Приговор № 1-413/2019 от 21 ноября 2019 г. по делу № 1-413/2019

Дело №

№

П Р И Г О В О Р

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ДД.ММ.ГГГГ <адрес>

Истринский городской суд Московской области в составе

председательствующего судьи Алимова И.Ш.,

с участием государственного обвинителя старящего помощника Истринского городского прокурора Алябушева Р.Н.,

подсудимого ФИО1,

защитника адвоката Бычкова С.Г.,

при секретаре Беляеве Г.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы уголовного дела в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, зарегистрированного по адресу: <адрес>, проживающего по адресу: <адрес>, гражданина Российской Федерации, имеющего высшее образование, женатого, имеющего на иждивении малолетнего ребенка ДД.ММ.ГГГГ рождения, не работающего, военнообязанного, судимого ДД.ММ.ГГГГ Тушинским районным судом г. Москвы по п. «а» ч.5 ст.290 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы на 3 года, без штрафа и без лишения права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима, обвиняемого в совершении преступлений предусмотренных п. «а» ч.5 ст.290 УК РФ, ч.3 ст.290 УК РФ,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 совершил получение взятки, то есть получение должностным лицом лично, взятки в виде денег, за совершение незаконного бездействия в пользу взяткодателя, совершенное группой лиц по предварительному сговору, при следующих обстоятельствах:

Соучастник С, в отношении которого расследуется отдельное уголовное дело, являясь государственным инспектором в области охраны окружающей среды на особо охраняемых природных территориях 2 категории отдела организации службы охраны Дирекции природных территорий <данные изъяты> назначенный на указанную должность приказом (распоряжением) руководителя <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ о переводе работника на другую работу - государственного инспектора в области охраны окружающей среды на особо охраняемых природных территориях 3 категории <данные изъяты>, занимавшего данную должность в соответствии с приказом (распоряжением) руководителя <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ о приеме работника на работу, а также ФИО1, являясь государственным инспектором в области охраны окружающей среды на особо охраняемых природных территориях 2 категории отдела организации службы охраны Дирекции природных территорий <данные изъяты> назначенный на указанную должность приказом (распоряжением) № руководителя <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ о переводе работника на другую работу - государственного инспектора в области охраны окружающей среды на особо охраняемых природных территориях 3 категории <данные изъяты> занимавшего данную должность в соответствии с приказом (распоряжением) № руководителя <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ о приеме работника на работу, будучи обязанные в своей деятельности руководствоваться нормативно-правовыми актами и методическими материалами по производственно-техническим вопросам, Уставом учреждения, Положением о Дирекции, Положением об Отделе, правилами внутреннего распорядка, правилами охраны труда и пожарной безопасности, должностной инструкцией государственного инспектора в области охраны окружающей среды на особо охраняемых природных территориях (далее - ООПТ), обладая определенным кругом прав и полномочий по обеспечению соблюдения установленного режима охраны и использования ООПТ, в соответствии с утвержденными маршрутами патрулирования совершать систематические обходы подведомственной Учреждению территории в целях предупреждения, выявления и пресечения нарушений установленного режима и иных природоохранных требований в границах ООПТ, возгораний и пожаров, о результатах своевременно информировать вышестоящих должностных лиц, систематически осуществлять обследования территории памятников природы, а также земельных участков, испытывающих повышенную рекреационную и антропогенную нагрузку, по результатам обследования составлять акт с указанием объективной информации о состоянии компонентов окружающей природной среды, малых архитектурных форм, санитарного состоянии территории, в том числе наличия аварийных, ветровальных деревьев, выявленных нарушениях с приложением план-схемы и фото таблицы, в случае выявления нарушения режима особой охраны ООПТ сообщать непосредственному руководству, в пределах компетенции составлять протоколы об административных правонарушениях и проводить административные расследования в отношении физических и должностных лиц, неукоснительно соблюдать сроки административного делопроизводства, в том числе сроки проведения административного расследования, по согласованию с вышестоящим руководством оказывать содействие правоохранительным органам, природоохранным и иным контролирующим и надзорным организациями в выявлении лиц, допустивших нарушения природоохранного законодательства на ООПТ и осуществлении мер производства по соответствующим административным и уголовным делам, при выявлении причинения вреда компонента окружающей среды своевременно производить расчет ущерба в соответствии с действующими методиками, направлять его на согласование в Департамент природопользования и охраны окружающей среды, в случае возгорания или пожара на ООПТ немедленно оповестить вышестоящее руководство, межрайонную природоохранную прокуратуру г. Москвы, территориальный отдел МЧС с одновременным принятием мер по ликвидации очага возгорания, принимать участие в дежурствах на ООПТ в выходные и праздничные дни в соответствии с графиками, утвержденными в установленном порядке, в пожароопасные периоды и в других чрезвычайных ситуациях, во время охраны хвойных насаждений, следить за сохранностью информационных и предупреждающих знаков, аншлагов, шлагбаумов, заграждений, малых архитектурных форм, оборудованных экологических троп, посадок деревьев и кустарников, цветников, других объектов внешнего благоустройства, а также объектов природоохранного и рекреационного назначения, содержать в исправном состоянии и обеспечивать сохранность вверенного имущества Учреждения, в том числе: транспортных средств, средств связи, специальных средств, приборов наблюдения и иных технических устройств, вести разъяснительную работу среди населения по предупреждению нарушения режима охраны и использования ООПТ, по указанию вышестоящего руководства оказывать содействие сотрудникам Учреждения и иным лицам, осуществляющим на ООПТ научно-исследовательские, мониторинговые, эколого-просветительские, массовые мероприятия и инвентаризационные работы, осуществлять контроль выполнения аварийных работ и работ по благоустройству, санитарному содержанию ООПТ подрядными организациями и городскими службами с учетом соблюдения природоохранного законодательства Российской Федерации, выполнять поручения, приказы и распоряжения непосредственного руководителя и вышестоящего руководства, соблюдать установленные сроки исполнения заданий и поручений, информировать руководство Учреждения о состоянии выполнения заданий, поручений, незамедлительно сообщать непосредственному руководителю о возникновении ситуаций, представляющей угрозу жизни и здоровью людей, сохранности имущества учреждения, по поручению руководителя Учреждения, курирующего заместителя руководителя представлять интересы Учреждения по делам об административных правонарушениях в органах государственной власти Российской Федерации и г. Москвы, органах местного самоуправления, судах общей юрисдикции и арбитражных судах, то есть, являясь должностными лицами, обладающим организационно-распорядительными функциями в государственном органе исполнительной власти Российской Федерации, использовали их вопреки интересам службы.

