Постановление № 5-57/2023 от 21 октября 2023 г. по делу № 5-57/2023

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

22 октября 2023 года г.Иваново

Судья Ивановского районного суда Ивановской области Сладкомёдов К.Ю., с участием лица в отношении, которого ведется производство по делу об административном правонарушении ФИО1, переводчика ФИО2 рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, в отношении Джаарура Абдулраззака, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в Сирийской Арабской Республике, гражданина Сирийской Арабской Республики (паспорт гражданина Сирийской Арабской Республики 132-22-L000612), проживающего по адресу: <адрес>, состоящего в браке, имеющего малолетнего ребенка, официально не трудоустроенного, не привлекавшегося к административной ответственности,

УСТАНОВИЛ:

В Ивановский районный суд Ивановской области поступил протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, составленный инспектором отделения по вопросам миграции МО МВД России «Ивановский» ФИО3 в отношении ФИО1 по факту нарушения иностранным гражданином режима пребывания в Российской Федерации.

Установлено, что в 14 часов 50 минут 21 октября 2023 года сотрудниками ДПС ОБ ДПС Госавтоинспекции УМВД России по <адрес> на 10 км автодороги «Иваново-Ярославль» <адрес> выявлен гражданин Сирийской Арабской Республики Джаарур Абдулраззак, при проверке документов которого установлено, что в нарушение п.2 ст.5 Федерального закона от 25 июля 2002 года №115-ФЗ «О правовом положении иностранного гражданина в Российской Федерации» он не выехал с территории Российской Федерации по истечении срока временного пребывания, а именно с 12 октября 2022 года незаконно находится на территории Российской Федерации.

Явившемуся в судебное заседание ФИО1 разъяснены процессуальные права, предусмотренные ст.51 Конституции Российской Федерации, ст.ст.24.2, 25.1 КоАП РФ. Отводов и ходатайств заявлено не было.

Переводчику ФИО2 разъяснены процессуальные права, предусмотренные ст.51 Конституции Российской Федерации, ст.25.10 КоАП РФ; переводчик ФИО2 предупрежден об ответственности по ст.17.9 КоАП РФ.

В судебном заседании ФИО1 сообщил, что фактические обстоятельства инкриминируемого административного правонарушения не оспаривает, в содеянном раскаивается. Указал, что в октябре 2012 года въехал на территорию Российской Федерации по многократной визе, после окончания визы не выехал с территории Российской Федерации ввиду проведения на территории Сирийской Арабской Республики военных действий. В настоящее время он состоит в зарегистрированном браке с ФИО4 и имеет малолетнего ребенка ФИО5, которые являются гражданами Российской Федерации. Просил не примять административное наказание в виде принудительного выдворения за пределы Российской Федерации.

Выслушав лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, исследовав представленные материалы дела, считаю установленным в действиях ФИО1 состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ.

Положениями ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

В силу п.2 ст.5 Федерального закона от 25 июля 2002 года №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором РФ, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание.

Фактические обстоятельства совершенного ФИО1 правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, подтверждаются представленной в материалах дела и исследованной в судебном заседании достаточной совокупностью относимых, допустимых и достоверных доказательств, в числе которых:

- протокол об административном правонарушении от 21 октября 2023 года №37А 507057, в котором изложено описание события рассматриваемого правонарушения, представлены сведения о разъяснении ФИО1 прав, предусмотренных ст.51 Конституции РФ и ст.25.1 КоАП РФ, содержится указание ФИО1 об ознакомлении и согласии с протоколом;

- рапорт сотрудника МО МВД России «Ивановский» о выявлении 21 октября 2023 года факта нарушения иностранным гражданином ФИО1 режима пребывания в Российской Федерации;

- письменные и устные объяснения ФИО1 от 21 и 22 октября 2023 года, в которых тот не оспаривал фактические обстоятельства инкриминируемого административного правонарушения и подтвердил, что не выехал за пределы территории Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания на территории Российской Федерации (с 12 октября 2022 года);

- справка из отделения по вопросам миграции МО МВД РФ «Ивановский» от 21 октября 2023 года, согласно которой 3 октября 2012 года ФИО1 въехал на территорию Российской Федерации и в период с 12 октября 2022 года незаконно находится на территории Российской Федерации.

Указанные доказательства согласуются друг с другом, а их совокупность является достаточной для установления всех юридически значимых обстоятельств, совершенного ФИО1 правонарушения.

Существенных процессуальных нарушений в ходе производства по делу об административном правонарушении, в том числе, при составлении протокола об административном правонарушении и получении вышеуказанных доказательств не допущено.

Оснований, исключающих производство по делу, судом не установлено. Предусмотренный ч.1 ст.4.5 КоАП РФ срок давности привлечения к административной ответственности на момент вынесения постановления не истек.

В соответствии с положениями ч.1 ст.3.1 КоАП РФ административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.

Разрешая вопрос о мере административного наказания, суд, руководствуясь требованиями ч.2 ст.4.1 КоАП РФ, учитывает характер и степень общественной опасности совершенного административного правонарушения, сведения о личности ФИО1 и его имущественном положении, а также смягчающие административную ответственность обстоятельства, которыми в рассматриваемом случае являются наличие малолетнего ребенка, полное признание вины и раскаяние в содеянном.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не установлено.

Назначение дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации должно основываться на данных, подтверждающих действительную необходимость его применения к лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.

Согласно ч.2 ст.1.1 КоАП РФ данный Кодекс основывается на Конституции Российской Федерации, общепризнанных принципах и нормах международного права и международных договорах Российской Федерации.

В силу положений ст.8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод (Рим, 4 ноября 1950 года) каждый имеет право на уважение его личной и семейной жизни. Не допускается вмешательство со стороны публичных властей в осуществление этого права, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков или преступлений, для охраны здоровья или нравственности или защиты прав и свобод других лиц.

Таким образом, принимая во внимание конкретные обстоятельства совершенного правонарушения, в том числе, смягчающих ответственность, учитывая нахождение ФИО1 в зарегистрированном браке с ФИО4, являющейся гражданкой Российской Федерации, их совместное проживание и наличие общего малолетнего ребенка ФИО5, суд считает необходимым назначить ФИО1 наказание в виде административного штрафа без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Оснований для применения положений ст.3.4 КоАП РФ не имеется.

На основании изложенного и руководствуясь ст.29.10 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать Джаарура Абдулраззака виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ.

Подвергнуть Джаарура Абдулраззака административному наказанию в виде штрафа в размере 2000 (двух тысяч) рублей.

Разъяснить лицу, привлеченному к административной ответственности реквизиты уплаты штрафа: получатель УФК по <адрес> (УМВД России по <адрес>), ИНН: <***>, ОКТМО: 24607000, казначейский счет: 03№, единый казначейский счет: 40№ (в Отделении <адрес> банка России // УФК по <адрес>), КПП: 370201001, БИК: 012406500, КБК: 18№, идентификатор (УИН): 18№, назначение платежа – административный штраф по ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ.

Разъяснить лицу, привлеченному к административной ответственности, что в соответствии со ст.32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен в полном объеме не позднее 60 дней со дня вступления настоящего постановления в законную силу. Неуплата штрафа влечет его принудительное взыскание и административную ответственность по ст.20.25 КоАП РФ.

Квитанция об уплате штрафа должна быть представлена в Ивановский районный суд Ивановской области.

Постановление может быть обжаловано в Ивановский областной суд через Ивановский районный суд Ивановской области в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии.

Судья К.Ю. Сладкомёдов