Решение № 2-1935/2017 2-1935/2017~М-2006/2017 М-2006/2017 от 27 декабря 2017 г. по делу № 2-1935/2017

2-1935/2017
Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

с. Николо- ФИО1 28 декабря 2017 года

Краснокамский межрайонный суд Республики Башкортостан в составе:

председательствующего судьи Хайруллина А.Р.

при секретаре Садриевой Р.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к ФИО3 об устранении нарушений прав собственника земельного участка, не связанного с лишением владения, сносе самовольной постройки, неправомерно возведенной по границе земельного участка,

у с т а н о в и л:

ФИО2 обратился в суд с вышеуказанным иском на том основании, что он является собственником жилого дома и земельного участка, расположенных по адресу: <адрес>. Принадлежащий ему земельный участок площадью 2 724 кв.м, граничит с земельным участком *** по <адрес>, который принадлежит ответчику ФИО3 В ДД.ММ.ГГГГ году ответчик ФИО3 без согласования с ним, с нарушением градостроительных норм на расстоянии 87 см. от межи с его участком построил баню площадью 2 м. х 3 м. Также в *** году ответчик ФИО3, нарушая градостроительные нормы на расстоянии 90 см. от межи в непосредственной близости на расстоянии 130 см. от его гаража построил жилой дом площадью 5 м. х 10 м. У ответчика имелись все необходимые условия для соблюдения при строительстве дома требований пожарной безопасности и данное строение могло быть возведено на требуемом расстоянии от его гаража, построенного им ранее в ДД.ММ.ГГГГ году. Также в связи с близостью жилого дома ответчика от его гаража, все атмосферные осадки сходят на его гараж. Он не может обслуживать, ремонтировать гараж, убирать вокруг гаража снег. Согласно Положения «Об индивидуальном жилищном строительстве в <адрес> (Утверждено приказом по Госстрою РБ ДД.ММ.ГГГГ ***), раздел Б Планировка и застройка жилой зоны пункт 4.6 «в», расстояние от окон жилых помещений до хозяйственных построек (сарая, гаража, бани), в том числе расположенных на соседних земельных участках, должно быть не менее 6 м. Хозяйственные постройки следует размещать от границ участка на расстоянии не менее 1 метра. В соответствии с ФЗ *** от ДД.ММ.ГГГГ, с СНиП ДД.ММ.ГГГГ - 89 «Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений» в районах усадебной застройки расстояние от окон жилых помещений (комнат, кухонь и веранд) до стен дома и хозяйственных построек (сарая, гаража, бани), расположенных на соседних земельных участках по санитарным и бытовым условиям должно быть не менее, как правило, 6 метров. Хозяйственные постройки следует размещать от границ участка на расстоянии не менее метра. Своими действиями ответчик нарушил Правила пожарной безопасности, которые разработаны в целях безопасности граждан, локализации пожара, так как между его гаражом и жилым домом ответчика не осталось прохода. Данное обстоятельство при возникновении пожара может привести к значительным тяжелым последствиям. В соответствии с ФЗ РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 123-ФЗ Технический регламент с требованиях пожарной безопасности, глава 15 требования пожарной безопасности при градостроительной деятельности, ст. 67 ширина проходов, проездов и подъездов к зданиях сооружениям и строениям должна составлять не менее 6 метров. Согласно ст. 75, в соответствии с таблицей 11 приложения к настоящему Федеральному закону, противопожарные расстояния от хозяйственных построек расположенных на одном садовом, дачном или приусадебном земельном участке, до жилых домов соседних земельных участков, а также между жилыми домами соседних земельных участков должно быть не менее 6 метров. В соответствии со ст. 222 ГК РФ, самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил. Самовольная постройка подлежит сносу осуществившим её лицом либо за его счет. На основании изложенного просил суд обязать ответчика ФИО3 снести за его счет жилой дом, неправомерно возведенный на расстоянии 90 см. от межи и баню, возведенную на расстоянии 87 см. от межи на земельном участке по адресу: <адрес>.

Истец ФИО2 и его представитель ФИО4, действующая на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, в судебном заседании от исковых требований в части о сносе жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, отказались. Поддержали исковое требование в части обязании ФИО3 снести за его счет баню, привели доводы, изложенные в исковом заявлении.

