Решение № 2-2306/2019 2-2306/2019~М-1020/2019 М-1020/2019 от 13 мая 2019 г. по делу № 2-2306/2019

Дело №


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

14 мая 2019 года <адрес>

Центральный районный суд <адрес> в составе председательствующего судьи Хитренко А.И.

при секретаре судебного заседания Лоренц К.А.

с участием представителя истца ФИО1,

представителя ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО3 к ФКУ «Военный комиссариат <адрес>» об установлении факта нахождения на иждивении, назначении пенсии по случаю потери кормильца,

у с т а н о в и л:

ФИО3 обратилась в суд с иском, в котором просила установить факт ее нахождения на иждивении супруга – ФИО4, обязать ответчика назначить пенсию по случаю потери кормильца.

В обоснование заявленных требований указала, что ДД.ММ.ГГГГ умер ее супруг ФИО4 Заявитель и ее супруг до его смерти проживали совместно по адресу: <адрес>, ЖКО Аэропорта, <адрес>. С 1996 по 2016 года истец была зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя, однако фактически предпринимательскую деятельность осуществляла с 1996 года по декабрь 2001 год. В связи с тем, что состояние здоровья супруга ухудшилось, за ним требовался постоянный уход, и ФИО3 вынуждена была прекратить предпринимательскую деятельность и ухаживать за супругом. Ответчиком отказано в назначении пенсии по случаю потери кормильца в связи с не предоставлением документов, подтверждающих данный факт, в связи с чем истец обратилась в суд с настоящим иском.

В судебное заседание истец ФИО3 не явилась, извещена надлежащим образом.

Представитель истца ФИО1 в судебном заседании исковые требования поддержал, дал соответствующие пояснения.

Представитель ответчика ФИО2 в судебном заседании возражала против удовлетворения исковых требований.

Выслушав пояснения представителя истца и представителя ответчика, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Согласно статье 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

В соответствии с частью 1 статьи 10 Федерального закона «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по случаю потери кормильца имеют нетрудоспособные члены семьи умершего кормильца, состоявшие на его иждивении (за исключением лиц, совершивших уголовно наказуемое деяние, повлекшее за собой смерть кормильца и установленное в судебном порядке).

В соответствии с частью 3 статьи 10 Федерального закона «О страховых пенсиях» члены семьи умершего кормильца признаются состоявшими на его иждивении, если они находились на его полном содержании или получали от него помощь, которая была для них постоянным и основным источником средств к существованию.

Пенсионное обеспечение бывших сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации и членов их семей осуществляется в соответствии с Законом РФ от 12.02.1993 № 4468-1 «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей».

Судом установлено, что согласно свидетельству о заключении брака III-ЕТ № ФИО4 и ФИО5 (после заключения брака – ФИО6) Л. Ф. заключили брак ДД.ММ.ГГГГ (л.д.4).

Среднемесячный размер пенсии ФИО4 составлял 2 928 рублей 13 копеек (л.д.8).

ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 умер, о чем составлена запись акта о смерти № смэ согласно свидетельству о смерти I-ЕТ № (л.д.6).

С 1996 по 2016 года истец ФИО3 была зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя (л.д.13)

ФИО3 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ являлась пенсионером по старости. Размер страховой пенсии по старости ФИО3 составлял 12 273 рубля (л.д.38).

Согласно ответу ФКУ «Военный комиссариат <адрес>» от ДД.ММ.ГГГГ № в назначении пенсии по случаю потери кормильца ФИО3 было отказано в связи с не предоставлением документов, подтверждающих факт нахождения на иждивении супруга (л.д.10).

На основании ответа ФКУ «Военный комиссариат <адрес>» от ДД.ММ.ГГГГ № в назначении пенсии по случаю потери кормильца ФИО3 было отказано в связи с не предоставлением документов, подтверждающих факт нахождения на иждивении мужа, а также разъяснено, что после установления юридического факта нахождения на иждивении и предоставления всех необходимых документов вопрос о назначении ей пенсии по случаю потери кормильца будет повторно рассмотрен (л.д.12).

