Решение № 2-293/2019 2-293/2019~М-314/2019 М-314/2019 от 16 сентября 2019 г. по делу № 2-293/2019

43RS0042-01-2019-000576-65 Дело № 2-293/2019


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

пгт Юрья Кировской области 17 сентября 2019 года

Юрьянский районный суд Кировской области в составе

председательствующего судьи Братухиной Е.А.,

при ведении аудиопротоколирования секретарём Захаровой Н.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску судебного пристава-исполнителя Юрьянского межрайонного отдела судебных приставов УФССП России по Кировской области к ФИО1 об обращении взыскания на земельный участок по обязательствам его собственника,

У С Т А Н О В И Л:

Судебный пристав-исполнитель Юрьянского МРО СП УФССП России по Кировской области ФИО2 обратилась в суд с исковым заявлением к ФИО1 об обращении взыскания на земельный участок по обязательствам его собственника.

В обоснование требований указала, что в Юрьянском МРО СП УФССП России по Кировской области в отношении ФИО1 возбуждено сводное исполнительное производство № 16216/18/43035-СД о взыскании общей суммы задолженности в размере 304148 руб. 99 руб. В состав сводного исполнительного производства входят исполнительные производства: № 16215/18/43035-ИП, возбуждённое на основании судебного приказа № 2-824/2018 от 16.05.2018, выданного мировым судьёй судебного участка № 49 Юрьянского судебного района Кировской области о взыскании задолженности в сумме 86845 руб. 69 коп. (остаток задолженности на 14.08.2019 – 86558 руб. 54 коп.); № 16216/18/43035-ИП, возбуждённое на основании судебного приказа № 2-823/2018 от 16.05.2018, выданного мировым судьёй судебного участка № 49 Юрьянского судебного района Кировской области о взыскании задолженности в сумме 218312 руб. 33 коп. (остаток задолженности на 14.08.2019 – 217590 руб. 45 коп.) Постановления о возбуждении исполнительных производств были направлены должнику, однако требования должником в установленный для добровольного исполнения срок не исполнены. По данным Росреестра за должником зарегистрированы объекты недвижимости: земельный участок площадью <данные изъяты>, кадастровый номер <№>, расположенный по адресу: <адрес>. Имущество, принадлежащее должнику на праве собственности, не относится к имуществу, на которое не может быть обращено взыскание по исполнительным документам.

Просит обратить взыскание на принадлежащий ФИО1 на праве собственности земельный участок с кадастровым номером 43:38:260403:85, расположенный по адресу: <адрес>.

В отзыве на исковое заявление третье лицо Управление Росреестра по Кировской области указало, что при наличии на земельном участке недвижимого имущества обращение взыскания на него может быть осуществлено только совместно с таким объектом недвижимости. Отмечает, что для государственной регистрации перехода права собственности должен быть снят зарегистрированный запрет на осуществление регистрационных действий. Просит рассмотреть дело в отсутствие своего представителя.

Взыскатель ФИО3 в судебное заседание не явился, извещён о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, ходатайствовал о рассмотрении дела в своё отсутствие, не возражал против удовлетворения исковых требований (л.д. 30).

С учётом изложенного суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

В судебном заседании заместитель начальника отдела – заместитель старшего судебного пристава Юрьянского МРО СП ФИО4 поддержала доводы и требования искового заявления. Пояснила, что в добровольном порядке требования исполнительных документов должником не исполняются, с момента возбуждения исполнительных производств путём списания с расчётных счетов должника в принудительном порядке взыскано 1009 руб. 63 коп. Поскольку место работы должника установить не представилось возможным, обращение взыскания на заработную плату должника не производилось. Указала, что принадлежащие должнику жилой дом и земельный участок по адресу: <адрес>, будут совместно направлены на оценку, а далее также совместно реализовываться.

Ответчик ФИО1 в судебном заседании указал на несогласие с заявленными требованиями. Пояснил, что оплачивать взысканную с него в пользу ФИО3 задолженность он не отказывается, но в настоящее время не работает, испытывает материальные затруднения. Жилой дом, расположенный на спорном земельном участке, является единственным местом его жительства.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 24 ГК РФ, гражданин отвечает по своим обязательствам всем принадлежащим ему имуществом, за исключением имущества, на которое в соответствии с законом не может быть обращено взыскание.

В силу ст.ст. 235, 237 ГК РФ обращение взыскания на имущество по обязательствам собственника является одним из оснований прекращения права собственности.

В соответствии со ст. 278 ГК РФ обращение взыскания на земельные участки в рамках исполнительного производства допускается только на основании решения суда.

В соответствии с п. 1 ст. 12 ФЗ от 21.07.1997 № 118-ФЗ «О судебных приставах» и п. 17 ч. 1 ст. 64 ФЗ от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» судебный пристав-исполнитель совершает действия, необходимые для своевременного, полного и правильного исполнения исполнительных документов.

