Решение № 12-313/2020 от 13 октября 2020 г. по делу № 12-313/2020

61RS0003-01-2020-003642-66

Дело № 12-313/2020


РЕШЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

14 октября 2020 года г. Новочеркасск

Судья Новочеркасского городского суда Ростовской области Политко Ф.В., рассмотрев жалобу директора ООО УК «УЮТНЫЙ ДОМ» Бадюл А.В. на постановление Межрайонного отдел № 1 Административной инспекции Ростовской области по делу об административном правонарушении № от 18.06.2020 года по ч. 1 ст. 5.1 Областного закона Ростовской области № 273-ЗС от 25.10.2002 года,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением начальника Межрайонного отдел № 1 Административной инспекции Ростовской области № от 18.06.2020 года директор ООО УК «УЮТНЫЙ ДОМ» Бадюл А.В. признан виновным в совершении административного правонарушения ответственность за которое предусмотрена ч.1 ст. 5.1 Областного закона Ростовской области №273-ЗС от 25.10.2002 года и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа.

С вынесенными постановлением по делу об административном правонарушении директор ООО УК «УЮТНЫЙ ДОМ» не согласился в части, в связи с чем подал жалобу, в которой просит суд постановление Межрайонного отдел № 1 Административной инспекции Ростовской области № от <дата> отменить в части вменения в вину нарушение п. 84 Правил благоустройства территории г. Новочеркасска, утвержденных решением Городской думы города Новочеркасска от 24.11.2017г. № 224.

В судебном заседании представитель директора ООО УК «УЮТНЫЙ ДОМ» Киселева Е.В., действующая на основании доверенности, на жалобе настаивала, просила ее удовлетворить, подержав доводы, изложенные в ней.

В судебном заседании представитель Межрайонного отдел № 1 Административной инспекции Ростовской области, извещенный о дате и времени судебного заседания, в суд не явился.

Выслушав представителя лица, в отношении которого ведется дело об административном правонарушении, исследовав материалы дела, прихожу к следующим выводам.

В соответствии с ч.3 ст. 30.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях при рассмотрении жалобы на постановление, судья проверяет законность и обоснованность постановления в полном объеме, в независимости от доводов жалобы.

В силу ст. 26.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях по делу об административном правонарушении выяснению подлежат: наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые Кодекса РФ об административных правонарушениях или законом субъекта РФ предусмотрена административная ответственность; виновность лица в совершении административного правонарушения, иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

Статьей 5.1 Областного закона Ростовской области от 25.10.2002 года № 273-ЗС «Об административных правонарушениях» установлена административная ответственность за нарушение правил благоустройства территорий поселений и городских округов.

В соответствии с санкцией ч. 1 ст. 5.1 Областного закона Ростовской области от 25.10.2002 года № 273-ЗС «Об административных правонарушениях» невыполнение или ненадлежащее выполнение требований, установленных правилами благоустройства территорий поселений и городских округов, утвержденными органами местного самоуправления поселений и городских округов, если данное деяние не содержит признаков административного правонарушения, предусмотренного статьями 4.1, 4.5 Областного закона, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от 200 до 2000 рублей; на должностных лиц – от 5000 до 20000 рублей; на юридических лиц – от 20000 до 50000 рублей.

Согласно протоколу об административном правонарушении № от <дата>, составленному главным специалистом Межрайонного отдел № 1 Административной инспекции Ростовской области ФИО1 <дата> выявлено, что по адресу <адрес> директором ООО УК «УЮТНЫЙ ДОМ» Бадюлом А.В. не организованы работы по содержанию, своевременному производству работ по реставрации и ремонту фасада здания многоквартирного дома по указанному адресу, имеются посторонние объявления, надписи (граффити), отсутствуют адресные таблицы (указатели номера подъезда и квартир) и наружное освещение расположенное на фасаде дома адресной таблицы (указателя наименования улицы, номера, дома), при этом не организованы работы по уборке и содержанию придомовой и прилегающей территории в течении дня от отходов различного происхождения, в том числе по покосу сборной растительности, кроме того подъезды многоквартирного дома не освещены техническими средствами для обеспечения для обеспечения доступа в них маломобильных категорий граждан, у подъездов многоквартирного дома не установлены урны, допущена установка и использование в качестве урны приспособленной тары (пластмассового ведра), чем нарушены п. 78, п.п. 1, 3, 5 п. 80, п.п. 1, 2, 6, 8 п. 81, п.п. 34 п. 83, п. 84, 89, 96, п.п. 8 п. 99, п.п. 3, 5 п. 100, п. 125, 132, 135, 139, 162, 197, 199, 200, 211, 238, 243 Правил благоустройства территории города Новочеркасска, утвержденных решением Городской Думы города Новочеркасска от 24.11.2017г. № 224.