Согласно выписке из домовой книги от ДД.ММ.ГГГГ в квартире по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес> были зарегистрированы и проживали: ФИО3, ФИО4, З.Н.Ю. – сын, и З.Я.Ю. – дочь, ФИО7 – племянница (л.д.7).

Согласно выписке из домовой книги от ДД.ММ.ГГГГ в квартире по адресу: <адрес>, ул. <адрес><адрес> ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирована и проживает ФИО3 – с ДД.ММ.ГГГГ (л.д.45).

Расходы по содержанию жилья и коммунальных услуг в квартире, расположенной по адресу: <адрес>, <адрес><адрес> за февраль 2019 составляют 1 932 рубля 16 копеек (л.д. 42). Кроме того, в подтверждение расходов на коммунальные услуги заявителем представлены чеки (л.д.39-42,43-44).

Как следует из истории болезни ФИО4, с августа 2000 года у него наблюдалось ухудшение состояния здоровья, которое было расценено как тяжелое, впоследствии ФИО4 проходил длительное медицинское обследование и лечение.

В ходе судебного разбирательства были допрошены свидетели В.С.А. и З.Я.Ю.

Свидетель В.С.А. пояснила, что ее квартира находится по адресу <адрес>, <адрес>, <адрес>, она приходилась истцу соседкой. В данное время истец там не проживает, переехала в 2002 году в <адрес> на дачный участок, где жила до смерти мужа. Квартира истца состояла из двух комнат, с ними жили двое ее детей, в 2001-2002 годах дети жили с родителями, дочь была не замужем, сын учился. Супруг истца в 2000 году заболел, заболевание было связано с легкими. Перед смертью супруг подрабатывал и пенсию получал, в 2002 году истец перестала работать, стала ухаживать за мужем.

Свидетель З.Я.Ю. пояснила, что истцу приходится дочерью. ФИО4 приходится ей отчимом. Когда ФИО4 заболел, в 2000 году, она ушла от них и стала жить отдельно. ФИО6 в связи с заболеванием постоянно задыхался, сильно отекал, для его содержания требовались особые условия. Поскольку комнаты были очень маленькие, около 10 кв.м. в среднем, свидетель стала проживать отдельно, но с регистрационного учета не была снята. На тот момент свидетелю было 23 года, она работала и снимала квартиру, материальной помощи матери и отчиму не оказывала. Бюджетом всегда распоряжался ФИО4, бюджет состоял из его денег. Поскольку ФИО4 был военным, ИП открыли на истца. Вид деятельности ИП - розничная торговля мороженым. Функции продавца выполняли и свидетель и ее мать. После смерти отчима мать долго не могла прийти в себя и не работала. Операция у ФИО4 была примерно в 2000-2001 гг., после операции мать стала за ним ухаживать. Когда отчим заболел, брат еще учился в институте, ему было 18 лет, но у него уже были жена и дочь, поэтому матери и отчиму материально он не помогал.

В соответствии с пунктом 1 статьи 29 Закона Российской Федерации от 12 февраля 1993 года № 4468-1 «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей» право на пенсию по случаю потери кормильца имеют нетрудоспособные члены семьи умерших (погибших) лиц, указанных в статье 1 настоящего Закона, состоявшие на их иждивении.

Таким образом, претендующие на назначение пенсии по случаю потери кормильца лица должны соответствовать двум условиям: быть нетрудоспособными и состоять на иждивении умершего (погибшего) военнослужащего.

В соответствии с пунктом "б" статьи 29 указанного Закона нетрудоспособными членами семьи считаются отец, мать и супруг, если они достигли возраста: мужчины - 60 лет, женщины - 55 лет, либо являются инвалидами.

Согласно статье 31 указанного Закона члены семьи умершего считаются состоявшими на его иждивении, если они находились на его полном содержании или получали от него помощь, которая была для них постоянным и основным источником средств к существованию.

