Постановление № 5-137/2019 от 10 июля 2019 г. по делу № 5-137/2019

Дело №5-137/2019


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

11 июля 2019 года г. Оренбург

Оренбургский районный суд Оренбургской области в составе председательствующего судьи Афанасьевой Ж.В.,

при секретаре Крутиковой О.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 14.57 КоАП РФ в отношении: общества с ограниченной ответственностью микрокредитная компания «Веб-Займ», юридический адрес: 630099, <...>, ИНН <***>, КПП 540701001, ОГРН <***>,

УСТАНОВИЛ:

в период с 15.10.2018 года по 29.10.2018 года, согласно представленной детализации услуг связи на абонентский номер +№, принадлежащий ФИО1 по месту ее проживания по адресу: <адрес>, в нарушение п. 1 ч. 5 ст. 7 Федерального закона №230-ФЗ от 03.07.2016 года «О защите прав и законных интересов физических лиц при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности и о внесении изменений в Федеральный закон «в Федеральный закон "О микрофинансовой деятельности и микрофинансовых организациях» с буквенного номера webzaimru осуществлялось взаимодействие, направленное на возврат просроченной задолженности путем направления 5 смс-сообщений, написанных латинскими буквами (с использованием транслитерации — кириллические символы заменены на латинские) с текстами: «web-zaim.ru: U vas prosrochka! Prodlite ili pogasite zaim po ssilke: https//web-zaim.ru/payment/details?id=549336&offer;=33077270 Telefon: +№», «web-zaim.ru: Posledniy den prodleniiya zaima po ssilke: https//web-zaim.ru/payment/details?id=549336&offer;=33077270 Telefon: +№», «web-zaim.ru: Vam nugno pgasit prosrochku po ssilke: https//web-zaim.ru/payment/details?id=549336&offer;=33077270 Telefon: +№» в рабочие дни в период с 22 до 8 часов и в выходные дни в период с 20 до 9 часов по местному времени по месту жительства или пребывания должника.

Потерпевшая ФИО1 в судебное заседание не явилась – извещена надлежащим образом.

Представитель ООО «МК «Веб-Займ» в судебное заседание не явился, предоставил письменное ходатайство о передаче дела по подведомственности, указав на то, что местом совершения правонарушения является адрес юридического лица, поскольку работник общества совершил правонарушение по месту его нахождения. Кроме того предоставил возражения, согласно которым просит учесть смягчающие обстоятельства, а именно отсутствие причинения имущественного ущерба заемщику и третьим лицам; подтверждение того, что общество является субъектом малого предпринимательства; принятие мер обществом по устранению нарушений законодательства.

Рассмотрев ходатайство о передаче дела по подведомственности, суд приходит к следующему.

На основании абз. 2 подп. «з» п. 3 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» местом совершения административного правонарушения является место совершения противоправного действия независимо от места наступления его последствий, а если такое деяние носит длящийся характер, - место окончания противоправной деятельности, ее пресечения.

Частью 1 ст. 14.57 КоАП РФ предусмотрена ответственность за совершение кредитором или лицом, действующим от его имени и (или) в его интересах (за исключением кредитных организаций), действий, направленных на возврат просроченной задолженности и нарушающих законодательство Российской Федерации о защите прав и законных интересов физических лиц при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи.

Федеральный закон № 230-ФЗ "О защите прав и законных интересов физических лиц при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности и о внесении изменений в Федеральный закон "О микрофинансовой деятельности и микрофинансовых организациях" устанавливает правовые основы деятельности по возврату просроченной задолженности физических лиц (совершения действий, направленных на возврат просроченной задолженности физических лиц), возникшей из денежных обязательств.

Статьей 7 данного Закона установлено место совершения наказуемого деяния - место жительства и (или) пребывания должника (третьего лица).

Пресечение противоправной деятельности в отношении ФИО1 совершено ООО «МК «Веб-Займ» по месту ее жительства по адресу: <адрес> то есть на территории Оренбургского района Оренбургской области, что подтверждается протоколом об административном правонарушении.

Представитель УФССП России по Оренбургской области ФИО2 возражала против удовлетворения ходатайства о передаче дела по подведомственности, поскольку правонарушение совершено по адресу проживания ФИО1

Таким образом, дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 14.57 КоАП РФ, в отношении ООО Микрокредитная компания «Веб-Займ» подлежит рассмотрению судьей Оренбургского районного суда Оренбургской области.