Пунктом 1 ч.3 ст. 68 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее – Федеральный закон «Об исполнительном производстве») к мерам принудительного исполнения исполнительного документа отнесено обращение взыскания на имущество должника.

В силу ч.3 ст. 69 Федерального закона «Об исполнительном производстве» взыскание на имущество должника по исполнительным документам обращается в первую очередь на его денежные средства в рублях и иностранной валюте и иные ценности.

Согласно ч.4 ст. 69 Федерального закона «Об исполнительном производстве» при отсутствии или недостаточности у должника денежных средств взыскание обращается на иное имущество, принадлежащее ему на праве собственности, хозяйственного ведения и (или) оперативного управления, за исключением имущества, изъятого из оборота, и имущества, на которое в соответствии с федеральным законом не может быть обращено взыскание, независимо от того, где и в чьем фактическом владении и (или) пользовании оно находится.

В соответствии с п. 1 ст. 79 указанного Закона взыскание не может быть обращено на принадлежащее должнику-гражданину на праве собственности имущество, перечень которого установлен ГПК РФ.

Перечень имущества, принадлежащего гражданину-должнику на праве собственности, на которое не может быть обращено взыскание по исполнительным документам приведён в ч. 1 ст. 446 ГПК РФ.

Статьей 80 Федерального закона «Об исполнительном производстве» предусмотрено, что судебный пристав-исполнитель в целях обеспечения исполнения исполнительного документа, содержащего требования об имущественных взысканиях, вправе, в том числе и в течение срока, установленного для добровольного исполнения должником содержащихся в исполнительном документе требований, наложить арест на имущество должника (п. 1). Арест на имущество должника применяется в частности для обеспечения сохранности имущества, которое подлежит передаче взыскателю или реализации (п. 3).

В силу положений ч. 1 ст. 85 Федерального закона «Об исполнительном производстве» оценка имущества должника, на которое обращается взыскание, производится судебным приставом - исполнителем по рыночным ценам, если иное не установлено законодательством Российской Федерации.

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в п. 58 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.11.2015 № 50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства», в соответствии со ст. 248 ГК РФ обращение взыскания на земельные участки в рамках исполнительного производства допускается только на основании решения суда. Оценка земельного участка осуществляется судебным приставом-исполнителем по правилам статьи 85 Закона об исполнительном производстве после принятия решения суда об обращении взыскания на земельный участок.

В соответствии со ст. 87 Федерального закона «Об исполнительном производстве» принудительная реализация имущества должника осуществляется путём его продажи специализированными организациями, привлекаемыми в порядке, установленном Правительством РФ (ч.1); реализация недвижимого имущества должника осуществляется путём проведения открытых торгов в форме аукциона (ч.3).

Таким образом, в силу указанных норм в рамках исполнительного производства обращение взыскания на земельный участок осуществляется на основании решения суда, обращение взыскания на иное имущество осуществляется без решения суда в порядке, установленном Федеральным законом «Об исполнительном производстве».

Как следует из материалов дела, ФИО1 является собственником недвижимого имущества:

- земельного участка площадью 3130 кв.м с кадастровым номером <№> по адресу: <адрес>, в отношении которого 23.01.2013 регистрирующим органом зарегистрированы ограничения (обременение) прав в виде запрета сделок с имуществом (основание – постановление судебного пристава-исполнителя ОСП по Ленинскому району г.Кирова УФССП России по Кировской области о запрете на совершение регистрационных действий от 14.01.2013);

- жилого дома с кадастровым номером <№>, площадью <данные изъяты>, по адресу <адрес> в отношении которого регистрирующим органом 23.01.2013 зарегистрировано ограничение в виде запрета сделок с имуществом (основание – постановление судебного пристава-исполнителя ОСП по Ленинскому району г.Кирова УФССП России по Кировской области о запрете на совершение регистрационных действий от 14.01.2013);

- жилого помещения (квартиры) с кадастровым номером <№>, расположенного по адресу: г<адрес>, площадью <данные изъяты>, вид права: общая совместная собственность, в отношении которого зарегистрировано ограничение (обременение) права в виде ареста (л.д. 21-23, 26-29).

05.07.2018 судебным приставом-исполнителем Юрьянского МРО СП УФССП России по Кировской области на основании судебного приказа № 2-823/2018 от 16.05.2018, выданного мировым судьёй судебного участка № 49 Юрьянского судебного района Кировской области в отношении должника ФИО1, возбуждено исполнительное производство № 16216/18/43035-ИП, предмет исполнения: иные взыскания имущественного характера в размере 218312 руб. 33 коп., взыскатель: ФИО3 (л. 10-11, 12). Остаток задолженности по состоянию на 14.08.2019 составляет 217590 руб. 45 коп.

