Решение № 12-2077/2018 от 18 июня 2018 г. по делу № 12-2077/2018

Судья – Литвинов А.Н. Дело № 12-2077/18


Р Е Ш Е Н И Е

19 июня 2018 года г. Краснодар

Судья Краснодарского краевого суда Агибалова В.О., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении по жалобе АО «КТК-Р» на решение судьи Приморского районного суда г.Новороссийска Краснодарского края от 20 апреля 2018 года,

установил:

постановлением главного государственного инспектора г.Новороссийска по пожарному надзору ФИО1 № 13/45 от 01 марта 2018 года, АО «КТК-Р» признано виновным в совершении административного правонарушения предусмотренного частью 1 статьи 20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере <...>.

Не согласившись с указанным постановлением, АО «КТК-Р» обжаловало его в Приморский районный суд г.Новороссийска Краснодарского края.

Решением судьи Приморского районного суда г.Новороссийска Краснодарского края от 20 апреля 2018 года постановление главного государственного инспектора г.Новороссийска по пожарному надзору № <...> оставлено без изменения, жалоба АО «КТК-Р» - без удовлетворения.

В жалобе, поданной в Краснодарский краевой суд, АО «КТК-Р» просит отменить решение судьи Приморского районного суда г.Новороссийска Краснодарского края от 20 апреля 2018 года и постановление главного государственного инспектора г.Новороссийска по пожарному надзору № 13/45 от 01 марта 2018 года, производство по делу прекратить. В обоснование доводов жалобы указано, что имеются основания для прекращения производства по делу. В связи с чем, решение судьи районного суда незаконно и необоснованно.

Проверив материалы дела об административном правонарушении, выслушав ФИО2 - представителя по доверенности АО «КТК-Р», просившую решение судьи районного суда и постановление главного государственного инспектора г.Новороссийска по пожарному надзору отменить, производство по делу прекратить, обсудив доводы, изложенные в жалобе, судья вышестоящей инстанции не находит оснований для отмены решения судьи районного суда.

Как видно из материалов дела об административном правонарушении,

26 февраля 2018 года сотрудниками отдела надзорной деятельности и профилактической работы г.Новороссийска, (далее по тексту ОНД и ПР г.Новороссийска) проведена внеплановая проверка за исполнением предписания № <...>, которой выявлены отдельные нарушения правил противопожарной безопасности. По итогам проверки подготовлено уведомление №<...> о месте и времени вручения документов по проверке (акта проверки и предписания) и составлен протокол об административном правонарушении в отношении юридического лица АО «КТК-Р», которые нарочно вручены законному представителю юридического лица.

01 марта 2018 года с участием представителя юридического лица ФИО3, главного государственного инспектора г.Новороссийска ФИО1 был рассмотрен протокол об административных правонарушениях и вынесено постановление № 13/45 о привлечении АО «КТК-Р» к административной ответственности, предусмотренной частью 1 статьи 20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере <...>

Кроме этого, 01 марта 2018 года составлено представление №13/45 «Об устранении причин и условий, способствующих совершению административного правонарушения».

При этом из протокола об административном правонарушении <...>, следует, что юридическое лицо привлечено к административной ответственности за нарушение требований пожарной безопасности на объекте, а не за невыполнение ранее выданного предписания по устранению нарушений требований пожарной безопасности.

Ответственность за данное административное правонарушение предусмотрена частью 1 статьи 20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, согласно которой нарушение требований пожарной безопасности, за исключением случаев, предусмотренных статьями 8.32 и 11.16 настоящего Кодекса и частями 6, 6.1 и 7 настоящей статьи, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на юридических лиц от ста пятидесяти тысяч до двухсот тысяч рублей.

Согласно ст. 37 Федерального закона от 21.12.1994 т. № 69-ФЗ «О пожарной безопасности» юридические лица обязаны соблюдать требования пожарной безопасности, разрабатывать и осуществлять меры по обеспечению пожарной безопасности, содержать в исправном состоянии системы и средства противопожарной защиты, включая первичные средства тушения пожаров, не допускать их использования не по назначению.

Вина АО «КТК-Р» в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подтверждается собранными по делу доказательствами, оцененными судьей по правилам статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Действия лица, привлекаемого к административной ответственности, правильно квалифицированы по части 1 статьи 20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание назначено в пределах санкции нормы, с учетом характера и обстоятельств совершенного правонарушения.

Из разъяснений, содержащихся в п. 14 Постановления Пленума ВС РФ от 24 марта 2005 г. № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» следует, что согласно ч. 2 ст. 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при длящемся административном правонарушении сроки, предусмотренные ч. 1 данной статьи, начинают исчисляться со дня обнаружения административного правонарушения. При применении данной нормы необходимо исходить из того, что длящимся является такое административное правонарушение (действие или бездействие), которое выражается в длительном непрекращающемся невыполнении или ненадлежащем выполнении предусмотренных законом обязанностей. При этом необходимо иметь в виду, что днем обнаружения длящегося административного правонарушения считается день, когда должностное лицо, уполномоченное составлять протокол об административном правонарушении, выявило факт его совершения, в данном случае это 26 февраля 2018 года, дата составления протокола № 13/45.

При таких обстоятельствах, судьей Приморского районного суда г.Новороссийска Краснодарского края обоснованно вынесено решение от 20 апреля 2018 года, которым жалоба АО «КТК-Р» на постановление главного государственного инспектора г.Новороссийска по пожарному надзору ФИО1 № 13/45 от 01 марта 2018 года оставлена без удовлетворения.

Доказательства, положенные судьей районного суда в основу своих выводов, сомнений в достоверности не вызывают, им дана соответствующая правовая оценка.

Несогласие АО «КТК-Р» с толкованием судьей районного суда норм права, подлежащих применению в деле, не свидетельствует о том, что в решении суда допущены существенные нарушения Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и (или) предусмотренные им процессуальные требования, не позволившие всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

Доводы жалобы направлены на иную оценку исследованных судьей районного суда доказательств и не содержат новых обстоятельств, которые не были предметом обсуждения суда или опровергали бы выводы судебного постановления.

При таких обстоятельствах, судья вышестоящей инстанции полагает решение судьи районного суда законным и обоснованным.

Руководствуясь статьями 30.6, 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья вышестоящей инстанции

решил:

решение судьи Приморского районного суда г.Новороссийска Краснодарского края от 20 апреля 2018 года оставить без изменения, жалобу АО «КТК-Р» - без удовлетворения.

Судья: