Постановление № 5-28/2019 от 9 июня 2019 г. по делу № 5-28/2019

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Кострома 10 июня 2019 года

Судья Костромского районного суда Костромской области Чудецкий А.В. с участием представителя ОМВД России по Костромскому району ФИО1,

лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО2,

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, в отношении ФИО2, ***** владеющего русским языком,

УСТАНОВИЛ:

09.06.2019 в 15 часов установлено, что сотрудниками ОМВД России по Костромскому району по адресу: (адрес), выявлен ФИО2, который в нарушение п. 2 ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» с 03.08.2018 пребывает на территории Российской Федерации незаконно.

В судебном заседании ФИО2 признал вину в совершении правонарушения, пояснил, что прибыл в Российскую Федерацию 25.06.2017 для трудоустройства, получил патент на работу. Должен был покинуть территорию России 02.08.2018, но не смог этого сделать в связи с отсутствием денежных средств. Также пояснил, что в целях продолжения пребывания на территории Российской Федерации подделал необходимые документы. Согласен на принудительное выдворение, сам выехать из страны не сможет, так как не имеет на это средств.

Представитель ОМВД России по Костромскому району ФИО1, пояснила, что ФИО2 прибыл на территорию Российской Федерации в порядке, не требующем получение визы, для работы по найму на основании патента. Фиксированный авансовый платеж за патент был оплачен за 12 месяцев, поэтому 03.08.2018 ФИО2 должен был покинуть территорию Российской Федерации. Его следует выдворить принудительно, так как денежных средств на самостоятельный выезд у него не имеется. Кроме того, в настоящее время решается вопрос о возбуждении уголовного дела по ст. 327 УК РФ по факту подделки ФИО2 документов, предоставляющих право законного пребывания на территории Российской Федерации. Также в этих целях для обеспечения производства по уголовному делу, в случае его возбуждения, ФИО2 необходимо поместить в Центр временного содержания иностранных граждан УМВД России по Костромской области до выдворения.

Рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, судья приходит к следующим выводам.

В соответствии с ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

В соответствии со ст. 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 № 114-ФЗ иностранный гражданин, не имеющий документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, является незаконно находящимся на территории Российской Федерации.

Как следует из ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы.

Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Срок временного пребывания иностранного гражданина продлевается при выдаче иностранному гражданину разрешения на работу или патента либо при продлении срока действия разрешения на работу или патента в соответствии со статьей 13.1, 13.2 или 13.3 настоящего Федерального закона.

Патент выдается иностранному гражданину на срок от одного до двенадцати месяцев. Срок действия патента может неоднократно продлеваться на период от одного месяца. При этом общий срок действия патента с учетом продлений не может составлять более двенадцати месяцев со дня выдачи патента. Срок действия патента считается продленным на период, за который уплачен налог на доходы физических лиц в виде фиксированного авансового платежа. В этом случае обращение в территориальные органы федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел не требуется. В ином случае срок действия патента прекращается со дня, следующего за последним днем периода, за который уплачен налог на доходы физических лиц в виде фиксированного авансового платежа (п. 5 ст. 13.3 Федерального закона).

В случае, если срок действия имеющегося у иностранного гражданина патента не был продлен либо выданный ему патент был аннулирован, данный иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации (абз. 5 п. 5 ст. 5 Федерального закона).

Из материалов дела следует, что ФИО2 прибыл на территорию Российской Федерации в порядке, не требующем получение визы, 25.06.2017 и 02.08.2017 получил патент на работу, срок действия которого прекращен 02.08.2018. Однако в нарушение установленного законом режима пребывания иностранных граждан ФИО2 уклонился от выезда из Российской Федерации, находится на территории Российской Федерации без разрешительных документов, чем нарушил требования миграционного законодательства.

Вина ФИО2 в совершении административного правонарушения, кроме его показаний, подтверждается материалами дела об административном правонарушении: протоколом об административном правонарушении, письменным объяснением, рапортом участкового уполномоченного полиции, сведениями миграционного учета.

Действия ФИО2 судья квалифицирует по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

При назначении наказания и определении размера административного штрафа судья учитывает характер совершенного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, смягчающие наказание обстоятельства, к каким относит признание вины.

Отягчающих наказание обстоятельств по делу не установлено.

Санкция ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ предусматривает назначения наказания в виде административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с обязательным административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Согласно ст. 3.10 КоАП РФ административное выдворение за пределы Российской Федерации иностранных граждан или лиц без гражданства заключается в принудительном и контролируемом перемещении указанных граждан и лиц через Государственную границу Российской Федерации за пределы Российской Федерации, а в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, - в контролируемом самостоятельном выезде иностранных граждан и лиц без гражданства из Российской Федерации.

При этом в соответствии с ч. 6 ст. 3.10 КоАП РФ административное наказание в виде контролируемого самостоятельного выезда может быть назначено иностранному гражданину или лицу без гражданства в случае осуществления административного выдворения за счет средств таких иностранного гражданина или лица без гражданства.

ФИО2 не имеет денежных средств и какого-либо законного источника доходов, в связи с чем самостоятельно покинуть пределы Российской Федерации не может.

Поэтому судья назначает ему наказание в виде административного штрафа с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения.

В целях исполнения назначенного дополнительного административного наказания суд считает необходимым применить к ФИО2 содержание в специальном учреждении для помещения иностранных граждан и лиц без гражданства, подлежащих административному выдворению за пределы Российской Федерации.

Руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО2 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения.

Штраф подлежит уплате по следующим реквизитам: УИН 18880344190448812492, УФК по Костромской области (ОМВД России по Костромскому району), КПП 440101001, БИК 043469001, ОКТМО 34614416, ИНН <***>, номер счета 40101810700000010006 отделение Кострома г. Кострома, КБК 18811690050056000140.

Поместить Зиганшина Захида Анваровичадо выдворения за пределы Российской Федерации в специальное учреждение временного содержания иностранных граждан.

Постановление может быть обжаловано в Костромской областной суд через Костромской районный суд в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии.

Судья подпись А.В. Чудецкий

КОПИЯ ВЕРНА