Решение № 12-78/2019 от 17 июня 2019 г. по делу № 12-78/2019

Дело №12-78/2019г.


РЕШЕНИЕ

17 июня 2019 года г.Бологое

Судья Бологовского городского суда Тверской области Калько Ирина Николаевна, с участием ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Бологовского городского суда Тверской области дело по жалобе лица, привлеченного к административной ответственности ФИО1 на постановление мирового судьи судебного участка №5 Тверской области от 13 июня 2019 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.20.21 КоАП РФ, которым постановлено:

«ФИО1 признать виновным в совершении правонарушения, предусмотренного статьей 20.21 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного ареста на срок СЕМЬ суток, срок административного ареста исчислять с 17 часов 25 минут 13 июня 2019 года. Зачесть в срок отбытия наказания в виде административного ареста срок административного задержания с 17 часов 30 минут 12 июня 2019 года до 17 часов 25 минут 13 июля 2019 года»,

установил:

Постановлением мирового судьи судебного участка №5 Тверской области от 13 июня 2019 года ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 20.21 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде административного ареста на срок СЕМЬ суток за то, что 12 июня 2019 года в 17 часов 20 минут, в общественном месте - около дома №52 по улице Армейская города Бологое Тверской области, ФИО1 находился в состоянии алкогольного опьянения, имел резкий запах алкоголя изо рта, шаткую походку, неопрятный внешний вид, нарушение речи, неустойчивость позы, поведение не соответствующее обстановке, чем оскорблял человеческое достоинство и общественную нравственность.

Не согласившись с постановлением мирового судьи, ФИО1 подал жалобу, в которой указывает, что вину свою он признал полностью, раскаялся. Просит пересмотреть постановление мирового судьи, по которому срок административного задержания составляет один месяц и двое суток, что не согласуется со сроком по ст.20.21 КоАП РФ. Просит суд пересмотреть срок административного ареста либо заменить его исправительными работами.

В судебном заседании ФИО1 поддержал жалобу по изложенным в ней доводам.

ОМВД России по Бологовскому району Тверской области, будучи надлежащим образом извещенным о дне, времени и месте рассмотрения дела, своего представителя в судебное заседание не направил, ходатайств об отложении дела не заявлял.

Выслушав ФИО1, изучив доводы жалобы и материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Статья 20.21 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за появление на улицах, стадионах, в скверах, парках, в транспортном средстве общего пользования, в других общественных местах в состоянии опьянения, оскорбляющем человеческое достоинство и общественную нравственность.

Исходя из смысла указанной статьи, объектом правонарушения выступают общественные отношения в сфере обеспечения порядка в общественных местах, под которым следует понимать сложившуюся в обществе систему отношений между людьми, правил взаимного поведения и общежития, предусмотренных правом, традициями и моралью общества. Объектом данного административного правонарушения являются общественные отношения, складывающиеся в процессе обеспечения порядка в общественных местах, то есть местах, открытых для общественного посещения (парках, скверах, стадионах и т.д.)

Объективная сторона состоит в появлении в общественных местах в состоянии опьянения, оскорбляющем человеческое достоинство и общественную нравственность. Вредные последствия для общества состоят в оскорблении общественной морали и нравственности, выражающемся в лицезрении лиц, находящихся в состоянии опьянения. В качестве общественных мест выступают улицы, стадионы, скверы, парки, транспортные средства общего пользования и иные места скопления граждан.

Значение данной статьи заключается в обеспечении соблюдения правопорядка, она направлена на защиту общественного порядка, общественной нравственности, на устранение опасности для жизни и здоровья людей, которые в состоянии опьянения создают реальную угрозу, как для самих себя, так и для окружающих.

К общественным местам, где запрещено появление в пьяном виде, оскорбляющем человеческое достоинство и общественную нравственность, относятся улицы, стадионы, скверы, парки, транспортные средства общего пользования, а также дворы, подъезды, лестничные клетки, лифты жилых домов; зрелищные предприятия (театры, кинотеатры, дворцы культуры); пляжи и т.п.

