Решение № 12-602/2017 от 24 августа 2017 г. по делу № 12-602/2017

Дело №


Р Е Ш Е Н И Е

ДД.ММ.ГГГГ года Барнаул, ....

Судья Центрального районного суда .... края Колесников Д.Ю. рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Комитета жилищно-коммунального хозяйства .... на постановление заместителя начальника отдела – заместителя старшего судебного пристава Межрайонного отдела судебных приставов по исполнению особо важных исполнительных производств УФССП России по .... от ДД.ММ.ГГГГ, которым

Комитет жилищно-коммунального хозяйства .... (далее – Комитет), находящийся по адресу: ....

признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ) и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 50 000 руб.

У С Т А Н О В И Л:

Согласно протоколу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ №, составленному судебным приставом-исполнителем Межрайонного отдела судебных приставов по исполнению особо важных исполнительных производств УФССП России по .... (далее – МОСП), ДД.ММ.ГГГГ в МОСП возбуждено исполнительное производство №-ИП, предмет исполнения: обязать Комитет жилищно-коммунального хозяйства .... в течении восьми месяцев со дня вступления решения суда в законную силу выполнить в .... в ..... Требования исполнительного документа в установленный срок исполнены не были, в связи с чем ДД.ММ.ГГГГ в отношении должника вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора в размере 50000 руб., а также постановление об установлении нового срока исполнения – до ДД.ММ.ГГГГ.... исполнительного документа в установленный срок исполнены не были, в связи с чем ДД.ММ.ГГГГ.... привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 17.15 КоАП РФ, с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 30000 руб. Постановлением от ДД.ММ.ГГГГ. установлен новый срок исполнения – до ДД.ММ.ГГГГ. комитет привлечен к административной ответственности по ч. 2 ст. 17.15 КоАП РФ, с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 50000 руб. в связи с невыполнением требований исполнительного документа во вновь установленные сроки. ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем срок для исполнения требований исполнительного документа продлен до ДД.ММ.ГГГГ...., выразившиеся в неисполнении им содержащихся в исполнительном документе требований неимущественного характера в срок, установленный судебным приставом-исполнителем после назначения нового срока исполнения после наложения административного наказания, были квалифицированы по ч.2 ст.17.15 КоАП РФ.

По результатам рассмотрения дела об административном правонарушении должностным лицом вынесено вышеуказанное постановление.

В жалобе, поданной в районный суд, Комитет просит отменить постановление, ссылаясь на то, что отсутствует вина Комитета в неисполнении решения суда. Обозначенные в решении суда работы не были проведены не по вине Комитета, поскольку исполнение решения суда требует разработки проектной документации, после чего необходимо провести открытый аукцион по подбору подрядной организации, которая будет выполнять работы по капитальному ремонту, а также аукцион на право заключения муниципального контракта, процедура проведения которого является длительной. В целях исполнения решения суда по капитальному ремонту дом по ...., в .... включен в муниципальную программу «Барнаул- комфортный город» на 2015-2025 годы, в соответствии с которой ремонт дома запланирован на 2021г. Комитет не может производить расходы, не предусмотренные сметой на очередной финансовый год.

Участники производства по делу об административном правонарушении в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом, судья счел возможным рассмотреть жалобу при данной явке.

Изучив доводы жалобы, проверив материалы дела в соответствии со ст. 30.6 КоАП РФ в полном объеме, судья приходит к следующим выводам.

В соответствии с требованиями ст. 30.3 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления. В случае пропуска срока, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу.

Согласно представленного административного материала, оспариваемое постановление вынесено ДД.ММ.ГГГГ, получено Комитетом ДД.ММ.ГГГГ. Жалоба на постановление от ДД.ММ.ГГГГ подана Комитетом ДД.ММ.ГГГГ, в связи с чем судья полагает, что срок для подачи жалобы на постановление об административном правонарушении не нарушен.

Часть 2 ст. 17.15. КоАП РФ предусматривает ответственность за неисполнение должником содержащихся в исполнительном документе требований неимущественного характера в срок, вновь установленный судебным приставом-исполнителем после наложения административного штрафа, что влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до двух тысяч пятисот рублей; на должностных лиц - от пятнадцати тысяч до двадцати тысяч рублей; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до семидесяти тысяч рублей.

