Решение № 12-547/2025 от 4 ноября 2025 г. по делу № 12-547/2025

Дело № 12-547/2025 64RS0043-01-2025-005902-95


РЕШЕНИЕ

05 ноября 2025 года г. Саратов

Судья Волжского районного суда г. Саратова Титова А.Н.,

при помощнике судьи Клевцовой К.Ф.,

рассмотрев жалобу защитника общества с ограниченной ответственностью «Плутон»» на постановление административной комиссии муниципального образования "Город Саратов" № от 03.09.2025 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 20 ст. 8.2 Закона Саратовской области от 29 июля 2009 года № 104-ЗСО "Об административных правонарушениях на территории Саратовской области" в отношении общества с ограниченной ответственностью "Плутон",

установил:

постановлением административной комиссии МО "Город Саратов" № от 03.09.2025 г. ООО «Плутон» привлечено к административной ответственности, предусмотренной ч. 20 ст. 8.2 Закона Саратовской области от 29.07.2009 г. № 104-ЗСО "Об административных правонарушениях на территории Саратовской области" с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 7 500 рублей.

Полагая указанный акт незаконным, защитник ООО «Плутон» обратился в Волжский районный суд г. Саратова с жалобой, в которой, не оспаривая вины в совершении правонарушения, просит указанное постановление изменить, назначив наказание в виде предупреждения.

Защитник ООО «Плутон» при надлежащем извещении в судебное заседание не явился, ходатайств об отложении рассмотрения дела не поступало, препятствий для рассмотрения дела в его отсутствие не имеется.

Представитель административной комиссии МО "Город Саратов" полагала обжалуемое постановление законным и обоснованным.

Срок обжалования оспариваемого акта заявителем не пропущен.

Проверив законность и обоснованность постановления в полном объеме в соответствии с ч. 3 ст. 30.6 КоАП РФ, исследовав материалы дела, прихожу к следующему выводу.

В соответствии с частью 20 статьи 8.2 Закона № 104-ЗСО "Об административных правонарушениях на территории Саратовской области" (в редакции, действующей на период вменяемого правонарушения невыполнение требований, установленных правилами благоустройства территорий муниципальных образований, к размещению вывесок, выразившееся в превышении допустимых габаритных размеров вывесок; размещении вывесок на ограждающих конструкциях, торцах козырьков; размещении вывесок над входом в дворовые арки и (или) заполнении арочного проема дворовой арки либо размещении вывески поверх архитектурных элементов: карнизов, колонн, капителей, пилястр, барельефов, обрамления оконных и дверных проемов, узоров, подоконников, кронштейнов, рустов; размещении вывесок путем непосредственного нанесения на поверхность фасада декоративно-художественного и (или) текстового изображения (методом покраски, наклейки и иными методами), за исключением временного оформления светопрозрачных конструкций, либо размещении вывесок с использованием картона, ткани, баннерной ткани; размещении вывесок в виде отдельно стоящих сборно-разборных (складных) конструкций-штендеров; размещении вывесок путем пристройки информационной конструкции к фасаду объекта; за исключением размещения вывесок на объектах культурного наследия федерального и регионального значения, выявленных объектах культурного наследия, если ответственность за данное правонарушение не предусмотрена федеральным законодательством влечет предупреждение или наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от пяти тысяч до десяти тысяч рублей; на юридических лиц - от пятнадцати тысяч до тридцати тысяч рублей.

В соответствии с п. 1.4 Правил благоустройства территории муниципального образования "Город Саратов", утвержденных решением Саратовской городской Думы от 25 декабря 2018 года N 45-326 (далее по тексту - Правила) вывески - средства наружной информации, размещаемые на фасадах или иных внешних поверхностях зданий, сооружений, включая витрины и окна, в месте фактического нахождения или осуществления деятельности организации или индивидуального предпринимателя, содержащие сведения о профиле деятельности организации, индивидуального предпринимателя и (или) виде реализуемых ими товаров, оказываемых услугах и (или) их наименование (фирменное наименование, коммерческое обозначение, изображение товарного знака, знака обслуживания) в целях извещения неопределенного круга лиц о фактическом местоположении (месте осуществления деятельности) данной организации, индивидуального предпринимателя; сведения, размещаемые в случаях, предусмотренных Законом Российской Федерации от 7 февраля 1992 года N 2300-1 "О защите прав потребителей".

