Постановление № 5-585/2017 от 29 июня 2017 г. по делу № 5-585/2017

Дело № 5-585/2017


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Йошкар-Ола 30 июня 2017 года

Судья Йошкар-Олинского городского суда Республики Марий Эл Ершова О.В. с участием начальника отдела правового, документационного обеспечения и работы с обращениями граждан УФССП по Республике Марий Эл ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 14.57 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении:

Общества с ограниченной ответственностью Микрофинансовая компания «ЭкспрессДеньги», <данные изъяты> ранее за совершении однородных правонарушений не привлекавшееся,

установил:

06 июня 2017 года начальником отдела правового, документационного обеспечения и работы с обращениями граждан Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Марий Эл ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 14.57 КоАП РФ в отношении Общества с ограниченной ответственностью МФК «ЭкспрессДеньги».

ООО МФК «ЭкспрессДеньги» являясь кредитором в нарушение п. 5 ст. 7 Федерального Закона от 03.07.2016 года № 230-ФЗ «О защите прав и законных интересов физических лиц при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности и о внесении изменений в Федеральный закон «О микрофинансовой деятельности и микрофинансовых организациях» в период недели с 17 апреля 2017 года по 23 апреля 2017 года направило должнику ПНИ 5 текстовых смс-сообщений, в том числе: 17 апреля 2017 года – 2 текстовых сообщения, 19 апреля 2017 года – 1 текстовое сообщение, 21 апреля 2017 года – 1 текстовое сообщение, 23 апреля 2017 года – 1 текстовое сообщение.

В судебном заседании начальник отдела правового, документационного обеспечения и работы с обращениями граждан УФССП по Республике Марий Эл ФИО1 дал пояснения относительно установленных обстоятельств совершения административного правонарушения.

ПНИ представитель ООО МФК «ЭкспрессДеньги», извещенные о дате и времени судебного заседания надлежащим образом, в судебное заседание не явились, ходатайств об отложении судебного разбирательства не заявили.

Выслушав лицо, составившее протокол об административном правонарушении, ФИО1, изучив материалы административного дела, суд пришел к следующему выводу.

Согласно ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

В соответствии со ст. 26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении выяснению подлежат: наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые настоящим Кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность; виновность лица в совершении административного правонарушения; обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность; характер и размер ущерба, причиненного административным правонарушением; обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

Согласно ст. 14.57 ч. 1 КоАП РФ административная ответственность наступает за совершение кредитором или лицом, действующим от его имени и (или) в его интересах (за исключением кредитных организаций), действий, направленных на возврат просроченной задолженности и нарушающих законодательство Российской Федерации о защите прав и законных интересов физических лиц при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности.

На основании ч. 2 ст. 15 Конституции РФ органы государственной власти, органы местного самоуправления, должностные лица, граждане и их объединения обязаны соблюдать Конституцию Российской Федерации и законы.

Согласно п. 5 ст. 7 Федерального закона от 03.07.2016 № 230-ФЗ №О защите прав и законных интересов физических лиц при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности и о внесении изменений в Федеральный закон «О микрофинансовой деятельности и микрофинансовых организациях» по инициативе кредитора или лица, действующего от его имени и (или) в его интересах, не допускается направленное на возврат просроченной задолженности взаимодействие с должником посредством телеграфных сообщений, текстовых, голосовых и иных сообщений, передаваемых по сетям электросвязи, в том числе подвижной радиотелефонной связи:

1) в рабочие дни в период с 22 до 8 часов и в выходные и нерабочие праздничные дни в период с 20 до 9 часов по местному времени по месту жительства или пребывания должника, известному кредитору и (или) лицу, действующему от его имени и (или) в его интересах;

2) общим числом:

а) более двух раз в сутки;

б) более четырех раз в неделю;

в) более шестнадцати раз в месяц.