Так, ФИО1 и Соучастник С, в период с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ, в ходе обследования земельного участка Государственного автономного учреждения культуры г. Москвы «Музейно-парковый комплекс <данные изъяты> (далее - ГАУК г. Москвы <данные изъяты> Учреждение) по адресу: <адрес>, выявили факт совершения административного правонарушения при осуществлении торговой деятельности с использованием нестационарного торгового объекта, не включенного в установленном порядке в схему размещения на территории ГАУК г. Москвы <данные изъяты> нестационарных торговых объектов, и в отсутствие действующего договора с Учреждением на осуществление торговой деятельности (оказание услуг) в нестационарном торговом объекте, что является нарушением правил охраны и использования природных ресурсов на особо охраняемых природных территориях, за что последние в пределах компетенции должны были составить протокол об административном правонарушении в отношении ГАУК <данные изъяты> по ст. 8.39 КРФобАП, в связи с нарушением п. 2 Приложения 1 к постановлению Правительства Москвы от 03.02.2011 № 26-ПП «О размещении нестационарных торговых объектов, расположенных в городе Москве на земельных участках, в зданиях, строениях и сооружениях, находящихся в государственной собственности».

Вышеуказанное нарушение природоохранного законодательства, выявленное на территории ГАУК г. Москвы <данные изъяты> Соучастник С и ФИО1 решили использовать вопреки интересам службы с целью систематического незаконного личного корыстного обогащения путем получения взяток за незаконное бездействие, выражающегося в не составлении протоколов об административном правонарушении в отношении Учреждения, в связи с чем не позднее вышеуказанного периода времени, при точно неустановленных обстоятельствах на территории Московского региона вступили в предварительный преступный сговор.

Реализуя совместный преступный умысел, действуя из корыстных побуждений, в группе лиц по предварительному сговору, ФИО1 и Соучастник С, в период с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ, при неустановленных обстоятельствах, находясь по месту работы художественного руководителя структурного подразделения - отдела по организации мероприятий ГАУК г. Москвы <данные изъяты> ФИО6 по адресу: <адрес>, располагая сведениями о ее прямых полномочиях и обязанностях в силу занимаемой должности, связанных с руководством творческой деятельностью Учреждения, проведение мероприятий и вся артистическая составляющая, с возложением ответственности за художественно-творческие результаты деятельности Учреждения, уведомили последнюю о своих возможностях за незаконное денежное вознаграждение в виде систематических взяток совершение незаконного бездействия в пользу ГАУК г. Москвы <данные изъяты> выражающихся в систематическом непринятии соответствующих мер, направленных на организацию и проведение, в случаях необходимости проверок данной организации при проведении массовых, культурно-развлекательных мероприятий, по линии режима охраны и использования земель, особо охраняемых природных территорий, а в случае отказа передачи денежных средств, принятие с их стороны мер, которые повлекут наложение административных штрафов со значительными размерами, а как следствие приведут к существенным материальным убыткам.

Осознавая возможность получения значительных материальных убытков по линии организации и проведения культурно-массовых мероприятий на территории ГАУК г. Москвы <данные изъяты> в том числе отрицательной репутацию по указанной линии деятельности, в связи с властным характером действий ФИО1 и Соучастника С, ФИО6 была вынуждена согласиться на условия последних о передаче им взяток в виде денег.

После чего, в продолжение реализации совместного преступного умысла, направленного на получение взяток в виде денег, за совершение незаконного бездействия в пользу ГАУК г. Москвы <данные изъяты> Соучастник С по предварительной договоренности со ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ примерно в 22 часа 00 минут, направил ФИО6 через мобильный телефон +№ на мобильное приложение «WhatsApp» («Вотсап») сообщение с идентификационным номером карточки: №, принадлежащей ФИО7, открытой в ДО № - Среднерусского банка ПАО «Сбербанк России» по адресу: <адрес> (далее - карточка ПАО «Сбербанк России» с идентификационным номером: №), находящейся у него (Соучастника С) в пользовании, а также требование осуществить электронный перевод денежных средств в качестве взятки в виде денег за совершение незаконного бездействия, выражающегося в не принятие с их стороны мер по составлению протокола об административном правонарушении, за вышеуказанный факт совершения административного правонарушения при осуществлении торговой деятельности с использованием нестационарного торгового объекта, не включенного в установленном порядке в схему размещения нестационарных торговых объектов на территории ГАУК г. Москвы <данные изъяты> и в отсутствие действующего договора с Учреждением на осуществление торговой деятельности (оказание услуг) в нестационарном торговом объекте.

