Постановление № 5-175/2019 от 6 мая 2019 г. по делу № 5-175/2019

Дело № 5-175/2019

УИД № 33RS0002-01-2019-001867-17


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

7 мая 2019 года г.Владимир

Судья Октябрьского районного суда г.Владимира Баштрыкова В.Л., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст.16.2 КоАП РФ, в отношении

юридического лица – общества с ограниченной ответственностью «Фарм Солюшенс» (далее - ООО «Фарм Солюшенс»), ИНН ###, ОГРН ###, юридический адрес: <...>, литер А, офис 1,

У С Т А Н О В И Л:

1 августа 2018 года ООО «Фарм Солюшенс» при подаче на Владимирский таможенный пост (Центр электронного декларирования) Владимирской таможни таможенной декларации №10103080/010818/0039425 в нарушение требований п.1 ст.7, п.1 ст.106 ТК ЕАЭС в части товара №1, а именно: товара «<данные изъяты> приправа овощная» (количество 5кг), заявило недостоверные сведения о классификационном коде по ЕТН ВЭД ЕАЭС, что послужило основанием для несоблюдения установленных нормативными правовыми актами Российской Федерации запретов и ограничений на ввоз товаров на таможенную территорию ЕАЭС, установленных Указом Президента РФ от 06.08.2014г. №560 "О применении отдельных специальных экономических мер в целях обеспечения безопасности Российской Федерации", Указом Президента РФ от 29.07.2015г. N391 "Об отдельных специальных экономических мерах, применяемых в целях обеспечения безопасности Российской Федерации", Постановлением Правительства РФ от 07.08.2014г. N778 "О мерах по реализации указов Президента Российской Федерации от 6 августа 2014 г. N 560, от 24 июня 2015 г. N 320, от 29 июня 2016 г. N 305, от 30 июня 2017 г. N 293 и от 12 июля 2018 г. N 420".

В судебное заседание законный представитель или защитник ООО «Фарм Солюшенс» не явились, юридическое лицо извещено судом о дате, времени и месте судебного заседания надлежащим образом (извещение отправлено по факсу 09.04.2019г.). 10 апреля 2019 года в суд поступило сообщение от ООО «Фарм Солюшенс», в котором заявлялось ходатайство о рассмотрении дела в отсутствии представителя юридического лица.

Должностное лицо отдела административных расследований Владимирской таможни ФИО3 полагал, что в материалах дела имеется достаточно доказательств, подтверждающих вину юридического лица во вменяемом ему правонарушении. Кроме того отметил, что ООО «Фарм Солюшенс» оказало содействие в ходе административного расследования, представляя все необходимые документы.

Исследовав материалы дела, заслушав позицию представителя Владимирской таможни, прихожу к следующему.

В соответствии с п.1 ст.7 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (далее - ТК ЕАЭС) товары перемещаются через таможенную границу Союза и (или) помещаются под таможенные процедуры с соблюдением запретов и ограничений.

Согласно п.1 ст.106 ТК ЕАЭС в декларации на товары среди прочих подлежат указанию сведения о коде товаров в соответствии с Товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности.

Указом Президента РФ от 06.08.2014г. №560, с учетом Указа Президента РФ от 29.07.2015г. №391 и принятым во исполнение данных указов постановлением Правительства РФ от 07.08.2014г. №778 установлено, что ввезенные на территорию Российской Федерации сельскохозяйственная продукция, сырье и продовольствие, страной происхождения которых является государство, принявшее решение о введении экономических санкций в отношении российских юридических и (или) физических лиц или присоединившееся к такому решению, и которые запрещены к ввозу на территорию Российской Федерации, подлежат уничтожению с 6 августа 2015 года. В частности, в перечень сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, страной происхождения которых является США, страны ЕС. Канада, Австралия, Королевство Норвегия, Украина, Республика Албания, Черногория, Республика Исландия и Княжество Лихтенштейн, и которые по 31 декабря 2019 года запрещены к ввозу в Российскую Федерацию, относится товар с кодом ТН ВЭД ЕАЭС 0712 (за исключением 0712 90 110 0).

По положениям ч.2 ст.2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых КоАП РФ или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Частью 3 статьи 16.2 КоАП РФ установлена административная ответственность за заявление декларантом или таможенным представителем при таможенном декларировании товаров недостоверных сведений о товарах либо представление недействительных документов, если такие сведения или документы послужили или могли послужить основанием для несоблюдения установленных международными договорами государств - членов Евразийского экономического союза, решениями Евразийской экономической комиссии, нормативными правовыми актами Российской Федерации запретов и ограничений.

Факт совершения ООО «Фарм Солюшенс» рассматриваемого административного правонарушения и его виновность подтверждаются совокупностью исследованных в судебном заседании доказательств:

- протоколом об административном правонарушении от 14 марта 2019 года (т.1 л.д.245-254);

- копией декларации на товары ДТ №10103080/010818/0039425 (т.1 л.д.8-10, 47-48), в которой был указан код товара 2103909009;

- контрактом от 01.06.2018г. №010618 (т.1 л.д.12-22, 159-167);

- решением по классификации товара по ТН ВЭД ЕАЭС (т.1 л.д.43-44);

- протоколами опроса ФИО1 и ФИО2 (т.1 л.д.64-66, 110-111);

- заключением эксперта от 05.02.2019г. (т.1 л.д.179-187), а также иными письменными материалами.

Оценивая представленные доказательства в их совокупности, прихожу к выводу, что вышеприведенные документы являются относимыми и допустимыми доказательствами, которые получены в рамках проведенного административного расследования по делу. Данных о нарушении закона при получении вышеуказанных доказательств суду не представлено.

Оснований не доверять правильности классификации, определенной таможенными органами, товара по коду №0712 90 900 0 у суда не имеется.

Таким образом, у юридического лица имелась возможность выполнить нормы и правила, за нарушение которых предусмотрена административная ответственность. Обстоятельств, которые не позволили бы обществу выполнить требования таможенного законодательства, по делу не установлено.

Действия ООО «Фарм Солюшенс» подлежат квалификации по ч.3 ст.16.2 КоАП, как заявление при таможенном декларировании недостоверных сведений о товаре, что послужило основанием для несоблюдения установленных нормативными правовыми актами Российской Федерации запретов и ограничений.

В соответствии с ч.3 ст.4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания учитываются характер совершенного административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность, суд признает оказание содействия органу, проводившему административное расследование.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судом не установлено.

При решении вопроса о мере наказания суд приходит к выводу о необходимости назначения наказания для достижения целей административного наказания, предусмотренных ч.1 ст.3.1 КоАП РФ, в виде конфискации предмета административного правонарушения, который подлежит уничтожению в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 31.07.2015 N 774.

Оснований для применения положений ст.2.9 КоАП РФ судом не усматривается.

На основании изложенного и руководствуясь п.1 ч.1 ст.29.9, ст.29.10 КоАП РФ, судья

П О С Т А Н О В И Л :

общество с ограниченной ответственностью «Фарм Солюшенс» признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.16.2 КоАП РФ, и назначить административное наказание в виде конфискации в федеральную собственность предмета правонарушения, который находится в камере вещественных доказательств во Владимирской таможне <...>, а именно: товара «<данные изъяты> приправа овощная» (количество 5кг).

Постановление может быть обжаловано в течение 10 дней во Владимирский областной суд через Октябрьский районный суд г.Владимира со дня вручения или получения копии постановления.

Судья В.Л.Баштрыкова