При рассмотрении жалобы о привлечении к административной ответственности подлежит проверке соблюдение порядка привлечения к административной ответственности, наличие состава вменяемого административного правонарушения.

В судебном заседании установлено, что постановлением судебного пристава-исполнителя МОСП от ДД.ММ.ГГГГг. в МОСП возбуждено исполнительное производство №-ИП, предмет исполнения: обязать Комитет жилищно-коммунального хозяйства .... произвести капитальный ремонт жилого дома по .... в ...., должнику установлен срок для исполнения требований исполнительного документа – до ДД.ММ.ГГГГ

Требования исполнительного документа в установленный срок исполнены не были, в связи с чем ДД.ММ.ГГГГг. в отношении должника вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора в размере 50000 руб., а также постановление об установлении нового срока исполнения – до ДД.ММ.ГГГГ

Требования исполнительного документа в установленный срок исполнены не были, в связи с чем ДД.ММ.ГГГГ.... привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 17.15 КоАП РФ, с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 30000 руб.

Постановлением от ДД.ММ.ГГГГг. должнику установлен новый срок исполнения требований исполнительного документ до ДД.ММ.ГГГГг.

Постановлением от ДД.ММ.ГГГГ.... привлечен к административной ответственности по ч. 2 ст. 17.15 КоАП РФ, с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 50000 руб.

Постановлением от ДД.ММ.ГГГГ должнику установлен новый срок исполнения требований исполнительного документ до ДД.ММ.ГГГГ

ДД.ММ.ГГГГг. в приемную должника вручено извещение о вызове на прием к судебному приставу-исполнителю для составления протокола об административном правонарушении.

ДД.ММ.ГГГГ в отношении должника составлен протокол по признакам состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 17.15 КоАП РФ.

ДД.ММ.ГГГГ в приемную должника вручено извещение о вызове на прием к судебному приставу-исполнителю для рассмотрения дела об административном правонарушении.

На основании ч. 2 ст. 105 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» при неисполнении должником требований, содержащихся в исполнительном документе, без уважительных причин во вновь установленный срок судебный пристав-исполнитель применяет к должнику штраф, предусмотренный статьей 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и устанавливает новый срок для исполнения. Если для исполнения указанных требований участие должника необязательно, то судебный пристав-исполнитель организует исполнение в соответствии с правами, предоставленными ему настоящим Федеральным законом.

В силу ст. 113 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» в случае нарушения законодательства Российской Федерации об исполнительном производстве виновное лицо подвергается административной или уголовной ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии со ст. 26.11 КоАП РФ судья, осуществляющий производство по делу об административном правонарушении, оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленной силы.

Ссылки на отсутствие вины в совершении административного правонарушения несостоятельны и опровергаются представленными материалами исполнительного производства.

Принимая во внимание установленные обстоятельства, не исполнение должником требований исполнительного документа во вновь установленный срок после наложения административного штрафа, судья приходит к выводу о том, что постановление о привлечении к административной ответственности вынесено обоснованно и не подлежит отмене.

Указанные в жалобе причины неисполнения решения суда в установленные сроки не являются уважительными и не могут являться основанием для отмены постановления начальника отдела – заместителя старшего судебного пристава межрайонного отдела судебных приставов по исполнению особо важных исполнительных производств от ДД.ММ.ГГГГ

Процедура привлечения должника к административной ответственности должностным лицом соблюдена, в том числе и в части извещения законного представителя Комитета (повестки о составлении протокола и рассмотрении дела вручены в приемную должника, отметки о вручении на них имеются).

Руководствуясь п.1 ч.1 ст. 30.7 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

Постановление заместителя начальника отдела – заместителя старшего судебного пристава Межрайонного отдела судебных приставов по исполнению особо важных исполнительных производств УФССП России по .... от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении в отношении Комитета жилищно-коммунального хозяйства .... по ч. 2 ст. 17.15 КоАП РФ - оставить без изменения, жалобу Комитета жилищно-коммунального хозяйства .... – без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в течение 10 суток со дня получения непосредственно в ....вой суд или через Центральный районный суд .....

Судья Д.Ю.Колесников