При таких обстоятельствах, ходатайство представителя ООО «МК «Веб-Займ» о передаче дела по подведомственности не подлежит удовлетворению, в связи с чем суд определил, рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

В судебном заседании в качестве свидетеля была допрошена заместитель начальника отдела ведения государственного реестра и контроля за деятельностью юридических лиц, осуществляющих функции по возврату просроченной задолженности УФССП России по Оренбургской области ФИО2, которая показала, что в отдел обратилась ФИО1 с заявлением о привлечении к административной ответственности ООО МК «Веб-Займ». В ходе проверки было установлено, что обществом в адрес ФИО1 были направлены смс-сообщения с просьбой оплатить задолженность в рабочие дни в период с 22 до 8 часов и нерабочие праздничные дни в период с 20 до 9 часов по местному времени, написанные латинскими буквами.

Заслушав показания свидетеля, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Частью 1 ст. 14.57 КоАП РФ предусмотрена ответственность за совершение кредитором или лицом, действующим от его имени и (или) в его интересах (за исключением кредитных организаций), действий, направленных на возврат просроченной задолженности и нарушающих законодательство Российской Федерации о защите прав и законных интересов физических лиц при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи.

Частями 1 и 2 статьи 5 Федерального закона от 03.07.2016 года №230-ФЗ "О защите прав и законных интересов физических лиц при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности и о внесении изменений в Федеральный закон "О микрофинансовой деятельности и микрофинансовых организациях" (далее — Федеральный закон № 230-ФЗ) предусмотрено, что взаимодействие с должником, направленное на возврат просроченной задолженности вправе осуществлять только: кредитор, в том числе новый кредитор, при переходе к нему прав требования, а также лицо действующее от имени и (или) в интересах кредитора, только в том случае, если оно является кредитной организацией или лицом, осуществляющим деятельность по возврату просроченной задолженности в качестве основного вида деятельности, включенным в государственный реестр.

Пунктами 1 и 2 части 1 статьи 4 Федерального закона № 230-ФЗ предусмотрено, что при совершении действий, направленных на возврат просроченной задолженности, кредитор или лицо, действующее от его имени и (или) в его интересах, вправе взаимодействовать с должником, используя личные встречи, телефонные переговоры (непосредственное взаимодействие), телеграфные сообщения, текстовые, голосовые и иные сообщения, передаваемые по сетям электросвязи, в том числе подвижной радиотелефонной связи.

Пунктом 1 части 5 статьи 7 Федерального закона №230-ФЗ установлено, что по инициативе кредитора или лица, действующего от его имени и (или) в его интересах, не допускается направленное на возврат просроченной задолженности взаимодействие с должником посредством телеграфных сообщений, текстовых, голосовых и иных сообщений, передаваемых по сетям электросвязи, в том числе

подвижной радиотелефонной связи в рабочие дни в период с 22 до 8 часов и в выходные и нерабочие праздничные дни в период с 20 до 9 часов по местному времени по месту жительства или пребывания должника, известному кредитору и (или) лицу, действующему от его имени и (или) в его интересах.

В нарушение указанной нормы права ООО МК «Веб-Займ» 20.10.2018 в 21:43:09, осуществляло взаимодействие направленное на возврат просроченной задолженности путем направления текстового смс сообщений на номер телефона +№ ФИО1 с просьбой оплатить задолженность в нерабочий день в период с 20 до 9 часов, а также 29.10.2018 года в 22:38:41 – в период с 22 до 8 часов – с альфа-номера «webzaimru», принадлежащего обществу с ограниченной ответственностью Микрокредитная компания «Веб-Займ» (сокращённое наименование – ООО МК «Веб-Займ»), юридический адрес: 630099, <...>, ИНН <***>, КПП 540701001, ОГРН <***>.

Частью 10 статьи 7 Федерального закона №230-ФЗ установлено, что взаимодействие с должником должно осуществляться на русском языке или на языке, на котором составлен договор или иной документ, на основании которого возникла просроченная задолженность.

В нарушение данной части, ООО МК «Веб-Займ» осуществило взаимодействие с ФИО1 путем направления последней пяти СМС - сообщений 17.10.2018, 18.10.2018, 20.10.2018, 22.10.2018 и 29.10.2018 года, содержащих тексты, не соответствующие установленным законом требованиям, а именно написанные латинскими буквами (с использованием транслитерации — кириллические символы заменены на латинские), то есть не на языке, на котором составлен договор микрозайма.