Согласно представленным суду документам ДД.ММ.ГГГГ между ПНИ и ООО МФК «ЭкспрессДеньги» заключен договор потребительского займа № №. В рамках взаимодействия с ПНИ по указанному договору ООО МФК «ЭкспрессДеньги» в период времени с 17 апреля 2017 года по 23 апреля 2017 года на номер телефона ПНИ направлено 4 смс-сообщения с требованиями оплаты задолженности по договору займа № №

Обстоятельства совершения ООО МФК «ЭкспрессДеньги» административного правонарушения подтверждаются исследованными по делу доказательствами: жалобой ПНИ на нарушение ее прав и законных интересов, сообщением Центрального Банка РФ от 10 мая 2017 года, сообщением об оказанных услугах связи, объяснениями ООО МФК «ЭкспрессДеньги» с копиями приложенных документов, в том числе копией договора потребительского займа ПНИ, копиями расходных кассовых ордеров и расчетом задолженности, сведениями о юридическом лице ООО Микрофинансовая компания «ЭкспрессДеньги».

Представленные по делу доказательства подтверждают виновность ООО МФК «ЭкспрессДеньги» во вмененном правонарушении, согласуются между собой и не вызывают сомнений в своей достоверности.

Протокол об административном правонарушении составлен правильно, в соответствии с требованиями ст. 28.2 КоАП РФ, событие правонарушения и сведения о ООО МКФ «ЭкспрессДеньги», как о юридическом лице, совершившем правонарушение, изложены в нем правильно и полно. Оснований не доверять собранным доказательствам у суда не имеется.

Срок давности привлечения к административной ответственности, предусмотренной ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ, к моменту рассмотрения дела, судом не истек.

Таким образом, оценив по правилам ст. 26.11 КоАП РФ имеющиеся доказательства в их совокупности, прихожу к выводу о наличии в действиях ООО МКФ «ЭкспрессДеньги» состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 14.57 КоАП РФ, выразившегося в нарушении законодательства Российской Федерации о защите прав и законных интересов физических лиц при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности.

Решая вопрос о виде и размере административного наказания, суд учитывает, что КоАП РФ допускает возможность назначения административного наказания лишь в пределах санкций, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение с учетом характера совершенного правонарушения, обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность.

Санкция ст. 14.57 ч. 1 КоАП РФ предусматривает наказание в виде административного штрафа на должностных лиц - от десяти тысяч до ста тысяч рублей или дисквалификацию на срок от шести месяцев до одного года; на юридических лиц - от двадцати тысяч до двухсот тысяч рублей.

Согласно ч. 2 ст. 2.1 КоАП Российской Федерации юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых КоАП РФ предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

В соответствии с ч. 1 ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие бездействие) физического или юридического лица, за которое КоАП РФ установлена административная ответственность.

Исходя из данной нормы, административное правонарушение характеризуется такими обязательными признаками, как противоправность и виновность.

В действиях ООО МФК «ЭкспрессДеньги» установлены признаки состава административного правонарушения, за которое предусмотрена административная ответственность по ч. 1 ст. 14.57 КоАП РФ.

Каких-либо данных, объективно свидетельствующих об отсутствии у ООО МФК «ЭкспрессДеньги» возможности для соблюдения правил и норм взаимодействия с должником ПНИ, направленного на возврат просроченной задолженности, суду не представлено.

Смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств по делу судом не установлено.

Согласно ч. 1 ст. 3.1 КоАП РФ административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.

Руководствуясь ст.ст. 29.9 - 29.11 КоАП РФ, судья

постановил:

Признать Общество с ограниченной ответственностью Микрофинансовая Компания «ЭкспрессДеньги» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 14.57 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде штрафа в размере 20 000 рублей.

Реквизиты для уплаты штрафа:

Управление Федерального Казначейства по Республике Марий Эл в интересах Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Марий Эл

Отделение - НБ Республика Марий Эл

Счет 40101810100000010001, БИК 048860001, ИНН <***>,

КПП 121501001, КБК 32211621010016000140, ОКТМО 88701000

Наименование платежа: административный штраф.

Постановление может быть обжаловано в Верховный суд Республики Марий Эл через Йошкар-Олинский городской суд Республики Марий Эл в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья О.В. Ершова