Из ст.24.1 КоАП РФ усматривается, что задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Согласно ст.26.1 КоАП РФ при разбирательстве по делу об административном правонарушении выяснению подлежат обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а именно: наличие события административного правонарушения; виновность лица в совершении административного правонарушения; обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность; характер и размер ущерба, причиненного административным правонарушением; обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении и иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

Установление виновности лица в совершении административного правонарушения осуществляется на основании данных, зафиксированных в протоколе об административном правонарушении, объяснениях лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, в том числе об отсутствии возможности для соблюдения соответствующих правил и норм, о принятии всех зависящих от него мер по их соблюдению, а также на основании иных доказательств, предусмотренных ч.2 ст.26.2 КоАП РФ.

В соответствии со ст.26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья устанавливает наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными КоАП РФ, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами. Не допускается использование доказательств, полученных с нарушением закона.

Судья, осуществляющий производство по делу об административном правонарушении, оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу (ст.26.11 КоАП РФ).

При рассмотрении дела мировым судьей установлено, что 12 июня 2019 года в 17 часов 20 минут, в общественном месте - около дома №52 по улице Армейская города Бологое Тверской области, ФИО1 находился в состоянии алкогольного опьянения, имел резкий запах алкоголя изо рта, шаткую походку, неопрятный внешний вид, нарушение речи, неустойчивость позы, поведение не соответствующее обстановке, чем оскорблял человеческое достоинство и общественную нравственность.

Обстоятельства, свидетельствующие о наличии события административного правонарушения, предусмотренного статьей 20.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и виновность ФИО1 в совершении данного административного правонарушения подтверждаются совокупностью исследованных в судебном заседании доказательств, допустимость и достоверность которых сомнений не вызывают, а именно: протоколом об административном правонарушении ТВР №740627/864 от 13 июня 2019 года, рапортом полицейского ППСП ОМВД России по Бологовскому району В.Л.М. от 12 июня 2019 года, согласно которого около дома №52 по улице Армейская города Бологое находится с признаками алкогольного опьянения ФИО1; протоколом о доставлении лица, совершившего административное правонарушение от 12 июня 2019 года, согласно которого ФИО1 в 17 часов 30 минут доставлен в ОМВД России по Бологовскому району; протоколом ТВР №044023 о направлении на медицинское освидетельствование от 12 июня 2019 года, согласно которого ФИО2 согласился пройти медицинское освидетельствование; актом медицинского освидетельствования на состояние опьянения №413 от 12 июня 2019 года у ФИО1 установлено состояние алкогольного опьянения (0,80 мг/л), а также иными материалами дела.

В ходе рассмотрения данного дела об административном правонарушении мировым судьей в соответствии с требованиями ст.24.1 КоАП РФ были всесторонне, полно и объективно выяснены все фактические обстоятельства дела. В соответствии с требованиями ст.26.1 КоАП РФ судьей установлены наличие события административного правонарушения, лицо, и виновность указанного лица в совершении административного правонарушения.

Доводы жалобы ФИО1 не содержат в себе правовых аргументов, ставящих под сомнение правильность вывода мирового судьи о наличии в его действиях состава административного правонарушения, предусмотренного ст.20.21 КоАП РФ.

Судьей первой инстанции в ходе рассмотрения дела исследованы все имеющиеся по делу доказательства, им дана надлежащая правовая оценка, что нашло свое отражение в постановлении судьи. Постановление судьи мотивированно, оно отвечает требованиям ст.29.10 КоАП РФ, оснований не согласиться с его законностью и обоснованностью не имеется.

В силу ст.1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, считается невиновным, пока его вина не будет доказана в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, и установлена вступившим в законную силу постановлением судьи, органа, должностного лица, рассмотревших дело.

При рассмотрении настоящего дела судьей не были нарушены требования ст.1.5 КоАП РФ, каких-либо данных, которые могли бы свидетельствовать о предвзятости судьи при рассмотрении дела, в материалах дела не имеется, принцип презумпции невиновности судьей не нарушен.