При этом, во исполнение вышеописанного единого преступного умысла с Соучастником С, направленного на получение незаконного денежного вознаграждения в виде взятки от ФИО6 за совершение незаконного бездействия в пользу ГАУК г. Москвы <данные изъяты> ФИО1, с целью придания неотвратимости их требованию по передаче денежных средств, в том числе отраженных в вышеуказанном телефонном сообщении его соучастника, адресованном ФИО6, в период с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ, при точно неустановленных обстоятельствах, времени и месте, совершил звонок на мобильный телефон последней, после чего выдвинул требование о незамедлительном перечислении на указанную ранее карточку ПАО «Сбербанк России» с идентификационным номером: №, требуемых ими денежных средств в размере 5000 рублей.

ФИО6, будучи заинтересованная в нормальном функционировании и работе ГАУК г. Москвы <данные изъяты> при этом понимая властный характер полномочий ФИО1 и Соучастника С и их возможности, согласилась передать им взятку в виде денег в сумме 5 000 рублей, за не составление протокола об административном правонарушении по факту выявленного в период с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ, более точного времени не установлено, нарушения, связанного с торговой деятельности с использованием нестационарного торгового объекта, не включенного в установленном порядке в схему размещения нестационарных торговых объектов Учреждения, и в отсутствие действующего договора на осуществление торговой деятельности (оказание услуг) в нестационарном торговом объекте.

Впоследствии, ДД.ММ.ГГГГ в 10 часов 21 минуту, ФИО6 с помощью мобильного приложения «Сбербанк Онлайн» осуществила со своей карточки ПАО «Сбербанк России» с идентификационным номером №, электронный перевод денежных средств в качестве взятки в сумме 5000 рублей на вышеуказанную Соучастником С карточку ПАО «Сбербанк России» с идентификационным номером: №, за совершение незаконного бездействия в пользу ГАУК г. Москвы <данные изъяты> выражающихся в непринятии соответствующих мер, направленных на не составление протокола об административном правонарушении по факту выявленного в период с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ, нарушения, связанного с торговой деятельности с использованием нестационарного торгового объекта, не включенного в установленном порядке в схему размещения нестационарных торговых объектов на территории ГАУК г. Москвы <данные изъяты> нестационарных торговых объектов, и в отсутствие действующего договора с Учреждением на осуществление торговой деятельности (оказание услуг) в нестационарном торговом объекте.

Кроме того, ФИО1 и Соучастник С, в период с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ, в ходе обследования земельного участка ГАУК г. Москвы <данные изъяты> по адресу: <адрес>, выявили факт совершения административного правонарушения при проведении праздничного мероприятия «Местное публичное мероприятие, посвященное празднованию дня муниципального округа <данные изъяты> 2017» с использованием праздничных салютов, то есть нарушение запрета на использование праздничных салют в границах ООПТ, за что последние в пределах компетенции должны были составить протокол об административном правонарушении в отношении ГАУК г. Москвы <данные изъяты> по ст. 8.39 КоАП РФ, в связи с нарушением п. 3.2, п. 3.2.6. Приложения 2 к постановлению Правительства Москвы №869-ПП от30.09.2008 «О мерах поорганизации ипроведению праздничных артиллерийских салютов иустройству фейерверков государственными инегосударственными организациями вгородеМоскве».

Вышеуказанное нарушение природоохранного законодательства, выявленное при проведении праздничного мероприятия «Местное публичное мероприятие, посвященное празднованию дня муниципального округа <данные изъяты> 2017» на территории ГАУК г. Москвы <данные изъяты> в том числе учитывая указанные выше обстоятельства, навязанные ФИО6 против ее воли, направленные на чинение препятствий по своевременному и качественному исполнению ею вышеописанных профессиональных обязательств в соответствии с занимаемой должностью, Соучастник С и ФИО1 во исполнение ранее описанного единого преступного умысла, направленного на незаконное личное обогащение путем получения денежных средств в качестве взятки, действуя группой лиц по предварительного сговору, решили также использовать вопреки интересам службы.

Продолжая реализацию совместного преступного умысла, направленного на получение взяток в виде денег, за совершение незаконного бездействия в пользу ГАУК г. Москвы <данные изъяты> Соучастник С и ФИО1, при точно неустановленных обстоятельствах и месте, ДД.ММ.ГГГГ, на территории Московского региона, выдвинули ФИО6 очередное требование о передаче им незаконного денежного вознаграждения в виде взятки, путем осуществления электронного перевода денежных средств на вышеуказанную карточку ПАО «Сбербанк России» с идентификационным номером: №, в размере 10000 рублей, то есть за не принятие с их стороны мер по составлению протокола об административном правонарушении и привлечению ГАУК г. Москвы <данные изъяты> к административной ответственности в связи с нарушением запрета на проведение праздничных салютов в границах ООПТ, то есть на территории Учреждения.

ФИО6, будучи заинтересованная в нормальном функционировании и работе ГАУК г. Москвы <данные изъяты> и являясь ответственной за художественно-творческие результаты деятельности Учреждения, при этом понимая властный характер полномочий ФИО1 и Соучастника С и их возможности, согласилась ДД.ММ.ГГГГ на требование последних о передаче им взятки в виде денег в общей сумме 10 000 рублей, то есть за не принятие мер по составлению протокола об административном правонарушении и привлечению ГАУК г. Москвы <данные изъяты> к административной ответственности в связи с нарушением запрета на проведение праздничных салютов в границах ООПТ, то есть на территории Учреждения, приуроченных к праздничному мероприятию «Местное публичное мероприятие, посвященному празднованию дня муниципального округа <данные изъяты> 2017».

