потолочное перекрытие, уходят через пол. В подвальном помещении дома стояки к централизованной системе отопления МКД не подключены. В зале проходит подающий и обратный розливы автономного отопления от котла в печи, к ним присоединен прибор отопления в виде чугунного радиатора с 14 секциями. Подающий и обратный розливы в зале закольцованы трубой. Квартира №: В кухне в левом дальнем углу проходит подающий и обратный розливы централизованной системы теплоснабжения, входят через потолочное перекрытие, уходят через пол. В подвале стояки подключены к централизованной системе теплоснабжения, к стоякам теплоснабжения присоединен регистр на 8 секций. В зале имеются сквозные стояки подающего и обратного розлива централизованной системы теплоснабжения. Стояки входят через потолочное перекрытие и уходят через пол. В подвале стояки подключены к централизованной системе теплоснабжения, к стоякам теплоснабжения присоединен регистр на 10 секций. В санузле полотенцесушитель подключен к системе централизованного теплоснабжения, приборы отопления отсутствуют. Согласно акта технического обследования от <Дата><адрес> двухкомнатная. Слева от входа в жилое помещение расположена кухня, где имеется сквозной вертикальный подающий розлив централизованной системы теплоснабжения, приходящий через потолочное перекрытие, уходящий через перекрытие пола. Сквозной вертикальный обратный розлив, уходящий через перекрытие пола. Имеется 1 регистр. Спальная комната № находится напротив входа в квартиру, в спальной комнате проходят подающий и обратный розливы централизованной сети теплоснабжения. Имеется регистр отопления. Спальная комната 2 находится справа от входа в квартиру, за зальной комнатой, в спальной комнате сквозной вертикальны подающий розлив централизованной сети теплоснабжения, приходящий через потолочное перекрытие и уходящий через перекрытие пола. Сквозной вертикальный обратный розлив, уходящий через перекрытие пола. Имеется 1 регистр. Зальная комната находится справа от входа в квартиру, по ней проходят подающий и обратный розлив централизованной сети теплоснабжения, имеется регистр отопления. В санузле система отопления, полотенцесушитель отсутствуют. Вывод комиссии: <адрес> многоквартирном доме по адресу: <адрес> подключена к сети централизованного теплоснабжения. Наличие у ответчика собственной системы автономного отопления нежилых помещений не исключает использование внутридомовой системы отопления. Демонтаж приборов отопления в отсутствие разрешительных документов, поступление тепла через ограждающие конструкции, в том числе плиты перекрытий и стены, граничащие с соседними помещениями, то есть использование для обогрева собственного помещения иных элементов внутридомовой системы отопления (плиты перекрытий и стены, граничащие с соседними помещениями), позволяет получать их теплоотдачу. В результате такой собственник (владелец) ставится в более выгодное положение по сравнению с теми собственниками, которые исполняют свои обязательства надлежащим образом и не создают угрозы возникновения в системе отопления дома негативных последствий. Кроме того, в соответствии с ч. 1 ст. 39 Жилищного кодекса РФ собственники помещений в многоквартирном доме несут бремя расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме. Поскольку плата за отопление вносится совокупно без разделения на плату в помещении и плату на общедомовые нужды, собственники, демонтировавшие систему отопления на законных основаниях с оформлением соответствующих разрешительных документов, как правило, не подлежат освобождению от оплаты той ее части, которая приходится на общедомовые нужды. Законных оснований демонтажа системы отопления судом не установлено. Таким образом, учитывая факт присоединения квартир № и № к централизованному отоплению, потребление тепла осуществляется, в том числе через ограждающие конструкции, в том числе плиты перекрытий и стены, граничащие с соседними помещениями, и через которые в это спорное помещение поступает тепло. Таким образом, материалами дела установлено, что <адрес> №, расположенные сбоку и сверху над спорной квартирой соответственно, подключены к системе центрального теплоснабжения, что позволяет ответчику, проживающему в спорной квартире, получать тепло от <адрес>, расположенной сбоку и <адрес>, расположенной наверху спорной квартиры, с подвала, где проходит центральное отопление. Таким образом, заявленные истцом требования о взыскании с ответчика суммы в размере 42 446, 33 руб. за услуги теплоснабжения являются обоснованными. Довод жалобы о том, что актами обследования подвального помещения и помещения квартиры ответчика установлено, что отсутствуют стояки отопления в квартире и в подвальном помещении ответчика, отопление в данной квартире печное и от электроприборов, ответчик самостоятельно закупает дрова для отопления квартиры, отклоняется. Отсутствие стояков отопления в квартире, при наличии центрального отопления в соседних квартирах не свидетельствует об отсутствии потребления ответчиком тепла от централизованного отопления. Кроме того, материалами дела подтверждено, что ответчик производил