Постановление № 5-337/2018 от 17 июня 2018 г. по делу № 5-337/2018

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

«18» июня 2018 года судья Куйбышевского районного суда г. Самары Мельникова О.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административный материал в отношении Н.А., <дата> года рождения, уроженца и гражданина <адрес>, в совершении правонарушения, предусмотренного ст. 18.8 ч. 1.1 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

В Куйбышевский районный суд <адрес> поступил протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ в отношении Н.А. А.А., следующего содержания.

<дата>, в ходе проверки документов гражданина Н.А. А.А., <дата> рождения, было установлено, что данный гражданин нарушил правила въезда в РФ, выразившиеся в превышении срока временного пребывания в РФ 90 суток суммарно в течение каждого периода из 180 суток.

В судебном заседании лицу, привлекаемому к административной ответственности, разъяснены права, предусмотренные ст. 25.1, ст. 25.10 КоАП РФ.

Ходатайств согласно ст. 24.4 КоАП РФ от привлекаемого к ответственности лица не поступило.

В судебном заседании Н.А. А.А., факт совершения указанного правонарушения не оспаривал, пояснив, что прибыл в Россию в 2012 году, в марте 2018 года у него закончилась регистрация пребывания на территории РФ, после чего он выехал и вновь заехал на территорию РФ. Срок пребывания на территории РФ до <дата>.

Выслушав участвующих в деле лиц, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении установленных правил въезда в Российскую Федерацию, в нарушении правил миграционного учета, передвижения или порядка выбора места пребывания или жительства, транзитного проезда через территорию Российской Федерации, в неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в случаях, установленных федеральным законом, -

влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.

Согласно статьи 25.10 Федерального закона Российской Федерации от <дата> N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Из частей 1 и 2 статьи 5 Федерального закона от <дата> N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" (в редакции от <дата> N 71-ФЗ) следует, что срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.

Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 6.1 настоящего Федерального закона, либо у него принято заявление о выдаче уведомления о возможности приема в гражданство Российской Федерации иностранного гражданина, признанного носителем русского языка в соответствии со статьей 33.1 Федерального закона от <дата> N 62-ФЗ "О гражданстве Российской Федерации", или заявление о выдаче вида на жительство, либо федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим правоприменительные функции, функции по контролю, надзору и оказанию государственных услуг в сфере миграции (далее - федеральный орган исполнительной власти в сфере миграции), принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со статьей 13.2 настоящего Федерального закона, либо ходатайство образовательной организации, в которой иностранный гражданин обучается по очной или очно-заочной форме по основной профессиональной образовательной программе, имеющей государственную аккредитацию, о продлении срока временного пребывания в Российской Федерации такого иностранного гражданина.

Из материалов дела об административном правонарушении следует, что <дата>, в ходе проверки документов гражданина Н.А. А.А., <дата> рождения, было установлено, что данный гражданин данный гражданин нарушил правила въезда в РФ, выразившиеся в превышении срока временного пребывания в РФ 90 суток суммарно в течение каждого периода из 180 суток.

Факт совершения Н.А. А.А. административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ и его вина подтверждается материалами административного дела: протоколом об административном правонарушении 17 № от <дата>, рапортом инспектора 3 мобильного взвода Полка ППСП У МВД России по <адрес> от <дата>, объяснением Н.А. А.А., протоколом опроса свидетеля, рапортом инспектора ОИК УВМ ГУ МВД России по <адрес>, копией миграционной карты и сведениями ФМС России по <адрес> в отношении Н.А. А.А..

Указанные доказательства соответствуют требованиям ст. 26.11 КоАП Российской Федерации.

Обстоятельств, исключающих производство по делу, при рассмотрении дела не установлено.

При назначении наказания суд учитывает следующее.

В соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях (часть 1 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

Согласно части 2 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.

Назначение дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации должно основываться на данных, подтверждающих действительную необходимость применения к лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, такой меры ответственности, а также ее соразмерность в качестве единственно возможного способа достижения баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.

В силу положений статьи 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод (<адрес>, <дата>) каждый имеет право на уважение его личной и семейной жизни. Не допускается вмешательство со стороны публичных властей в осуществление этого права, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков или преступлений, для охраны здоровья или нравственности или защиты прав и свобод других лиц.

Из материалов дела следует, что Н.А. А.А., имеет временную регистрацию, срок пребывания на территории РФ до <дата>, в течение календарного года к административной ответственности не привлекался, обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не имеется.

При таких обстоятельствах, принимая во внимание характер совершенного Н.А. А.А. административного правонарушения и сведения о его личности, суд полагает возможным назначение административного наказания в виде административного штрафа в размере двух тысяч рублей без применения административного выдворения за пределы Российской Федерации.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.10 – 29.11 КоАП РФ, судья

постановил:

Признать Н.А. А.А., <дата> года рождения, уроженца и гражданина <адрес>, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ и подвергнуть его административному наказанию в виде штрафа в доход государства в размере 2 000 (двух тысяч) рублей без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Постановление может быть обжаловано в течение 10-дневный срок в Самарский областной суд через Куйбышевский районный суд г.Самары.

Судья О.А.Мельникова

Реквизиты для уплаты штрафа:

<...>

<...>

<...>

<...>

<...>

<...>

<...>

<...>

<...>

<...>

<...>

<...>