Согласно п. 3.2.2.12 Правил размещение вывесок с использованием баннерной такни не допускается.

Из материалов дела следует, что 22.07.2025 г. в 15 ч. 01 мин. по адресу: <адрес>, стр.5, ООО «Плутон» допущено нарушение установленных правилами благоустройства территорий муниципальных образований требований к размещению вывесок, выразившееся в размещении вывесок с использованием баннерной такни.

Приведенные обстоятельства подтверждаются собранными доказательствами: постановлением об административном правонарушении № от 03.09.2025 г.; актом о непосредственном обнаружении должностным лицом достаточных данных, указывающих на наличие события административного правонарушения от 22.07.2025 г. с материалом фотосъемки о невыполнении требований, установленных правилами благоустройства территорий муниципальных образований к размещению вывесок; протоколом об административном правонарушении №; выпиской из ЕГРЮЛ, которые являются допустимыми, достоверными, достаточными по правилам статьи 26.11 КоАП РФ.

Административная комиссия муниципального образования "Город Саратов", проверив и оценив представленные доказательства, установила вину в совершении указанного противоправного деяния, что послужило основанием для привлечения общества с ООО «Плутон» к административной ответственности, предусмотренной частью 20 статьи 8.2 Закона Саратовской области от 29.07.2009 N 104-ЗСО "Об административных правонарушениях на территории Саратовской области" с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 7 500 руб.

В обоснование необходимости назначения наказания в виде предупреждения генеральный директор ООО «Плутон» полагает, что наказание в виде штрафа в размере 7 500 руб. является чрезмерным, поскольку правонарушение совершено впервые, а несоответствие размещенных на фасаде здания вывесок установленным требованиям не влечет за собой угрозу жизни и здоровью людей.

Поскольку состав правонарушения, ответственность за которое предусмотрена частью 20 статьи 8.2 Закона Саратовской области от 29.07.2009 N 104-ЗСО "Об административных правонарушениях на территории Саратовской области", является формальным, следовательно, по указанному правонарушению существенная угроза охраняемым общественным отношениям заключается не в наступлении каких-либо негативных материальных последствий, а в пренебрежительном отношении заявителя к исполнению своих публично-правовых обязанностей, к требованиям законодательства, в связи с чем оснований для замены штрафа на предупреждение суд не усматривает.

Постановление по делу об административном правонарушении вынесено при наличии достаточных данных, указывающих на наличие события административного правонарушения, с соблюдением требований статьи 28.2 КоАП РФ.

Нарушений норм процессуального закона, влекущих отмену принятых актов, в ходе производства по делу не допущено, нормы материального права применены правильно.

Действия ООО «Плутон» квалифицированы в соответствии с установленными обстоятельствами и нормами Закона Саратовской области от 29.07.2009 N 104-ЗСО "Об административных правонарушениях на территории Саратовской области", на основании оценки совокупности исследованных административным органом доказательств, которые оценены в совокупности с иными материалами дела об административном правонарушении по правилам статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях с точки зрения их относимости, допустимости, достоверности и достаточности.

Административное наказание назначено в минимальном размере, предусмотренном санкцией части 20 статьи 8.2 Закона Саратовской области от 29.07.2009 N 104-ЗСО "Об административных правонарушениях на территории Саратовской области", с соблюдением положений статьи 4.1 КоАП РФ.

При таких обстоятельствах оснований для отмены или изменения постановления административной комиссии муниципального образования "Город Саратов" не усматривается.

Оснований для назначения ООО «Плутон» наказания в виде предупреждения, с учетом совокупности обстоятельств по делу, вопреки доводам жалобы, не имеется.

Руководствуясь п. 1 ч. 1 статьи 30.7 КоАП РФ, суд

решил:

постановление административной комиссии муниципального образования "Город Саратов" № от 03.09.2025 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 20 ст. 8.2 Закона Саратовской области от 29 июля 2009 года № 104-ЗСО "Об административных правонарушениях на территории Саратовской области" в отношении общества с ограниченной ответственностью "Плутон", оставить без изменения, жалобу генерального директора общества с ограниченной ответственностью "Плутон" - без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Саратовский областной суд через Волжский районный суд г. Саратова в течение десяти дней со дня вручения или получения копии решения.

Судья А.Н.Титова