В этой связи, ФИО6, в рамках достигнутых ДД.ММ.ГГГГ договоренностей с вышеуказанными государственными инспекторами <данные изъяты> в тот же день - ДД.ММ.ГГГГ в 13 часов 32 минуты с помощью мобильного приложения «Сбербанк Онлайн» осуществила со своей карточки ПАО «Сбербанк России» с идентификационным номером № перевод денежных средств в качестве взятки в размере 10000 рублей на вышеуказанную Соучастником С карточку ПАО «Сбербанк России» с идентификационным номером: №, то есть за не принятие с их стороны мер по составлению протокола об административном правонарушении и привлечению ГАУК г. Москвы <данные изъяты> к административной ответственности в связи с нарушением запрета на проведение праздничных салютов в границах ООПТ, то есть на территории Учреждения.

В продолжение своего единого преступного умысла, Соучастник С и ФИО1 располагая сведениями о планируемых в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на территории ГАУК г. Москвы <данные изъяты> культурно-массовых мероприятий, посвященных «Дню города 2017» с использованием праздничных салютов, сообщили ДД.ММ.ГГГГ при вышеуказанных обстоятельствах ФИО6 о невозможности их проведения, в случае отказа передать им незаконное денежное вознаграждение в виде взятки в размере 10000 рублей за не принятие со стороны <данные изъяты> мер по привлечение ГАУК г. Москвы <данные изъяты> к административной ответственности путем составления протокола об административному правонарушении в связи с нарушением запрета на проведение праздничных салютов, приуроченных к празднованию «Дня города 2017» в границах ООПТ, то есть на территории Учреждения, за что в пределах компетенции государственные инспектора <данные изъяты> должны будут составить протоколы об административном правонарушении в отношении ГАУК г. Москвы <данные изъяты> по ст. 8.39 КРФобАП, в связи с нарушением п. 3.2, п. 3.2.6. Приложения 2 к постановлению Правительства Москвы №869-ПП от30.09.2008«О мерах поорганизации ипроведению праздничных артиллерийских салютов иустройству фейерверков государственными инегосударственными организациями вгородеМоскве».

ФИО6, будучи заинтересованная в нормальном функционировании и работе ГАУК г. Москвы <данные изъяты> и являясь ответственной за художественно-творческие результаты деятельности Учреждения, при этом понимая властный характер полномочий ФИО1 и Соучастника С и их возможности, согласилась ДД.ММ.ГГГГ на требование последних о передаче им взятки в виде денег в общей сумме 10 000 рублей, то есть за не принятие мер по составлению протокола об административном правонарушении и привлечению ГАУК г. Москвы <данные изъяты> к административной ответственности в связи с нарушением запрета на проведение праздничных салютов в границах ООПТ, то есть на территории Учреждения, приуроченных к празднованию «Дня города 2017».

Впоследствии, ДД.ММ.ГГГГ под руководством художественного руководителя структурного подразделения - отдела по организации мероприятий ГАУК г. Москвы <данные изъяты> ФИО6, в нарушении запрета использования праздничных салютов в границах ООПТ, на территории Учреждения по адресу: <адрес>, проведены культурно-массовые мероприятия, посвященные «Дню города 2017» с использованием пиротехнических средств, что является нарушением п. 3.2, п. 3.2.6. Приложения 2 к постановлению Правительства Москвы №869-ПП от30.09.2008«О мерах поорганизации ипроведению праздничных артиллерийских салютов иустройству фейерверков государственными инегосударственными организациями вгородеМоскве».

В этой связи, ФИО6, в рамках достигнутых ДД.ММ.ГГГГ договоренностей с вышеуказанными государственными инспекторами <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ в 19 часов 37 минут с помощью мобильного приложения «Сбербанк Онлайн» осуществила со своей карточк ПАО «Сбербанк России» с идентификационным номером № перевод денежных средств в качестве взятки в размере 10000 рублей на вышеуказанную Соучастником С карточку ПАО «Сбербанк России» с идентификационным номером: №, за совершение незаконного бездействия в пользу ГАУК г. Москвы <данные изъяты>, выражающихся в непринятии соответствующих мер, направленных на не составление протокола об административных правонарушениях по факту нарушения запрета использования праздничных салютов на территории ГАУК г. Москвы <данные изъяты> при проведении культурно-массовых мероприятий, посвященных празднованию «Дня города 2017».

В результате, ФИО1 и Соучастник С, при указанных обстоятельствах, получили лично взятку общей суммой 25 000 рублей, группой лиц по предварительному сговору за совершение незаконного бездействия в пользу взяткодателя.

Он же совершил получение взятки, то есть получение должностным лицом лично, взятки в виде денег, в значительном размере, за совершение незаконного бездействия в пользу взяткодателя, при следующих обстоятельствах:

