Апелляционное определение № 02-5550/2025 02-5550/2025~М-3037/2025 33-49013/2025 М-3037/2025 от 1 декабря 2025 г. по делу № 02-5550/2025




77RS0012-02-2025-004048-38

Судья: фио

Апелляционное производство №33-49013/2025


АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ


02 декабря 2025 года адрес

Судебная коллегия по гражданским делам Московского городского суда в составе председательствующего судьи Матлахова А.С.,

судей фио, фио,

при помощнике судьи Михеевой З.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании по докладу судьи фио дело № 2-5550/2025 по апелляционной жалобе истца ФИО1 на решение Кузьминского районного суда адрес от 16.07.2025, которым постановлено:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к Департаменту городского имущества адрес о признании права собственности на гаражный бокс и земельный участок – отказать,

УСТАНОВИЛА:

ФИО1 обратилась в суд с иском к ДГИ адрес о признании права собственности на гаражный бокс № 79 на автостоянке № 86, расположенной по адресу: адрес, а также земельный участок № 79 под гаражом № 79 на автостоянке № 86, расположенной по адресу: адрес.

Требования мотивированы тем, что районному совету ВДОАМ был отведен земельный участок площадью 0,45 Га по адрес под строительство за счет средств граждан временной открытой автостоянки на гаражные боксы, расположенные в едином составе ряда гаражных боксов, в границах согласно представленного плана. Союзу автомобилистов МР «Кузьминки» было установлено бессрочное право пользования земельным участком 0,8 Га по адрес на 252 гаражных бокса, расположенных в едином составе ряда гаражных боксов автостоянки № 86. ООА «Кузьминки» были оформлены документы на право пользования земельным участком автостоянки № 86 по адрес, согласно прилагаемому плану (территориально-экономическая зона № 14). Истец владеет боксом № 79 на автостоянке № 86, эксплуатирует гараж, содержит его в надлежащем состоянии, добросовестно оплачивает все платежи, использует гаражный бокс по его целевому назначению, несет бремя по его содержанию. Также владельцами боксов-гаражей было надлежащим образом получено разрешение на присоединение мощности к сети ПАО «Мосэнерго». Кроме того, за истцом было закреплено соблюдение правил содержания автостоянки, прилегающих территорий и своевременную оплату земельных платежей. Согласно выводам экспертного заключения от 30.60.2023, гаражи на автостоянке № 86, расположенной по адресу: адрес являются капитальными строениями. Председатель автостоянки обращалась в ДГИ адрес с заявлениями о предоставлении земельного участка под гаражным боксом, однако ей было отказано, что послужило основанием для обращения в суд.

Судом постановлено приведенное выше решение, об отмене которого по доводам апелляционной жалобы просит истец ФИО1

Выслушав участников процесса, проверив материалы дела и обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к выводу об отсутствии предусмотренных ст. 330 ГПК РФ оснований для отмены решения суда.

Судом установлено, что решением Исполнительного комитета Волгоградского Совета народных депутатов адрес от 24.05.1989 № 1071 районному совету ВДОАМ был отведен земельный участок площадью 0,45 Га по адрес под строительство за счет средств граждан временной открытой автостоянки на 50 машино-мест, в границах согласно представленного плана. Согласно п.п. 3.2-3.4 застройщик обязан произвести необходимые работы по благоустройству площадки, установить сетчатое ограждение и вести контроль за эксплуатацией и поддержанием порядка на стоянке, по первому требованию исполкома Волгоградского райсовета об освобождении площадки, стоянка будет ликвидирована без компенсации затрат.

На основании Распоряжения Префекта адрес № 578 от 04.04.1995 союзу автомобилистов МР «Кузьминки» установлено право пользования земельным участком 0,8 Га по адрес во вл. 53 на 252 машино-места на условиях краткосрочной аренды сроком на 3 года для сохранения одноэтажных гаражей боксового типа.

В соответствии с распоряжением супрефекта адрес от 14.06.1995 № 401 ООА «Кузьминки» установлен порядок заключения договора на пользование земельным участком.

Также из материалов дела следует, что истец является пользователем гаражного бокса № 79 по адресу: адрес, расположенного на несформированном земельном участке по адресу: адрес.

23.01.2025 истец обратилась к ответчику по вопросу предоставления в собственность несформированного земельного участка под гаражным боксом, используемым истцом, на которое ДГИ адрес проинформировал истца, что на рассматриваемую территорию постановлением Правительства Москвы от 20.08.2020 № 1342-ПП утвержден проект планировки территории микрорайонов 113, адрес Кузьминки адрес, согласно которому участок для размещения автостоянки не предусмотрен, информация о зарегистрированных правах в ЕГРН на объекты недвижимости, расположенные в границах испрашиваемого земельного участка – отсутствует.

При разрешении заявленных требований суд руководствовался следующим.

Согласно п. 2 Приказа Департамента городского имущества адрес от 27.08.2021 N 214 "Об особенностях предоставления гражданам земельных участков для размещения гаражей на территории адрес", гражданин вправе приобрести бесплатно в собственность земельный участок, который находится в его фактическом пользовании и на котором расположен гараж, не являющийся объектом капитального строительства, в случае, если такой земельный участок образован из земельного участка, ранее предоставленного на праве постоянного (бессрочного) пользования гаражному кооперативу, членом которого является (являлся) указанный гражданин, если такое право не прекращено либо переоформлено этим кооперативом на право аренды, которое не прекращено, и гараж и (или) земельный участок, на котором он расположен, распределены соответствующему гражданину на основании решения общего собрания членов гаражного кооператива либо иного документа, устанавливающего такое распределение.

В соответствии с постановлением Правительства Москвы от 25.01.2000 N 49 "Об утверждении норм и правил проектирования планировки и застройки Москвы МГСН 1.01-99" гаражи - это сооружения, предназначенные для хранения, паркирования, технического обслуживания автомобилей.

Согласно ст. 130 ГК РФ к недвижимым вещам (недвижимое имущество, недвижимость) относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания.

На основании п. 7 ст. 1 Федерального закона от 17.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" недвижимое имущество (недвижимость), права на которое подлежат государственной регистрации в соответствии с настоящим Федеральным законом - земельные участки, и все объекты, которые связаны с землей так, что их перемещение без несоразмерного ущерба их назначению невозможно.

Из приведенных выше норм права следует, что условием признания объекта недвижимым является факт его прочной связи с землей (невозможность его перемещения без несоразмерного ущерба его назначению).

В соответствии с действующим законодательством, до вступления в законную силу Градостроительного кодекса РФ, порядком приемки в эксплуатацию законченных строительством предприятий, зданий и сооружений (Постановление Совета Министров СССР N 949 от 15.09.1962, Постановление Совмина СССР от 23.01.1981 N 105), построенные гаражи подлежали обязательной приемке в эксплуатацию.

Член кооператива, полностью выплативший паевой взнос, приобретает право собственности на имущество, переданное ему кооперативом. Соответственно кооператив должен обладать правом собственности на представляемый пайщику гараж, при этом гараж не должен быть самовольной постройкой.

Таким образом, государственная регистрация права собственности на заявленный объект недвижимого имущества возможна только после представления документов, подтверждающих создание и ввод объекта недвижимости в эксплуатацию кооперативом в порядке, предусмотренном законодательством, либо документом, подтверждающих право собственности кооператива на передаваемый члену-пайщику объект недвижимого имущества.