Ответчик ФИО3 в судебном заседании иск не признал, пояснил, согласие на постройку жилого дома и бани истец им давал. Баня построена в *** <адрес> по границе у них нет.

Главный архитектор <адрес> ФИО5, суду показал, что жилой дом и гараж построены с нарушением градостроительных норм и правил. Но при получении разрешения на строительство индивидуального жилого дома ФИО6 согласовала с истцом место строительство дома на расстоянии менее 3-х метров от межи. На строительство бани они разрешения не дают, но расстояние должно быть не менее 1 м. у обеих сторон от жилых построек и от гаража тоже. Нарушения есть у обеих сторон.

Выслушав мнение истца, представителя истца, ответчика, третьего лица, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Определением от ДД.ММ.ГГГГ принят отказ ФИО2 от исковых требований к ФИО3 в части о сносе жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>

Суд установил, что согласно свидетельства о государственной регистрации права № <адрес>, выданного ДД.ММ.ГГГГ, ФИО2 на праве собственности принадлежит жилой дом, общей площадью 47,7 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, кадастровый ***.

Согласно свидетельства о государственной регистрации права № <адрес> выданного ДД.ММ.ГГГГ, ФИО2 на праве собственности принадлежит земельный участок, общей площадью 2724 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, кадастровый ***.

Согласно свидетельства о государственной регистрации права № <адрес>, выданного ДД.ММ.ГГГГ, ФИО3 на праве собственности принадлежит жилой дом общей площадью 63,1 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, кадастровый ***.

Согласно свидетельства о государственной регистрации права № <адрес> выданного ДД.ММ.ГГГГ, ФИО3 на праве собственности принадлежит земельный участок, общей площадью 3071 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>.

В соответствии со ст. 263 ч.1 ГК РФ собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка (пункт 2 статьи 260).

Действующими строительными нормами предъявляются требования по расположению строений в границах земельных участков.

Согласно СП 30-102-99 «Планировка и застройка территорий малоэтажного жилищного строительства» :

-5.3.4: до границы соседнего приквартирного участка расстояния по санитарно-бытовым условиям должны быть не менее: от усадебного, одно - двухквартирного и блокированного дома - 3 А1 С учетом требований п.4.1.5 настоящего Свода правил; от постройки для содержания скота и птицы – 4 м; от других построек (бани, гаража и др.) -1 м; от стволов высокорослых деревьев – 4 м; среднерослых -2 м; от кустарника -1 м.

Согласно П.7.1 СП 42.13330.2011 «Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений»:

-расстояния между жилыми зданиями, жилыми и общественными, а также производственными зданиями следует принимать на основе расчетов инсоляции и освещенности в соответствии с требованиями, приведенными в разделе 14 настоящих норм, нормами освещенности, приведенными в СП 52.13330, а также в соответствии с противопожарными требованиями, приведенными в разделе 15 настоящего свода правил.

В районах усадебной и садово-дачной застройки расстояния от окон жилых помещений (комнат, кухонь и веранд) до стен дома и хозяйственных построек (сарая, гаража, бани), расположенных на соседних земельных участках, должны быть не менее 6 м, а расстояния до сарая для содержания скота и птицы - в соответствии с 8.6 настоящих норм. Расстояние от границы участка должно быть не менее, м: до стены жилого дома - 3; до хозяйственных построек - 1. При отсутствии централизованной канализации расстояние от туалета до стен соседнего дома необходимо принимать не менее 12 м, до источника водоснабжения (колодца) - не менее 25 м.

Из представленной стороной истца заключения *** от ДД.ММ.ГГГГ выданное МБУ «Отдел архитектуры и градостроительства» <адрес>, следует, что на земельном участке *** гражданкой ФИО6 на расстоянии 90 см от межи с участком *** построен жилой дом, баня построена в 87 см.

Факт принадлежности и использования ответчиком указанной бани по адресу: <адрес>, не оспаривается сторонами.

Между тем, сам по себе факт постройки бани с нарушением градостроительных норм не может повлечь его снос, по следующем основаниям.