ФИО1 являясь государственным инспектором в области охраны окружающей среды на особо охраняемых природных территориях 2 категории отдела организации службы охраны Дирекции природных территорий <данные изъяты> назначенный на указанную должность приказом (распоряжением) № руководителя <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ о переводе работника на другую работу - государственного инспектора в области охраны окружающей среды на особо охраняемых природных территориях 3 категории <данные изъяты>, занимавшего данную должность в соответствии с приказом (распоряжением) № руководителя <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ о приеме работника на работу, будучи обязанный в своей деятельности руководствоваться нормативно-правовыми актами и методическими материалами по производственно-техническим вопросам, Уставом учреждения, Положением о Дирекции, Положением об Отделе, правилами внутреннего распорядка, правилами охраны труда и пожарной безопасности, должностной инструкцией государственного инспектора в области охраны окружающей среды на особо охраняемых природных территориях (далее - ООПТ), обладая определенным кругом прав и полномочий по обеспечению соблюдения установленного режима охраны и использования ООПТ, в соответствии с утвержденными маршрутами патрулирования совершать систематические обходы подведомственной Учреждению территории в целях предупреждения, выявления и пресечения нарушений установленного режима и иных природоохранных требований в границах ООПТ, возгораний и пожаров, о результатах своевременно информировать вышестоящих должностных лиц, систематически осуществлять обследования территории памятников природы, а также земельных участков, испытывающих повышенную рекреационную и антропогенную нагрузку, по результатам обследования составлять акт с указанием объективной информации о состоянии компонентов окружающей природной среды, малых архитектурных форм, санитарного состоянии территории, в том числе наличия аварийных, ветровальных деревьев, выявленных нарушениях с приложением план-схемы и фототаблицы, в случае выявления нарушения режима особой охраны ООПТ сообщать непосредственному руководству, в пределах компетенции составлять протоколы об административных правонарушениях и проводить административные расследования в отношении физических и должностных лиц, неукоснительно соблюдать сроки административного делопроизводства, в том числе сроки проведения административного расследования, по согласованию с вышестоящим руководством оказывать содействие правоохранительным органам, природоохранным и иным контролирующим и надзорным организациями в выявлении лиц, допустивших нарушения природоохранного законодательства на ООПТ и осуществлении мер производства по соответствующим административным и уголовным делам, при выявлении причинения вреда компонента окружающей среды своевременно производить расчет ущерба в соответствии с действующими методиками, направлять его на согласование в Департамент природопользования и охраны окружающей среды, в случае возгорания или пожара на ООПТ немедленно оповестить вышестоящее руководство, межрайонную природоохранную прокуратуру г. Москвы, территориальный отдел МЧС с одновременным принятием мер по ликвидации очага возгорания, принимать участие в дежурствах на ООПТ в выходные и праздничные дни в соответствии с графиками, утвержденными в установленном порядке, в пожароопасные периоды и в других чрезвычайных ситуациях, во время охраны хвойных насаждений, следить за сохранностью информационных и предупреждающих знаков, аншлагов, шлагбаумов, заграждений, малых архитектурных форм, оборудованных экологических троп, посадок деревьев и кустарников, цветников, других объектов внешнего благоустройства, а также объектов природоохранного и рекреационного назначения, содержать в исправном состоянии и обеспечивать сохранность вверенного имущества Учреждения, в том числе: транспортных средств, средств связи, специальных средств, приборов наблюдения и иных технических устройств, вести разъяснительную работу среди населения по предупреждению нарушения режима охраны и использования ООПТ, по указанию вышестоящего руководства оказывать содействие сотрудникам Учреждения и иным лицам, осуществляющим на ООПТ научно-исследовательские, мониторинговые, эколого-просветительские, массовые мероприятия и инвентаризационные работы, осуществлять контроль выполнения аварийных работ и работ по благоустройству, санитарному содержанию ООПТ подрядными организациями и городскими службами с учетом соблюдения природоохранного законодательства Российской Федерации, выполнять поручения, приказы и распоряжения непосредственного руководителя и вышестоящего руководства, соблюдать установленные сроки исполнения заданий и поручений, информировать руководство Учреждения о состоянии выполнения заданий, поручений, незамедлительно сообщать непосредственному руководителю о возникновении ситуаций, представляющей угрозу жизни и здоровью людей, сохранности имущества учреждения, по поручению руководителя Учреждения, курирующего заместителя руководителя представлять интересы Учреждения по делам об административных правонарушениях в органах государственной власти Российской Федерации и г. Москвы, органах местного самоуправления, судах общей юрисдикции и арбитражных судах, то есть, являясь должностным лицом, обладающим организационно-распорядительными функциями в государственном органе исполнительной власти Российской Федерации, использовал их вопреки интересам службы.

Так, ФИО1, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в ходе обследования земельного участка <данные изъяты> (далее - <данные изъяты>, природный комплекс), протяженностью примерно 80 метров, расположенного между остановкой общественного наземного транспорта «Метро Ховрино» и вхо<адрес> станцию Московского метрополитена «Ховрино», находящегося по <адрес> в <адрес>, выявил факт совершения <данные изъяты> административного правонарушения при производстве строительных работ по замене асфальтированного покрытия на тротуарную плитку, связанного с повреждением лесных насаждений, совершенное в лесопарковом зеленом поясе.

При этом, ФИО1 в пределах компетенции должен был документально зафиксировать обстоятельства нарушения природоохранного законодательства на территории указанного природного комплекса, составив соответствующий акт, фото таблицу и план-схему, для последующей передачи в территориальный отдел экологического контроля Управления государственного экологического контроля Департамента природопользования и охраны окружающей среды города Москвы, что послужило бы основанием для составления протокола об административном правонарушении и применения административного наказания в отношении <данные изъяты> за содеянное.

Вышеуказанное нарушение природоохранного законодательства, выявленное на территории <данные изъяты>, ФИО1 решил использовать вопреки интересам службы с целью незаконного личного корыстного обогащения, в связи с чем в указанный ранее период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, при точно неустановленных обстоятельствах встретился с руководителем проекта по благоустройству прилегающей территории на объекте строительства <данные изъяты> - станции Московского метрополитена «Ховрино» ФИО8, то есть на территории проведения вышеуказанных работ.