Обстоятельства совершения административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 14.57 КоАП РФ подтверждаются: жалобой и заявлением ФИО1, детализацией услуг связи за период с 01.10.2018 года по 28.02.2019 на абонентский номер № от оператора связи ПАО «МегаФон», объяснением ФИО1 от 06.05.2019 года, ответом ООО МК «Веб-Займ» от 15.05.2019, скриншотами смс сообщений, которые приобщены к заявлению о возбуждении дела об административном правонарушении, протоколом по делу об административном правонарушении от 06.06.2019 года.

Согласно ответу ООО МК «Веб-Займ» от 15.05.2019, между ООО МК «Веб-Займ» и ФИО1 был заключен договор займа № №. Компания уступила права требования по договору займа № № ИП ФИО8. Взаимодействие с ФИО1 осуществлялось путем осуществления направления смс сообщений и телефонных переговоров с абонентского номера ООО МК «Веб-Займ»

Согласно объяснению ФИО1, ею в 2018 году оформлен микрозайм в компании ООО МК «Веб-Займ». С октября 2018 года по февраль 2019 года ей поступали смс сообщения от ООО МК «Веб-Займ» с требованиями оплатить задолженность. Скриншоты смс сообщений прилагает.

Согласно представленным скриншотам смс сообщений и детализации телефонных переговоров, в период времени с 15.10.2018 года по 29.10.2018 года от ООО МК «Веб-Займ» на телефонный номер, находящийся в пользовании ФИО1, осуществлялось взаимодействие, направленное на возврат просроченной задолженности, по договору № №, путем отправки смс сообщений, написанных латинскими буквами (с использованием транслитерации — кириллические символы заменены на латинские), с буквенного номера webzaimru в рабочие дни в период с 22 до 8 часов и в выходные и нерабочие праздничные дни в период с 20 до 9 часов по местному времени.

Указанные выше доказательства являются относимыми, допустимыми и достаточными для установления обстоятельств совершения административного правонарушения, и признания юридического лица виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 14.57 КоАП РФ.

Таким образом, оценив всю совокупность представленных доказательств, с учётом показаний свидетеля, суд считает вину ООО МК «Веб-Займ» в совершении административного правонарушения доказанной, а его действия правильно квалифицированы по ч. 1 ст. 14.57 КоАП РФ, как совершение кредитором (за исключением кредитных организаций), действий, направленных на возврат просроченной задолженности и нарушающих законодательство Российской Федерации о защите прав и законных интересов физических лиц при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности.

Нарушений при проведении проверки в отношении юридического лица и составлении протокола об административном правонарушении со стороны должностного лица, судом не установлено.

Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, судом не установлено. Срок давности привлечения к административной ответственности, предусмотренный ст. 4.5 КоАП РФ, не истек.

Переходя к вопросу о назначении административного наказания ООО МК «Веб-Займ» суд учитывает характер совершенного им административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Обстоятельств смягчающих административную ответственность юридического лица судом не установлено.

Обстоятельством, отягчающим наказание в соответствии со ст. 4.3 КоАП РФ является повторное совершение ООО МК «Веб-Займ» однородного административного правонарушения, поскольку постановлениями Железнодорожного районного суда г. Новосибирска от 26.07.2018 года, 06.08.2018 года, 16.08.2018 года общество было привлечено к административной ответственности по ч. 1 ст. 14.57 КоАП РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.9-29.11 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

общество с ограниченной ответственностью микрокредитная компания «Веб-Займ», юридический адрес: 650000, <...> Октября, д. 11, помешение 7, ИНН <***>, КПП 420501001, ОГРН <***> признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 14.57 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 40000 (сорок тысяч) руб. 00 коп.

Административный штраф должен быть уплачен в полном размере не позднее шестидесяти дней со дня вступления указанного постановления в законную силу по следующим реквизитам:

Получатель: УФК по Оренбургской области (УФССП России по Оренбургской области, л/с <***>)

Банк получателя: Отделение Оренбург г. Оренбургской

р/с <***>

БИК 045354001

ИНН <***>

КПП 561101001

ОКТМО 53701000

Код бюджетной классификации 322116 170000 16017140

УИН: 322560001190000026015

Постановление может быть обжаловано в Оренбургский областной суд через Оренбургский районный суд Оренбургской области в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Ж.В. Афанасьева