Постановление № 5-61/2023 от 12 декабря 2023 г. по делу № 5-61/2023

Материал №5-61/2023

Беловский районный суд Кемеровской области


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Белово 13 декабря 2023 года

Судья Беловского районного суда Кемеровской области Рындина Н.Н.,

с участием с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО1 С.И. У.,

переводчика Мураталиева Жанышбека,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело в отношении ФИО1 С. И. У., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, <данные изъяты>

в совершении правонарушения, предусмотренного ч.1. ст.18.8 КоАП РФ,

установила:

13.12.2023 года в 13-37 часов по адресу: а/д Ленинск-Кузнецкий-Новокузнецк- Междуреченск, 26 км, на территории Беловского муниципального округа Кемеровской области- Кузбасса, выявлен гражданин республики Узбекистан - ФИО1 С. И. У., который нарушил режим пребывания иностранных граждан в Российской Федерации, а именно: по прибытию 05.10.2023 в место своего пребывания по <адрес> не предъявил принимающей стороне для постановки на учет документ, удостоверяющий его личность и признаваемый Российской Федерацией в этом качестве, а так же миграционную карту, тем самым ФИО1 С.И.У. нарушил подп. А п. 1 ч. 2 ст. 22 Федерального закона от 18.07.2006 № 109-ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации», т.е. совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.18.8 КоАП РФ.

В соответствии с ч.1 ст. 18.8 КоАП РФ нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении установленных правил въезда в Российскую Федерацию, в нарушении правил миграционного учета, передвижения или порядка выбора места пребывания или жительства, транзитного проезда через территорию Российской Федерации, в неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в случаях, установленных федеральным законом, - влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.

Правонарушитель ФИО1 С.И.У., допрошенный с участием переводчика ФИО2, свою вину в совершении правонарушения признал, не возражает против его выдворения за пределы РФ, обещает уплатить административный штраф.

Суд, выслушав ФИО1 С.И.У., исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему выводу.

Согласно части 2 статьи 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод (заключена в г. Риме 04.11.1950) вмешательство со стороны публичных властей в осуществление этого права не допускается, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков или преступлений, для охраны здоровья или нравственности, или защиты прав и свобод других лиц.

На государство как на субъект международного права и его международных соглашений возложена обязанность контролировать въезд иностранцев и их пребывание на своей территории.

Согласно статье 2 Федерального закона от 25 июля 2002г. № 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон от 25 июля 2002г. № 115-ФЗ) законно находящимся в Российской Федерации иностранным гражданином признается лицо, имеющее действительный вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

Установлено, что гражданин Республики <адрес> ФИО1 С. И. У., по прибытию 05.10.2023 в место своего пребывания по <адрес> не предъявил принимающей стороне для постановки на учет документ, удостоверяющий его личность и признаваемый Российской Федерацией в этом качестве, а так же миграционную карту, после чего находился 13.12.2023 года в 13-37 часов по адресу: а/д Ленинск-Кузнецкий-Новокузнецк- Междуреченск, 26 км, на территории Беловского муниципального округа Кемеровской области- Кузбасса, тем самым ФИО1 С.И.У. нарушил подп. А п. 1 ч. 2 ст. 22 Федерального закона от 18.07.2006 № 109-ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации», т.е. совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.18.8 КоАП РФ.

Виновность ФИО1 С.И.У. в правонарушении доказана представленными материалами: протоколом об административном правонарушении № от 13.12.2023, миграционной картой, другими материалами административного дела ( л.д. 1-9).

Оценив каждое из представленных доказательств в их совокупности по правилам ст.26.11. КоАП РФ, с точки зрения их достаточности, относимости, допустимости и достоверности, суд считает доказанным совершение ФИО1 С.И.У. административного правонарушения, предусмотренного ч.1. ст.18.8. КоАП РФ.

Протокол об административном правонарушении составлен в соответствии с требованиями статьи 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в нем отражены все сведения, необходимые для разрешения дела.