05.07.2018 судебным приставом-исполнителем Юрьянского МРО СП УФССП России по Кировской области на основании судебного приказа № 2-824/2018 от 16.05.2018, выданного мировым судьёй судебного участка № 49 Юрьянского судебного района Кировской области в отношении должника ФИО1, возбуждено исполнительное производство № 16215/18/43035-ИП, предмет исполнения: иные взыскания имущественного характера в размере 86845 руб. 69 коп., взыскатель: ФИО3 (л.д. 13, 33). Остаток задолженности по состоянию на 14.08.2019 составляет 86558 руб. 54 коп.

Согласно акту о наложении ареста (описи имущества) от 17.08.2018, на жилой дом с кадастровым номером <№>, площадью <данные изъяты>, земельный участок с кадастровым номером <№>, площадью <данные изъяты>, расположенные по адресу: <адрес>, наложен арест в форме объявления запрета распоряжения имуществом (л.д. 45).

Постановлением судебного пристава-исполнителя от 10.12.2018 объявлен запрет на совершение регистрационных действий, действий по исключению из госреестра, а также регистрации обременений и ограничений в отношении названного выше имущества (л.д. 46)

Постановлением судебного пристава-исполнителя от 29.04.2019 исполнительное производство № 16215/18/43035-ИП от 05.07.2018 присоединено к сводному исполнительному производству № 16216/18/43035-СД (л.д. 14).

Как пояснила в судебном заседании заместитель начальника отдела – заместитель старшего судебного пристава Юрьянского МРО СП ФИО4, с ответчика в рамках сводного исполнительного производства № 16216/18/43035-СД в принудительном порядке путём списания с его расчётных счетов в банках было взыскано 1009 руб. 63 коп.

До настоящего времени требования исполнительных документов не исполнены, денежных средств, достаточных для погашения задолженности в полном объёме, у должника, как следует из его пояснений, данных в судебном заседании, не имеется.

Принимая во внимание изложенные выше обстоятельства, учитывая, что в данном случае обращение взыскания на земельный участок является единственным способом защиты прав взыскателя ФИО3, поскольку взысканные с должника в рамках сводного исполнительного производства (задолженность составляет более 300000 руб.) в принудительном порядке денежные суммы, являются незначительными и не могут обеспечить погашение задолженности в ближайшее время, что нарушает права взыскателя, а иных добровольных действий по погашению задолженности ФИО1 не предпринимает, суд полагает возможным удовлетворить требования судебного пристава-исполнителя об обращении взыскания на земельный участок с кадастровым номером <№>, расположенный по адресу: <адрес>.

Оценивая доводы третьего лица Управления Росреестра по Кировской области, содержащиеся в отзыве на исковое заявление, о том, что обращение взыскания на земельный участок может быть осуществлено только совместно с расположенным на нём объектом недвижимости, суд приходит к следующему.

В соответствии с пп. 5 п. 1 ст. 1 Земельного кодекса РФ одним из основных принципов земельного законодательства является принцип единства судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов. В развитие данного принципа п. 4 ст. 35 Земельного кодекса РФ запрещает отчуждение земельного участка без находящихся на нем зданий, строений, сооружений в случае, если они принадлежат одному лицу.

Суд полагает, что в настоящем деле принцип единства судьбы земельного участка и находящегося на нем объекта недвижимости – жилого дома не нарушается, поскольку обращение взыскания на земельный участок является лишь этапом к совместной реализации земельного участка и жилого дома.

По материалам дела установлено, что ответчик является собственником жилого дома с кадастровым номером <№> по адресу: <адрес>, расположенного на спорном земельном участке, на который в процессе исполнения судебного акта судебным приставом-исполнителем 10.12.2018 уже наложен арест с целью дальнейшей продажи на публичных торгах вместе с земельным участком, что соответствует требованиям ст. 35 Земельного кодекса РФ.

В данном случае решение суда об обращении взыскания на земельный участок не является непосредственно реализацией земельного участка. Дальнейшая реализация данного объекта недвижимости будет осуществляться судебным приставом-исполнителем в рамках исполнительного производства в соответствии со ст. 87 Федерального закона «Об исполнительном производстве» совместно с реализацией находящегося на земельном участке жилого дома.

Довод ответчика о том, что находящийся на спорном земельном участке жилой дом по адресу: <адрес>, принадлежащий ему на праве собственности, является единственным для него местом жительства, подлежит отклонению, поскольку, как следует из выписки из ЕГРН, за ответчиком на праве собственности (общая совместная собственность) зарегистрирована также квартира по адресу: <адрес> Доказательств обратного ответчиком в ходе рассмотрения дела не представлено.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования судебного пристава-исполнителя Юрьянского межрайонного отдела УФССП России по Кировской области к ФИО1 об обращении взыскания на земельный участок удовлетворить.

Обратить взыскание на земельный участок с кадастровым номером <№>, общей площадью <данные изъяты>, расположенный по адресу: <адрес>, принадлежащий на праве собственности ФИО1.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Кировский областной суд через Юрьянский районный суд в течение месяца со дня вынесения решения в окончательной форме.

Судья Е.А. Братухина

Мотивированное решение изготовлено 18.09.2019.

Судья Е.А. Братухина