Впоследствии, при указанных обстоятельствах, ФИО1 реализуя преступный умысел, действуя из корыстных побуждений, находясь по месту выявления вышеописанного нарушения, уведомил ФИО8 о своих возможностях за незаконное денежное вознаграждение в виде взятки совершить незаконное бездействие, выражающееся в непринятии соответствующих мер, которые повлекли привлечение <данные изъяты> к административной ответственности, а в случае отказа передать денежные средства, совершить действия в пределах своей компетенции, которые повлекут наложение административного штрафа в отношении <данные изъяты> и как следствие приведет к значительным материальным убыткам.

Осознавая возможность получения значительных материальных убытков, а также властный характер действий ФИО1, ФИО8 был вынужден согласиться на условия последнего о передаче ему взятки в виде денег.

Продолжая реализацию преступного умысла, направленного на получение взятки в виде денег, за совершение бездействий в пользу <данные изъяты>, ФИО1 при вышеописанной встрече, сообщил ФИО8 в ходе беседы идентификационный номер карты №, принадлежащей ФИО7, открытой в ДО № - Среднерусского банка ПАО «Сбербанк России» по адресу: <адрес> (далее - карточка ПАО «Сбербанк России» с идентификационным номером: №), находящейся у него (ФИО1) в пользовании, а также выдвинул требование осуществить электронный перевод денежных средств взятки в виде денег в размере 50000 рублей за совершение незаконного бездействия, выражающегося в не принятие с его стороны мер, которые повлекут наложение административного штрафа.

ФИО8, будучи заинтересованный в эффективном функционировании и работе <данные изъяты> при этом понимая властный характер полномочий ФИО1, согласился на требование последнего о передаче ему взятки в виде денег, в связи с чем, ввиду отсутствия требуемых последним (ФИО1) суммы денежных средств, обратился с просьбой к своему знакомому ФИО9, об осуществлении им (ФИО9) электронного перевода денежных средств в размере 50000 рублей на указанную карточку ПАО «Сбербанк России» с идентификационным номером: №, с условием срочного возврата данных денежных средств.

Впоследствии, ДД.ММ.ГГГГ в 17 часов 47 минут, ФИО9 по просьбе ФИО8 с помощью мобильного приложения «Сбербанк Онлайн» осуществил со своей карточки ПАО «Сбербанк России» с идентификационным номером: № электронный перевод денежных средств в качестве взятки в размере 50 000 рублей на вышеуказанную ФИО1 карту ПАО «Сбербанк России» с идентификационным номером: №, за совершение незаконного бездействия в пользу <данные изъяты> выражающихся в непринятии соответствующих мер, направленных на фиксацию факта совершения административного правонарушения при производстве строительных работ на участке, прилегающем к <данные изъяты>, что послужило бы основанием для составления должностными лицами отдела экологического контроля Управления государственного экологического контроля Департамента природопользования и охраны окружающей среды города Москвы протокола об административном правонарушении и применения административного наказания в отношении <данные изъяты> за содеянное.

В результате, ФИО1, при указанных обстоятельствах, получил лично взятку в виде денежных средств в размере 50 000 рублей, то есть в значительном размере, за совершение незаконного бездействия в пользу взяткодателя.

Подсудимый ФИО1 вину в предъявленном обвинении признал полностью, раскаялся в совершенном, ходатайствовал о проведении судебного разбирательства в особом порядке, предусмотренном главой 40.1 УПК РФ при заключении досудебного соглашения о сотрудничестве; при этом подсудимый пояснил, что досудебное соглашение о сотрудничестве было им заключено добровольно и при участии защитника, а последствия постановления приговора при указанном порядке без проведения судебного следствия он осознает.

По настоящему уголовному делу имеются предусмотренные ст.317.6 УПК РФ основания применения особого порядка проведения судебного заседания и вынесения судебного решения по уголовному делу в отношении обвиняемого, с которым заключено досудебное соглашение о сотрудничестве.

По делу на основании ст.317.2 УПК РФ прокурором было рассмотрено ходатайство о заключении досудебного соглашения о сотрудничестве (<данные изъяты>) и постановление следователя от ДД.ММ.ГГГГ о возбуждении перед прокурором ходатайства о заключении такого соглашения (<данные изъяты>); по результатам рассмотрения данного вопроса заместителем прокурора ФИО10 было вынесено постановление от ДД.ММ.ГГГГ об удовлетворении ходатайства о заключении досудебного соглашения о сотрудничестве (<данные изъяты>) в соответствии с требованиями ст.317.3 УПК РФ между прокурором и обвиняемым ФИО1 с участием защитника - адвоката ФИО4 было заключено досудебное соглашение о сотрудничестве (<данные изъяты>).

Уголовное дело поступило в суд с предусмотренным ст.317.5 УПК РФ представлением прокурора об особом порядке проведения судебного заседания и вынесения судебного решения.

Государственный обвинитель и следователь ФИО11 в судебном заседании подтвердили активное содействие ФИО1 следствию в раскрытии и расследования преступлений, изобличении и уголовном преследовании других соучастников преступления, а также разъяснили, в чем именно оно выразилось.

В соответствии с ч.5 ст.317.7 УПК РФ суд, удостоверившись, что подсудимым соблюдены все условия и выполнены все обязательства, предусмотренные заключенным с ним досудебным соглашением о сотрудничестве, постановляет обвинительный приговор и с учетом положений ч.2 ст.62 УК РФ назначает подсудимому наказание.