Разрешая заявленные требования. суд, руководствуясь ст. ст. 130, 131, 208, 218, 219, 223 ГК РФ, положениями Федерального закона от 21.07.1997 № 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", п. 59 Постановления Пленума Верховного Суда РФ, Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 29.04.2010 N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", оценив собранные по делу доказательства в соответствии со ст. 67 ГПК РФ, учитывая отсутствие достоверных доказательств расположения спорного гаража на земельном участке, поставленном на кадастровый учет, отсутствие доказательств предоставления земельного участка под спорным гаражом гаражному кооперативу на праве постоянного бессрочного пользования или заключение с ним договора аренды на данный земельный участок, отсутствие доказательств предоставления гаражному кооперативу земельного участка под строительство капитальных гаражных боксов, отсутствие документов о вводе в эксплуатацию спорного гаражного бокса или о праве собственности гаражного кооператива на спорный гараж, пришел к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований.

Судебная коллегия соглашается с приведенными выводами суда первой инстанции, основанными на имеющихся в деле доказательствах, оценка которым дана судом в соответствии со ст. 67 ГПК РФ, во взаимосвязи с нормами действующего законодательства.

В соответствии с ч. 1 ст. 327.1 ГПК РФ, суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционных жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления.

Доводы апелляционной жалобы о том, что истцом в подтверждение права собственности на спорный гараж в соответствии с положениями п. 4 Приказа ДГИ адрес от 27.08.2021 N 214 "Об особенностях предоставления гражданам земельных участков для размещения гаражей на адрес" представлен договор электроснабжения и разрешение на присоединение между гаражами кооперативом и ПАО «Мосэнергсбыт», заключенный в 1989 году, выводы суда не опровергают, не подтверждают наличие у истца права на спорный гараж и не свидетельствуют о том, что спорный гаражный бокс возведен законно.

Доводы апелляционной жалобы о том, что выводами экспертного заключения ООО «Спецэкспертстрой» подтверждается, что гаражи на автостоянке являются капитальными строениями, судебная коллегия не может принять в качестве оснований к отмене обжалуемого решения, поскольку для признания строения объектом капитального строительства необходимо соблюдение не только технического, но и юридического критерия, а именно возведения строения в соответствии с требованиями законодательства в области застройки.

Между тем, судом установлено и следует из материалов дела, что спорный гараж на кадастровый учет не поставлен, расположен на территории не сформированного земельного участка и отношении него не оформлены земельно-правовые отношения, разрешение давалось исключительно для размещения временных открытых автостоянок, кооперативу спорная территория не предоставлялась на праве аренды, либо праве постоянного бессрочного пользования, а разрешения на возведение капитального строения не выдавалось.

Доводы апелляционной жалобы, что судом не приняты во внимание представленные истцом доказательства, подтверждающие законность предоставления на праве постоянного бессрочного пользования гаражному кооперативу земельного участка, на котором расположен спорный гараж, судебная коллегия отклоняет, поскольку согласно п. 3.4 решения исполкома Волгоградского райсовета народных депутатов адрес от 24.05.1989 № 1071, земельный участок отводился под временную открытую автостоянку на 50 машиномест, а п. 3.4 решения прямо предписывает снос стоянки по первому требованию органа исполнительной власти.

С учетом изложенного судебная коллегия приходит к выводу о том, что решение суда первой инстанции постановлено с соблюдением требований норм процессуального и материального права, не противоречит собранным по делу доказательствам и требованиям закона, а доводы апелляционной жалобы не опровергают вышеизложенных выводов суда, не содержат обстоятельств, нуждающихся в дополнительной проверке, и не влияют на правильность принятого судом решения.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия,

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Кузьминского районного суда адрес от 16.07.2025 оставить без изменения, апелляционную жалобу истца – без удовлетворения.

Мотивированное апелляционное определение изготовлено 15.12.2025

Председательствующий:

Судьи:



Суд:

Московский городской суд (Город Москва) (подробнее)

Ответчики:

Департамент городского имущества города Москвы (подробнее)

Судьи дела:

Исаева А.Г. (судья) (подробнее)


Судебная практика по:

Недвижимое имущество, самовольные постройки
Судебная практика по применению нормы ст. 219 ГК РФ