Согласно ч.1 ст. 3 ГПК РФ заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

В соответствии с ч.1 ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

В соответствии со ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Согласно пп.2 п. 22 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от ДД.ММ.ГГГГ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" собственник земельного участка, субъект иного вещного права на земельный участок, его законный владелец либо лицо, права и законные интересы которого нарушает сохранение самовольной постройки, вправе обратиться в суд по общим правилам подведомственности дел с иском о сносе самовольной постройки.

Согласно разъяснениям, изложенным в п. 45 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", в силу ст. 304, 305 ГК РФ иск об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, подлежит удовлетворению в случае, если истец докажет, что он является собственником или лицом, владеющим имуществом по основанию, предусмотренному законом или договором, и что действиями ответчика, не связанными с лишением владения, нарушается его право собственности или законное владение. Такой иск подлежит удовлетворению и в том случае, когда истец докажет, что имеется реальная угроза нарушения его права собственности или законного владения со стороны ответчика.

Иск об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, подлежит удовлетворению независимо от того, на своем или чужом земельном участке либо ином объекте недвижимости ответчик совершает действия (бездействие), нарушающие право истца.

В п. 46 указанного Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации также разъяснено, что при рассмотрении исков об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, путем возведения ответчиком здания, строения, сооружения суд устанавливает факт соблюдения градостроительных и строительных норм и правил при строительстве соответствующего объекта.

Несоблюдение, в том числе незначительное, градостроительных и строительных норм и правил при строительстве может являться основанием для удовлетворения заявленного иска, если при этом нарушается право собственности или законное владение истца.

Согласно п.п.1,3 ст. 222 ГК РФ, самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

По смыслу вышеприведенных норм и разъяснения, снос самовольной постройки представляет собой санкцию за виновное противоправное поведение, являющуюся крайней мерой государственного воздействия, которая подлежит применению с учетом положений ст.ст. 3,4 ГПК РФ, ст. 10 ГК РФ.

При этом, содержащаяся в ней санкция может быть применена, если доказана вина лица в осуществлении самовольной постройки. Осуществление самовольной постройки является виновным действием, доказательством совершения которого служит установление хотя бы одного из условий, перечисленных в п.1 ст. 222 ГК РФ. Необходимость установления застройщика подтверждается и положением п.3 ст. 76 ЗК РФ, согласно которому снос зданий, строений, сооружений при самовольном занятии земельных участков или самовольном строительстве осуществляется лицами, виновными в указанных земельных правонарушениях, или за их счет.

В силу п.1 ст. 1 ГК РФ Гражданское законодательство основывается на признании равенства участников регулируемых им отношений, неприкосновенности собственности, свободы договора, недопустимости произвольного вмешательства кого-либо в частные дела, необходимости беспрепятственного осуществления гражданских прав, обеспечения восстановления нарушенных прав, их судебной защиты.

По смыслу приведенных норм, в гражданском процессе действует презумпция, согласно которой на ответчика не может быть возложена ответственность, если истец не доказал обстоятельства, подтверждающие его требования.

Как следует из материалов дела, в результате возведения бани, истец не лишен права владения и пользования принадлежащим им имуществом – жилым домом, баней и земельным участком.

Установленные нарушения СНиП суд находит несущественными, поскольку истцом не представлено допустимых, достоверных и достаточных доказательств того, что месторасположение бани на расстоянии менее метра от смежной границы нарушают права истца как собственника земельного участка.

Таким образом, судом не установлено наличие со стороны ответчика существенных нарушении, влекущих снос принадлежащей ему бани.

Кроме того, следует отметить, что обе стороны по делу при возведении своих построек изначально не соблюдали нормы СНиП о расположении построек относительно межевой границы соседа, а следовательно и противопожарные нормы. Согласно план-схемы земельного участка баня истца ФИО2 на расстоянии 50 см от границы смежного земельного участка. Границы ответчиком и истцом не оспаривались.

Учитывая вышеизложенное, суд приходит к выводу, об отсутствии оснований для удовлетворения заявленных исковых требований истца.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ суд,

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении исковых требований ФИО2 к ФИО3 об устранении нарушений прав собственника земельного участка, не связанного с лишением владения, сносе самовольной постройки, неправомерно возведенной по границе земельного участка, отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме в Верховный суд Республики Башкортостан через Краснокамский межрайонный суд Республики Башкортостан.

Председательствующий А.Р. Хайруллин