Досудебным соглашением о сотрудничестве было предусмотрено (<данные изъяты>), что ФИО1 обязуется оказать содействие следствию в раскрытии и расследовании преступлений, изобличении и уголовном преследовании других соучастников преступлений, в связи с чем взял на себя обязательство выполнить следующие действия: дать полные показания об обстоятельствах совершенного преступления; указать на всех соучастников данного преступления; дать подробные, изобличающие его (ФИО1) и ФИО12 показания в совершении известных ему преступлений; сообщить об иных преступных обстоятельствах неизвестных следователю, связанных с его трудовой деятельностью, при которых представитель строительной организации передал ему взятку за не привлечение компании последнего к административной ответственности за нарушение природоохранного законодательства; оказать любую иную помощь следствию, в которой возникает необходимость в ходе расследования; готов подтвердить свои показания в ходе проведения очных ставок, в том числе с ФИО12 и лицом, передавшем взятку за не составление в отношении его организации протокола об административном правонарушении.

Указанные обстоятельства после заключения досудебного соглашения ФИО1 были выполнены.

Согласно представлению об особом порядке проведения судебного заседания и вынесения судебного решения по уголовному делу от ДД.ММ.ГГГГ, в ходе исполнения досудебного соглашения о сотрудничестве обвиняемый ФИО1 дал подробные показания по каждому преступному эпизоду, полностью изобличив себя, в результате чего были установлены ранее не известные следствию факты, а также обстоятельства, имеющие слабое доказательное подтверждение. Так, согласно показаниям ФИО1 получены дополнительные сведения о роли соучастника С. в совершении преступления. Благодаря показаниям ФИО1 установлены также иные эпизоды его преступной деятельности, ранее не известные следствию. Так, установлены факты получения ФИО1 взяток от ФИО13, ФИО9, материалы по которым выделены в отдельное производство.

Так, ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, года дал подробные изобличающие показания о совершении преступлений им и его соучастником ФИО12, при очной ставке ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 с показаниями свидетеля согласился, при очной ставке ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 указал на ФИО12 как на соучастника; при очной ставе от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 с показаниями свидетеля ФИО14 согласился, пояснил, что получил от последнего денежные средства в виде взятки.

Государственный обвинитель и следователь в суде подтвердили значение сотрудничества с подсудимым для раскрытия и расследования преступлений, указав, что, что выполнение ФИО1 своих обязательств по досудебному соглашению о сотрудничестве позволило органам следствия выявить соучастника преступлений, а также уголовном преследовании соучастников преступления.

Таким образом, суд считает, что подсудимым ФИО1 были соблюдены условия и выполнены обязательства, предусмотренные заключенным с ним досудебным соглашением о сотрудничестве.

Правдивость и полнота сообщенных ФИО1 при выполнении им обязательств по досудебному соглашению о сотрудничестве сведений удостоверена прокурором в представлении в суд об особом порядке проведения судебного заседания от ДД.ММ.ГГГГ.

В ходе судебного заседания государственный обвинитель заявил об исключении из обвинения ФИО1 по преступлению получения взятки от ФИО6 квалифицирующего признака «в значительном размере» как излишне вмененного, поскольку подсудимому вменяется получение взятки на общую сумму в размере 25000 рублей.

ФИО1 получены денежные средства в качестве взятки от ФИО6 в размере 25000 рублей, от ФИО8 в размере 50000 рублей.

Согласно п. 1 Примечания к ст. 290 УК РФ, значительным размером взятки в настоящей статье, статьях 291 и 291.1 настоящего Кодекса признаются сумма денег, стоимость ценных бумаг, иного имущества, услуг имущественного характера, иных имущественных прав, превышающие двадцать пять тысяч рублей, крупным размером взятки – превышающим сто пятьдесят тысяч рублей.

Данное заявление государственного обвинителя суд признает соответствующим требованиям уголовно-процессуального закона и приходит к выводу о необходимости исключения из обвинения ФИО1 по преступлению получения взятки от ФИО6 квалифицирующего признака «в значительном размере».

По настоящему уголовному делу органами следствия установлены обстоятельства совершения преступлений, которые не оспариваются подсудимым ФИО1, и из которых видно, что квалифицирующий признак «совершение преступления группой лиц по предварительному сговору» по преступлению получения взятки от ФИО6, вменен ФИО1 обоснованно, поскольку действия ФИО1 и соучастника преступления носили согласованный характер, и были направлены на получение незаконного денежного вознаграждения в виде взятки за совершение незаконного бездействия.

Обвинение по настоящему уголовному делу, с которым согласился подсудимый ФИО1, обоснованно и подтверждается собранными по делу доказательствами.

Действия подсудимого ФИО1 по преступлению получения взятки от ФИО6 суд квалифицирует по п. «а» ч.3 ст.290 УК РФ, как получение должностным лицом лично, взятки в виде денег, за совершение незаконного бездействия в пользу взяткодателя, совершенное группой лиц по предварительному сговору; по преступлению получения взятки от ФИО8 по ч.3 ст.290 УК РФ, как получение должностным лицом лично, взятки в виде денег, в значительном размере, за совершение незаконного бездействия в пользу взяткодателя.

При назначении подсудимому ФИО1 наказания суд учитывает характер и степень общественной опасности совершенных им преступлений, относящихся к категории тяжкого и особо тяжкого преступлений, роль подсудимого в их совершении, обстоятельства дела, смягчающие наказание обстоятельства, личность подсудимого, который, на момент совершения преступления не судим, на учете у врачей - специалистов по месту жительства и регистрации не состоит (<данные изъяты>), по месту работы, жительства, прохождения воинской службы, характеризуется положительно, награжден рядом ведомственных и Правительственных наград за участие в операциях и «горячих точках» Российской Федерации; женат, имеет малолетнего ребенка ДД.ММ.ГГГГ года рождения, также имеет на иждивении престарелых родителей и супругу. Суд учитывает состояние здоровья ФИО1

В качестве обстоятельств, смягчающих наказание подсудимому ФИО1, суд признает, признание вины, раскаяние в содеянном, активное способствование раскрытию и расследованию преступления, изобличению и уголовному преследованию других соучастников преступления, наличие на иждивении малолетнего ребенка, участие в боевых действиях, наличие государственных и ведомственных наград.