оплату коммунальной услуги за отопление. Определением от <Дата>, вынесенным Тунгокоченским районным судом, утверждено мировое соглашение между ООО «Забкоммунэнерго» и ФИО2, согласно которого ответчик погасил часть долга в размере 6 012,14 руб. и предоставлена рассрочка задолженности по коммунальной услугам (по отоплению) в размере 66 133,56 руб. на 11 мес. с октября 2024 г. по август 2025 г. по задолженности, предшествующей задолженности, указанной в настоящем иске. Данное свидетельствует, что ранее ответчик признавал факт необходимости оплаты услуг по отоплению. Довод апелляционной жалобы о том, что ранее по спорному адресу было вынесено решение об отказе во взыскании задолженности за отопление, судебной коллегией отклоняется, так как указанное решение не является преюдициальным при рассмотрении настоящего дела. Ответчик не являлся стороной по ранее рассмотренному делу. Согласно представленного расчета истца, за период с 01.07.2024 по 31.04.2025 у ФИО2 задолженность по оплате за тепловую энергию насчитана в размере 42 446, 33 руб. Судебным приказом мирового судьи судебного участка №31 Тунгокоченского судебного района Забайкальского края № 2-582/2025 от 25.04.2025 с ФИО2 в пользу ООО «Забкоммунэнерго» взыскана сумма задолженности за период с 01.05.2024 по 01.04.2025 в сумме 56 494, 74 руб. Определением мирового судьи судебного участка №31 Тунгокоченского судебного района Забайкальского края от 29.04.2025 судебный приказ отменен (т.1, л.д.30). Справкой Тунгокоченского РОСП судебный приказ №2-582/2025 от 25.04.2025 на исполнение не поступал, исполнительное производство не возбуждалось. Расчет судебной коллегией проверен, признан верным, контрасчет стороной ответчика не представлен. В соответствии с договором найма служебного жилого помещения от 13.10.2022, заключенного между комитетом по земельным, имущественным отношениям и архитектуры администрации МР «Тунгокочинский район» и ФИО2, наниматель обязан использовать жилое помещение по назначению и в пределах, установленных ЖК РФ, соблюдать правила пользованием жилым помещением; обеспечивать сохранность жилого помещения; поддерживать в надлежащем состоянии жилое помещение, самовольное переустройство или перепланировка жилого помещения не допускается, проводить текущий ремонт жилого помещения; своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги с 07.10.2022. Несвоевременное внесение платы за жилое помещение и коммунальные услуги влечет взимание пеней в порядке и размере, установленные ст.155 ЖК РФ; осуществлять пользование жилым помещением с учетом соблюдения прав и законных интересов соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства (п.7 договора). Указанные обязанности по договору ответчиком не исполняются. Частью 14 статьи 155 Жилищного кодекса РФ установлено, что лица, несвоевременно и (или) не полностью внесшие плату за жилое помещение и коммунальные услуги, обязаны уплатить кредитору пени в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная с тридцать первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты, произведенной в течение девяноста календарных дней со дня наступления установленного срока оплаты, либо до истечения девяноста календарных дней после дня наступления установленного срока оплаты, если в девяностодневный срок оплата не произведена. Начиная с девяносто первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты пени уплачиваются в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки. Увеличение установленных настоящей частью размеров пеней не допускается (в ред. Федерального закона от 3.11.2015 N 307-ФЗ). Заявленный ООО «Забкоммунэнерго» размер подлежащей взысканию с ФИО2 неустойки за услуги теплоснабжения в размере 1567 рублей 56 копеек;- за услуги водоснабжения в размере 294 рубля 46 копеек; - за услуги водоотведения в размере 455 рублей 50 копеек, а всего 2317 рублей 52 копейки. Расчет неустойки судебной коллегией проверен, признан верным, расчет стороной ответчика не оспорен. Таким образом, решение подлежит оставлению без изменения, апелляционная жалоба без удовлетворения. Руководствуясь статьей 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия ОПРЕДЕЛИЛА: Решение Тунгокоченского районного суда Забайкальского края от 04 сентября 2025 г. оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения. Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в кассационном порядке в Восьмой кассационный суд общей юрисдикции, расположенный в г. Кемерово, в срок, не превышающий трех месяцев со дня изготовления мотивированного апелляционного определения, путем подачи кассационной жалобы через суд первой инстанции. Мотивированное апелляционное определение изготовлено: 06 марта 2026 г. Председательствующий Судьи Суд:Забайкальский краевой суд (Забайкальский край) (подробнее)Истцы:ООО Забкоммунэнерго (подробнее)Судьи дела:Комкова Светлана Викторовна (судья) (подробнее)Судебная практика по:По коммунальным платежамСудебная практика по применению норм ст. 153, 154, 155, 156, 156.1, 157, 157.1, 158 ЖК РФ
Порядок пользования жилым помещением Судебная практика по применению нормы ст. 17 ЖК РФ |