Постановлением начальником Межрайонного отдел № 1 Административной инспекции Ростовской области № от 10.06.2020 года директор ООО УК «УЮТНЫЙ ДОМ» Бадюл А.В. признан виновным в совершении административного правонарушения ответственность за которое предусмотрена ч.1 ст. 5.1 Областного закона Ростовской области №273-ЗС от 25.10.2002 года в связи с чем указанное лицо подвергнуто административному наказанию в виде административного штрафа.

Изучив материалы дела, прихожу к выводу о том, что вина директора ООО УК «УЮТНЫЙ ДОМ» Бадюла А.В. в совершении вменяемого административного правонарушения установлена полно и объективно материалами дела, в частности: актом об обнаружении признаков административного правонарушения от <дата> и фототаблицей к нему; извещением-вызовом; протоколом об административном правонарушении № от <дата>; выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц от <дата>.; уставом ООО УК «УЮТНЫЙ ДОМ», протоколом общего собрания собственников МКД № от <дата>.

В силу ст. 2.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.

Анализируя вышеуказанные нормы права, прихожу к выводу о том, что начальник Межрайонного отдела № 1 Административной инспекции Ростовской области полно, всесторонне и объективно исследовал в совокупности имеющиеся в деле доказательства в соответствии с требованиями статьи 26.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях и пришел к обоснованному выводу о виновности директора ООО УК «УЮТНЫЙ ДОМ» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.5.1 Областного закона Ростовской области № 273-ЗС от 25.10.2002 года. Исследованным доказательствам дана верная правовая оценка, правильно, в соответствии с требованиями закона, определена мера административного наказания, учтен характер совершенного правонарушения, наличие смягчающих и отягчающих обстоятельств.

Вместе с тем, суд согласен с доводами представителя директора ООО УК «УЮТНЫЙ ДОМ» о том, что постановление подлежит отмене части вменения в вину нарушение п. 84 Правил благоустройства территории г. Новочеркасска по не оснащению подъездов многоквартирного дома техническими средствами для обеспечения доступа в них маломобильных категорий граждан. Так в соответствии с п. 1.4 договора управления многоквартирным домом по адресу <адрес> от <дата> все ремонтные работы выполняются на основании заданий от собственников. Собственниками МКД таких решений принято не было, после составления протокола об административном правонарушении от <дата>. собственники многоквартирного дома расположенного по адресу: <адрес> приняли решение не оснащать МКД по указанному адресу техническими средствами (пандусами) для обеспечения доступа маломобильных групп граждан.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 30.6-30.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

РЕШИЛ:

Жалобу директора ООО УК «УЮТНЫЙ ДОМ» Бадюл А.В. на постановление Межрайонного отдел № 1 Административной инспекции Ростовской области по делу об административном правонарушении № от 18.06.2020 года по ч. 1 ст. 5.1 Областного закона Ростовской области № 273-ЗС от 25.10.2002 года удовлетворить.

Изменить постановление начальника межрайонного отдел № 1 Административной инспекции Ростовской области по делу об административном правонарушении № от 10.06.2020 года в части вменения в вину нарушения п. 84 Правил благоустройства территории г. Новочеркасска, утвержденных решением Городской думы города Новочеркасска от 24.11.2017г. № 224 по неоснащению подъездов многоквартирного дома техническими средствами для обеспечения доступа в них маломобильных категорий граждан.

В остальной части постановление начальника Межрайонного отдел № 1 Административной инспекции Ростовской области по делу об административном правонарушении № от 10.06.2020 года оставить без изменения.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд в 10 дневный срок с момента получения копии.

Судья