Доказательства в обоснование доводов жалобы в порядке ч.1 ст.25.1 КоАП РФ суду не представлены.

Доводы жалобы направлены на переоценку исследованных судом доказательств, не содержат правовых аргументов, опровергающих выводы суда, в связи с чем, подлежат отклонению как несостоятельные.

При назначении ФИО1 административного наказания мировой судья учел характер и степень общественной опасности совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, наличие отягчающих обстоятельств, и с учетом совокупности данных о личности ФИО1, который ранее неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений, посягающих на общественный порядок, и общественную безопасность, и, тем не менее, должных выводом для себя не сделал, обоснованно пришел к выводу, что в целях предупреждения совершения новых правонарушений ФИО1 надлежит назначить административное наказание в виде административного ареста, так как с учетом характера деяния и личности нарушителя применение иных видов наказания на обеспечить реализации задач административной ответственности.

Вместе с тем суд считает, что принятые во внимание мировым судьей при назначении наказания сведения о личности виновного, его имущественном положении, о неоднократном привлечении к административной ответственности за совершение административных правонарушений, посягающих на общественный порядок, и общественную безопасность, не могут служить основанием для назначения административного ареста на столь длительный срок, поскольку размер назначенного наказания в виде семи суток административного ареста является не соразмерным по отношении к тяжести совершенного им правонарушения.

Кроме того, суд принимает во внимание, что в резолютивной части постановления мировым судьей допущена ошибка в части указания срока административного задержания ФИО1 с 17 часов 30 минут 12 июня 2019 года до 17 часов 25 минут 13 июля 2019 года, тогда как фактически срок административного задержания составляет с 17 часов 30 минут 12 июня 2019 года до 17 часов 25 минут 13 июня 2019 года.

На основании п.2 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ, по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении может быть вынесено решение об изменении постановления, если при этом не усиливается административное наказание или иным образом не ухудшается положение лица, в отношении которого вынесено постановление.

С учетом вышеизложенного постановление мирового судьи судебного участка №5 Тверской области от 13 июня 2019 года по делу №5-628/2019, вынесенное в отношении ФИО1 подлежит изменению со снижением назначенного ему наказания в виде административного ареста до пяти суток.

Кроме того, постановление мирового судьи судебного участка №5 Тверской области от 13 июня 2019 года по делу №5-628/2019 подлежит изменению в части указания в резолютивной части постановления срока административного задержания с 17 часов 30 минут 12 июня 2019 года до 17 часов 25 минут 13 июня 2019 года.

Обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 3.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, исключающих возможность назначения ФИО1 административного наказания в виде административного ареста, судом не установлено.

При производстве по делу об административном правонарушении порядок и срок давности привлечения к административной ответственности не нарушены.

Оснований для отмены постановления суда, с учетом доводов, изложенных в жалобе, не имеется.

Руководствуясь ст.30.1, 30.6, 30.7 КоАП РФ, судья

решил:

Жалобу ФИО1 на постановление мирового судьи судебного участка №5 Тверской области от 13 июня 2019 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.20.21 КоАП РФ, удовлетворить частично.

Постановление мирового судьи судебного участка №5 Тверской области от 13 июня 2019 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.20.21 КоАП РФ, в отношении ФИО1 изменить, назначив ему наказание в виде административного ареста на срок ПЯТЬ суток.

Второй абзац резолютивной части постановления мирового судьи судебного участка №5 Тверской области от 13 июня 2019 года изложить в следующей редакции: «Срок административного ареста исчислять с 17 часов 25 минут 13 июня 2019 года. Зачесть в срок отбытия наказания в виде административного ареста срок административного задержания с 17 часов 30 минут 12 июня 2019 года до 17 часов 25 минут 13 июня 2019 года»

В остальной части постановление мирового судьи судебного участка №5 Тверской области от 13 июня 2019 года в отношении ФИО1 - оставить без изменения, жалобу ФИО1 – без удовлетворения.

Решение вступает в законную силу со дня его вынесения и может быть обжаловано в порядке, предусмотренном ст.30.12 КоАП.

Судья И.Н. Калько