ФИО1 С.И.У. при составлении протокола и получении от него объяснений были разъяснены положения статьи 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, а также положения статьи 51 Конституции Российской Федерации.

Санкцией ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ предусмотрено наказание в виде наложения административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.

Назначение дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации должно основываться на данных, подтверждающих действительную необходимость применения к лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, такой меры ответственности, а также ее соразмерность в качестве единственно возможного способа достижения баланса публичных и частных интересов в рамках производства по делам об административных правонарушениях.

В соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.

При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность (части 1 и 2 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

При назначении наказания суд учитывает смягчающие наказание обстоятельства: признание вины и раскаяние, имущественное положение ФИО1 С.И.У.., а также отсутствие отягчающих ответственность обстоятельств.

Учитывая характер административного правонарушения, личность виновного, суд считает необходимым назначить ФИО1 С.И.У. наказание в виде административного штрафа с административным принудительным выдворением за пределы Российской Федерации.

Суд считает, что указанная мера ответственности соответствует предусмотренным частью 1 статьи 3.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях целям административного наказания.

В соответствии со ст.109.1 Федерального закона от 02.10.2007 «Об исполнительном производстве» исполнение требования об административном выдворении за пределы Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства в части помещения в специальный приемник необходимо поручить ОСП по г.Белово и Беловскому району.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.10, 29.11 КоАП РФ, судья

постановила:

признать ФИО1 С. И. У., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, гражданина <адрес>, виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.18.8 КоАП РФ, и подвергнуть его административному наказанию в виде административного штрафа в сумме 2000 (две тысячи) рублей, с административным выдворением за пределы Российской Федерации путём принудительного перемещения за пределы Российской Федерации с содержанием в Центре временного содержания иностранных граждан ГУ МВД России по Кемеровской области (ЦВСИГ – <...>) с момента вынесения постановления.

Реквизиты получателя штрафа УФК по Кемеровской области-Кузбассу (Отдел Министерства внутренних дел Российской Федерации по Беловскому району): КПП 420201001; ИНН <***>; ОКТМО 32710000; номер счета получателя: 03100643000000013900 в Отделение Кемерово Банка России//УФК по Кемеровской области-Кузбассу г. Кемерово; БИК 013207212, кор/счет: 40102810745370000032; КБК: 18811601181019000140; УИН №

Разъяснить, что в соответствии с требованиями ч.1.1 ст.32.2 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях» административный штраф, назначенный иностранному гражданину одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после вступления в законную силу постановления по делу об административном правонарушении.

При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, и информации об уплате административного штрафа в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах, по истечении срока, указанного в части 1 или 1.1 настоящей статьи, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, изготавливают второй экземпляр указанного постановления и направляют его в течение десяти суток (а в случае, предусмотренном частью 1.1 настоящей статьи, в течение одних суток) судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. В случае изготовления второго экземпляра постановления о наложении административного штрафа в форме электронного документа, юридическая сила которого подтверждена усиленной квалифицированной электронной подписью в соответствии с законодательством Российской Федерации, указанный второй экземпляр направляется судебному приставу-исполнителю в электронном виде по информационно-телекоммуникационным сетям. Кроме того, должностное лицо федерального органа исполнительной власти, структурного подразделения или территориального органа, иного государственного органа, рассмотревших дело об административном правонарушении, либо уполномоченное лицо коллегиального органа, рассмотревшего дело об административном правонарушении, составляет протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 настоящего Кодекса, в отношении лица, не уплатившего административный штраф. Протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 настоящего Кодекса, в отношении лица, не уплатившего административный штраф по делу об административном правонарушении, рассмотренному судьей, составляет судебный пристав-исполнитель.

Исполнение требования об административном выдворении за пределы Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства в части помещения в специальный приемник поручить ОСП по г.Белово и Беловскому району.

Постановление может быть обжаловано в Кемеровский областной суд путем подачи жалобы судье, которым вынесено постановление по делу, или непосредственно в Кемеровский областной суд в течение десяти суток со дня получения копии постановления.

Судья: Н.Н. Рындина.