Обстоятельств, отягчающих наказание ФИО1 судом не установлено.

Принимая во внимание характер и степень общественной опасности совершенного ФИО1 преступлений, относящихся, к категории тяжкого и особо тяжкого, учитывая влияние назначенного наказания на его исправление, с учетом данных о личности подсудимого, суд не усматривает исключительных обстоятельств и не находит оснований для назначения подсудимому ФИО1 за совершенные преступления наказания с применением ст.ст.64 и 73 УК РФ, считая, что за совершенные преступления ему надлежит назначить наказание в виде реального лишения свободы, поскольку исправление подсудимого возможно исключительно в условиях его изоляции от общества.

Учитывая семейное и материальное положение ФИО1 суд приходит к выводу об отсутствии оснований для назначения дополнительного наказания в виде штрафа по каждому из преступлений.

При этом суд считает возможным назначить ФИО1, дополнительное наказание по каждому из совершенных преступлений в виде лишения права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью, в связи с совершением ФИО1 нескольких должностных преступлений.

Оснований для изменения ему категории преступлений на менее тяжкие, в соответствии с ч.6 ст.15 УК РФ, суд не усматривает.

С учетом данных о личности ФИО1, положительных характеристик, суд не усматривает оснований для применения положений ст.48 УК РФ, а именно лишения его специального, воинского или почетного звания, классного чина и государственных наград.

Приговором Тушинского районного суда г. Москвы от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 судим по п. «а» ч.5 ст.290 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы сроком на три года в связи с чем назначение ему наказания подлежит по правилам, предусмотренным ч.5 ст.69 УК РФ, по совокупности преступлений.

Наказание подсудимому ФИО1 подлежит назначению с учетом положений ч.2 ст.62 УК РФ.

В соответствии с п. «в» ч.1 ст.58 УК РФ следует назначить ФИО1 для отбытия срока наказания в виде лишения свободы исправительную колонию строгого режима.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 317.7; 316; 308 и 309 УПК РФ, суд

П Р И Г О В О Р И Л:

ФИО1 признать виновным в совершении преступлений, предусмотренных ч.3 ст.290 УК РФ, п. «а» ч.5 ст.290 УК РФ, и назначить наказание:

по ч.3 ст.290 УК РФ в виде лишения свободы сроком на 3 (три) года, без штрафа, с лишением права занимать должности на государственной службе и в органах местного самоуправления, связанные с осуществлением административно-хозяйственных и организационно-распорядительных полномочий представителя власти на 2 года;

по п. «а» ч.5 ст.290 УК РФ в виде лишения свободы сроком на 4 (четыре) года, без штрафа, с лишением права занимать должности на государственной службе и в органах местного самоуправления, связанные с осуществлением административно-хозяйственных и организационно-распорядительных полномочий представителя власти на 2 года 2 месяца;

На основании ч.3 ст.69 УК РФ, по совокупности преступлений, путем частичного сложения наказаний, назначить ФИО1 наказание в виде лишения свободы сроком на 4 (четыре) года 6 (шесть) месяцев, без штрафа, с лишением права занимать должности на государственной службе и в органах местного самоуправления, связанные с осуществлением административно-хозяйственных и организационно-распорядительных полномочий представителя власти на 3 (три) года.

На основании ч.5 ст.69 УК РФ по совокупности преступлений, путем частичного сложения назначенного наказания, с наказанием, назначенным по приговору Тушинского районного суда г. Москвы от ДД.ММ.ГГГГ окончательно назначить ФИО1 наказание в виде лишения свободы сроком на 5 (пять) лет, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима, без штрафа, с лишением права занимать должности на государственной службе и в органах местного самоуправления, связанные с осуществлением административно-хозяйственных и организационно-распорядительных полномочий представителя власти на 3 (три) года.

Меру пресечения ФИО1 в виде содержания под стражей оставить без изменения до вступления приговора в законную силу.

Срок отбытия наказания исчислять со дня вступления приговора в законную силу.

Зачесть в срок отбывания наказания ФИО1, наказание, отбытое по приговору суда от ДД.ММ.ГГГГ. С периода фактического задержания в порядке ст.91, 92 УПК РФ и пребывания под домашним арестом с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по правилам п. «а» ч.3.1 ст.72 УК РФ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в счет отбытия наказания по приговору Тушинского районного суда г. Москвы от ДД.ММ.ГГГГ. Зачесть в срок отбывания наказания время содержания под стражей ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ по день вступления приговора в законную силу из расчета, произведенного в соответствии с п. «а» ч.3.1 ст.72 УК РФ.

Вещественные доказательства – копии материалов уголовного дела № хранить при материалах уголовного дела.

Приговор может быть обжалован в апелляционном порядке в Московский областной суд в течение 10 суток со дня провозглашения, осужденным – в тот же срок со дня вручения ему копии приговора. В случае подачи апелляционной жалобы осужденный вправе ходатайствовать о своем участии в рассмотрении уголовного дела судом апелляционной инстанции, о чем должно быть указано в апелляционной жалобе, которая должна соответствовать требованиям ст.389.6 УПК РФ, поданной в установленные законом сроки, а также поручать осуществление своей защиты избранному им защитнику либо ходатайствовать перед судом о назначении защитника.

Председательствующий: И.Ш. Алимов