Решение № 12-185/2017 от 4 апреля 2017 г. по делу № 12-185/2017

Дело № 12-185-2017


РЕШЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

5 апреля 2017 года

Судья Центрального районного суда города Читы Иванец С.В., рассмотрев жалобу заведующей МБДОУ «Детский сад № 45» - ФИО2 на постановление государственного инспектора труда в Забайкальском крае ФИО1 № от ДД.ММ.ГГГГ, которым заведующая МБДОУ «Детский сад № 45» - ФИО2 привлечена к административной ответственности по части 6 статьи 5.27. КоАП РФ,

установил:

Постановление государственного инспектора труда в Забайкальском крае ФИО1 № от ДД.ММ.ГГГГ заведующая МБДОУ «Детский сад № 45» - ФИО2 привлечена к административной ответственности по части 6 статьи 5.27. КоАП РФ и подвергнута административному наказанию в виде предупреждения.

В жалобе заведующая МБДОУ «Детский сад № 45» - ФИО2 не согласна с постановлением должностного лица, просит его отменить, производство по делу прекратить, поскольку заработная плата работникам МБДОУ «Детский сад № 45» не выплачивалась из-за недостатка финансирования, а не по ее вине. Заявки о финансировании направлялись своевременно.

В судебном заседании заведующая МБДОУ «Детский сад № 45» - ФИО2 доводы жалобы поддержала.

Изучив письменные материалы дела, прихожу к следующему.

Согласно части 6 статьи 136 Трудового кодекса Российской Федерации от 30.12.2001 N 197-ФЗ заработная плата выплачивается не реже чем каждые полмесяца. Конкретная дата выплаты заработной платы устанавливается правилами внутреннего трудового распорядка, коллективным договором или трудовым договором не позднее 15 календарных дней со дня окончания периода, за который она начислена.

Частью 6 статьи 5.27 Трудового кодекса Российской Федерации предусмотрено, что невыплата или неполная выплата в установленный срок заработной платы, других выплат, осуществляемых в рамках трудовых отношений, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния, либо установление заработной платы в размере менее размера, предусмотренного трудовым законодательством влечет предупреждение или наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей.

Как следует из постановления должностного лица, в ходе проверки соблюдения трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, проведенной в период с 23.12.2016 по 19.01.2017 в МБДОУ «Детский сад № 45» установлено нарушение части 4 статьи 84.1 и части 1 статьи 140 Трудового кодекса Российской Федерации в отношении работника ФИО3 Выплата всех сумм, причитающихся работнику при увольнении ДД.ММ.ГГГГ не произведена. Окончательный расчет произведен с работником ДД.ММ.ГГГГ.

Кроме того, в нарушение части 2 статьи 22, части 6 статьи 136 Трудового кодекса Российской Федерации заработная плата за ноябрь 2016 года выплачен работникам ДД.ММ.ГГГГ, заработная плата за ноябрь выплачена ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с абзацем 2 части 2 статьи 22 ТК РФ работодатель обязан соблюдать трудовое законодательство и иные нормативные правовые акты, содержащие нормы трудового права, локальные нормативные акты, условия коллективного договора, соглашений и трудовых договоров.

В соответствии со статьей 419 ТК РФ лица, виновные в нарушении трудового законодательства и иных актов, содержащих нормы трудового права, привлекаются к административной ответственности в порядке, установленном федеральными законами.

Вместе с тем, как установлено при рассмотрении жалобы, МБДОУ «Детский сад № 45» финансируется из бюджета Забайкальского края. Согласно сообщению Комитета образования администрации городского округа «Город Чита» денежные средства из бюджета Забайкальского края на финансирование расходов по выплате заработной платы и расчетов при увольнении за первую половину декабря на ДД.ММ.ГГГГ в бюджет городского округа «Город Чита» не поступали.

Таким образом, при рассмотрении дела об административном правонарушении в отношении заведующей МБДОУ «Детский сад № 45» - ФИО2 должностным лицом Государственной инспекции труда в Забайкальском крае вина лица привлекаемого к административной ответственности должным образом не установлена.

Несвоевременная выплата заработной платы произошла не по вине заведующей МБДОУ «Детский сад № 45» ФИО2

Следовательно, оснований для привлечения заведующей МБДОУ «Детский сад № 45» ФИО2 к административной ответственности по части 6 статьи 5.27 КоАП РФ не имелось.

С учетом изложенного, постановление государственного инспектора труда в Забайкальском крае ФИО1 № от ДД.ММ.ГГГГ подлежит отмене, а производство по делу - прекращению на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Руководствуясь пунктом 3 части 1 статьи 30.7 КоАП РФ,

решил:

постановление государственного инспектора труда в Забайкальском крае ФИО1 № от ДД.ММ.ГГГГ, которым заведующая МБДОУ «Детский сад № 45» - ФИО2 привлечена к административной ответственности по части 6 статьи 5.27. КоАП РФ отменить, производство по делу об административном правонарушении в отношении заведующей МБДОУ «Детский сад № 45» ФИО2 прекратить.

Решение может быть обжаловано в течение десяти суток со дня получения его копии в Забайкальский краевой суд через Центральный районный суд города Читы.

Судья Иванец С.В.