Постановление № 5-47/2018 от 9 июля 2018 г. по делу № 5-47/2018

КОПИЯ

Дело №


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

10 июля 2018 года г.Болотное

Судья Болотнинского районного суда Новосибирской области Каминский С.А.,

при секретаре судебного заседания Рудковской Н.Ю.,

с участием лица, привлекаемого к административной ответственности, ФИО1,

рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 8.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, гражданина РФ, проживающего по адресу: <адрес>,

у с т а н о в и л:

Согласно протоколу об административном правонарушении, ДД.ММ.ГГГГ в 11 часов 00 минут при проведении административного расследования старший государственный инспектор отдела государственного земельного надзора Управления Россельхознадзора по Новосибирской области ФИО2 обнаружил факт нарушения ФИО1 требований земельного законодательства, выразившееся в перекрытии плодородного слоя почвы на земельном участке сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования для сельскохозяйственного производства с кадастровым номером № общей площадью 3900га, местоположение: в 2.5 км по направлению на юго-восток от ориентира с.Егоровка, адрес ориентира: Новосибирская область, Болотнинский район, в границах МО Егоровский сельсовет. Плодородный слой почвы перекрыт трубами, площадь перекрытия 150.8 кв.м.

В судебном заседании ФИО1 вину в совершении административного правонарушения признал частично, пояснил, что земельный участок, на котором складированы, принадлежащие ему трубы, он приобрел по договору купли-продажи, однако, из-за ошибки в указании в свидетельстве о праве собственности на землю относительно отчества прежнего собственника, затянулось оформление земельного участка в собственность. В настоящее время земельный участок отмежеван, и переводится из категории земель сельскохозяйственного назначения в категорию земель населенных пунктов. Документы для государственной регистрации права собственности на земельный участок сданы в регистрирующий орган.

Выслушав объяснения ФИО1, исследовав протокол об административном правонарушении и иные материалы дела, оценив представленные доказательства в соответствии с требованиями статьи 26.11 КоАП РФ, суд приходит к выводу о наличии в действиях ФИО1 состава административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 8.6 КоАП РФ исходя из следующего.

В соответствии с ч. 2 ст. 8.6 КоАП РФ административным правонарушением признается уничтожение плодородного слоя почвы.

В действиях гражданина ФИО1 усматриваются признаки нарушения законодательства Российской Федерации в области земельных отношений.

В соответствии со статьей 42 Земельного кодекса РФ, собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны: использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту.

В силу ГОСТ 17.5.1.01-83 «Охрана природы. Рекультивация земель. Термины и определения» к нарушенным землям относятся все земли со снятым или перекрытым гумусовым горизонтом и непригодные для использования без предварительного восстановления плодородия, т.е. земли, утратившие в связи с их нарушением, первоначальную ценность.

В ходе рассмотрения дела об административном правонарушении установлено, что ФИО1 нарушил требования земельного законодательства, выразившееся в перекрытии плодородного слоя почвы на земельном участке сельскохозяйственного назначения.

Вина ФИО1 в совершении административного правонарушения подтверждается:

- протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому, ФИО1, являясь собственником труб, разместил их на земельном участке, вид разрешенного использования для сельскохозяйственного производства с кадастровым номером № общей площадью 3900га, местоположение: в 2.5 км по направлению на юго-восток от ориентира с.Егоровка, адрес ориентира: Новосибирская область, Болотнинский район, в границах МО Егоровский сельсовет. Плодородный слой почвы перекрыт трубами, площадь перекрытия 150.8 кв.м. Участки нарушения: Участок № координаты:1) N 55.60758°, Е 84.22598° 2) N 55.60765°, Е 84.22524° 3) N 55.60777°, Е 84.22524°, 4) N 55.60773°, Е 84.22603°. Общая площадь 1003 кв.м. Площадь перекрытия плодородного слоя почвы 74 кв.м. Количество труб 62 шт. Участок № координаты: 1)N 55.60769°, Е 84.22245° 2) N 55.60765°, Е 84.22325° 3) N 55.60753°, Е 84.22322° 4) N 55.60757°, Е 84.22241°. Общая площадь 709 кв.м. Площадь перекрытия плодородного слоя почвы 24 кв.м. Количество труб 20 шт. Участок № координаты: 1)N 55.60795°, Е 84.22338° 2) N 55.60787°, Е 84.22343° 3) N 55.60789°, Е 84.22253° 4) N 55.60802°, Е 84.22255°. Общая площадь 633 кв.м. Площадь перекрытия плодородного слоя почвы 52,8 кв.м. Количество труб 44 шт.

- протоколом осмотра № от ДД.ММ.ГГГГ;

- фототаблицей к акту обследования земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ;

- договором купли-продажи № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому ФИО1 приобрел в собственность трубы б/у ф 720 в количестве 2000 шт.;

- выпиской из Единого государственного реестра недвижимости относительно земельного участка с кадастровым номером 54:03:037215:1;

- объяснениями ФИО1

Представленные суду доказательства являются относимыми, допустимыми, достоверными, непротиворечивыми, последовательными, согласующимися между собой, и в своей совокупности позволяющими суду сделать вывод, о том, что ФИО1 допустил порчу плодородного слоя земли на земельном участке сельскохозяйственного назначения.

При таких обстоятельствах, вина ФИО1 в совершении административного правонарушения установлена и доказана.

Действия ФИО1 суд квалифицирует по ч.2 ст. 8.6 КоАП РФ, как уничтожение плодородного слоя почвы.

При назначении наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, обстоятельства дела, личность лица, привлекаемого к административной ответственности.

При определении вида и размера административного наказания суд принимает во внимание, что ФИО1 вину в совершении административного правонарушения признал, обстоятельств, отягчающих административную ответственность, предусмотренных ст. 4.3 КоАП РФ судом не установлено.

Суд полагает возможным назначить наказание в виде административного штрафа в минимальном размере, предусмотренном санкцией статьи.

Руководствуясь ст. 3.9, ст. 29.10 КоАП РФ, судья

п о с т а н о в и л:

Признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 8.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях, за которое назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 3000 (три тысячи) рублей.

Разъяснить ФИО1, что штраф должен быть уплачен не позднее шестидесяти дней со дня вступления в законную силу постановления о наложении штрафа; копия квитанции об уплате административного штрафа должна быть представлена (направлена) в суд до истечения срока, установленного для уплаты штрафа; при неисполнении документы для принудительного взыскания штрафа будут переданы в службу судебных приставов, а в отношении лица, не уплатившего административный штраф, может быть принято решение о привлечении к административной ответственности по части 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, предусматривающей взыскание штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного штрафа, но менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до 15 суток.

Постановление может быть обжаловано в Новосибирский областной суд через Болотнинский районный суд Новосибирской области в течение 10 суток со дня вручения копии постановления.

Сумма административного штрафа подлежит уплате по следующим реквизитам: получатель УФК по Новосибирской области (Управление Россельхознадзора по Новосибирской области); ИНН <***>, р/с <***> в ГРКЦ ГУ Банка России по Новосибирской области, БИК 045004001, КПП получателя 540401001, код ОКТМО 50701000, КБК 08№, УИН 08№.

Постановление выдано ДД.ММ.ГГГГ

Адрес суда, выдавшего постановление: 633340, <...>.

Судья (подпись) С.А. Каминский

Копия верна

Судья С.А. Каминский

Секретарь Н.Ю. Рудковская