Под постоянным и основным источником средств к существованию понимается помощь умершего кормильца членам семьи, осуществлявшаяся систематически в течение определенного периода времени перед смертью кормильца, т.е. эта помощь была не разовой.

Понятие «основной источник средств к существованию» предполагает, что у членов семьи, кроме средств, предоставляемых умершим кормильцем, имелись и другие источники дохода (стипендия, зарплата, пенсия и т.д.). Помощь кормильца должна составлять основную часть средств, на которые жили члены семьи, и по своим размерам быть такой, чтобы без нее члены семьи, получавшие ее, не смогли бы обеспечить себя необходимыми средствами жизни.

Из представленных суду документов, а именно ответа Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №<адрес> следует, что согласно представленной налоговой декларации за 2001 год о доходах, полученных предпринимателем, перешедшим на уплату ЕНВД, уплата налога произведена в сумме 45 352 рубля (л.д.13), что в разы превышает размер полученной пенсии ее супругом ФИО4

Данный документ объективно не свидетельствует о том, что ФИО3 фактически не осуществляла предпринимательскую деятельность в период с 2002 года по дату прекращения статуса индивидуального предпринимателя, соблюдение или несоблюдение истцом налоговой дисциплины – последнее декларирование дохода в 2001 году – не исключает ее предпринимательскую деятельность как таковую.

На ДД.ММ.ГГГГ, то есть на момент смерти ФИО4, его супруге ФИО3 было полных 44 года, в связи с чем есть она являлась трудоспособной, не достигла общего пенсионного возраста 55 лет и не являлась нетрудоспособной по причине инвалидности, обратное не доказано.

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ истцу было предложено представить доказательства, подтверждающие доводы о том, что истец не осуществляла предпринимательскую деятельность с указанием периодов; документы из налогового органа с 2002 по 2016 года по подаче ей документов о предпринимательской деятельности, в том числе и в настоящий момент.

В силу статьи 56 Гражданского процессуального кодекса РФ истцом доказательств прекращения предпринимательской деятельности, документов из налогового органа с 2002 по 2016 года по подаче ей документов о налоговой деятельности в судебное заседание представлено не было.

С момента смерти ФИО8 до момента обращения ФИО3 с заявлением о назначении пенсии по случаю потери кормильца прошло 16 лет, сведений о причинах не обращения истца за назначением пенсии по случаю потери кормильца ввиду утраты якобы основного источника дохода суду не представлено.

Кроме того, суд принимает во внимание то обстоятельство, что совершеннолетние дети ФИО3 - З.Н.Ю., З.Я.Ю. - были зарегистрированы по месту жительства с матерью, являлись совершеннолетними трудоспособными и в силу установленных Семейных кодексом РФ требований обязаны были содержать свою мать. Суду не представлено доказательств того, что на момент болезни и последующей смерти ФИО4 З.Н.Ю. и З.Я.Ю. не имели доходов от трудовой деятельности и не содержали мать, учитывая, что З.Н.Ю. окончил обучение в 2001 г. (только первый курс, что следует из студенческого билета и показаний его сестры З.Я.Ю.) и фактически с конца 2001 года до смерти ФИО4 – в июле 2002 года – мог содержать ФИО3, а сама З.Я.Ю., как следует из ее показаний, работала.

Таким образом, поскольку на момент смерти супруга ФИО3 не достигла общепринятого пенсионного возраста 55 лет, не представила доказательств того, что она находилась на полном содержании супруга или получала от него помощь, которая была для нее постоянным и основным источником средств к существованию, оснований для удовлетворения исковых требований об установлении факта нахождения на иждивении и признании права на пенсию по случаю потери кормильца не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-198, 264-265 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

р е ш и л:

в удовлетворении исковых требований ФИО3 отказать в полном объеме.

Решение может быть обжаловано в Новосибирский областной суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Центральный районный суд <адрес>.

Судья (подпись) Хитренко А.И.

Решение в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Копия верна: судья Хитренко А.И.