Определение № 12-17/2026 от 27 января 2026 г. по делу № 12-17/2026

Судья р/с Романина М.В. Дело № 12-17/2026


О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

г. Кемерово 28 января 2026 года

Судья Кемеровского областного суда Бунтовский Д.В., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу защитника ФИО1 – Долголеевой Елены Геннадьевны на определение судьи Заводского районного суда г. Кемерово от 6 января 2026 года о продлении срока содержания иностранного гражданина, подлежащего принудительному выдворению за пределы Российской Федерации, в специальном учреждении,

У С Т А Н О В И Л:

Определением судьи Заводского районного суда г. Кемерово от 6 января 2026 года по ходатайству начальника Отдела полиции «Левобережный» УМВД России по г. Новокузнецку продлен срок содержания иностранного гражданина ФИО1 в ЦВСИГ ГУ МВД России по Кемеровской области-Кузбассу на 80 суток.

В жалобе защитник ФИО1 – Долголеева Е.Г. просит указанное определение отменить, ссылаясь, на его незаконность и необоснованность.

Участники процесса о времени и месте рассмотрения ходатайства извещены надлежащим образом, ходатайств об отложении рассмотрения дела не заявили, в связи с чем полагаю возможным рассмотреть дело в их отсутствие.

Проверив материалы дела, проанализировав доводы жалобы, прихожу к следующим выводам.

В соответствии с ч. 3 ст. 27.19 КоАП РФ в специальное учреждение, предусмотренное Федеральным законом от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ», помещается иностранный гражданин или лицо без гражданства на основании постановления судьи, которое подлежит немедленному исполнению федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на осуществление функций по принудительному исполнению исполнительных документов и обеспечению установленного порядка деятельности судов, в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по нормативно-правовому регулированию в сфере обеспечения установленного порядка деятельности судов и исполнения судебных актов и актов других органов.

Согласно ч. 1 ст. 27.19.1 КоАП РФ срок содержания иностранного гражданина или лица без гражданства, подлежащих принудительному выдворению за пределы РФ, в специальном учреждении, предусмотренном Федеральным законом от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ», не должен превышать девяносто суток, за исключением случаев, если данный срок продлен в порядке, предусмотренном ч. 2 настоящей статьи.

В силу ч. 2 указанной статьи при отсутствии фактической возможности исполнения постановления о назначении административного наказания в виде административного выдворения за пределы РФ иностранного гражданина или лица без гражданства в срок, указанный в ч. 1 настоящей статьи, срок содержания иностранного гражданина или лица без гражданства, подлежащих принудительному выдворению за пределы РФ, в специальном учреждении может быть продлен судьей по ходатайству судебного пристава-исполнителя, исполняющего постановление по делу об административном правонарушении, а также уполномоченного должностного лица органа внутренних дел, но не более чем на девяносто суток.

Из материалов дела усматривается, что постановлением начальника отдела полиции «Левобережный» УМВД России по г. Новокузнецку от 6 января 2026 года гражданин Республики Казахстан ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 2 000 рублей с административным выдворением за пределы РФ в форме принудительного выдворения.

В качестве меры обеспечения исполнения постановления о назначении административного выдворения за пределы РФ постановлено содержать ФИО1 в Центре временного содержания иностранных граждан ГУ МВД России по Кемеровской области – Кузбассу в течение 48 часов.

Обращаясь с ходатайством о продлении срока содержания ФИО1 в Центре временного содержания иностранных граждан ГУ МВД России по Кемеровской области – Кузбассу, должностное лицо указало, что постановление начальника отдела полиции «Левобережный» УМВД России по г. Новокузнецку от 6 января 2026 года, которым ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 2 000 рублей с административным выдворением за пределы РФ в форме принудительного выдворения, не вступило в законную силу, не приведено к немедленному исполнению, что не позволяет исполнить его в течение 48-часового срока содержания ФИО1 в Центре временного содержания иностранных граждан ГУ МВД России по Кемеровской области – Кузбассу.

Указанные обстоятельства подтверждаются постановлением начальника отдела полиции «Левобережный» УМВД России по г. Новокузнецку № от 6 января 2026 года, протоколом № от 4 января 2026 года об административном правонарушении, решением о помещении иностранного гражданина, подлежащего административному выдворению, в Центр временного содержания иностранных граждан от 6 января 2026 года, письменными объяснениями, сведениями из ФМС России, копией удостоверения личности, копией миграционной карты, копией постановления от 5 января 2026 года и другими материалами дела, получившими надлежащую правовую оценку, оснований не согласиться с которой не имеется.

Изучив представленные материалы и проанализировав доводы заявленного ходатайства, судья районного суда пришел к обоснованному выводу о наличии оснований для продления срока содержания ФИО1 подлежащего административному выдворению за пределы РФ, в Центре временного содержания иностранных граждан ГУ МВД России по Кемеровской области – Кузбассу.

Оснований не согласиться с выводами судьи нижестоящей инстанции не имеется.

По смыслу ч. 1 ст. 27.19, ч. 1 ст. 31.9 КоАП РФ продолжительность нахождения иностранных граждан в специальном учреждении обуславливается временем, необходимым для достижения цели исполнения постановления о назначении административного наказания в виде принудительного выдворения за пределы РФ, вследствие чего эти лица, по общему правилу, могут удерживаться в специальных учреждениях до их фактического перемещения через государственную границу РФ в порядке, установленном ст. 109.1 Федерального закона от 2 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», с учетом сроков, установленных ст. 27.19.1 КоАП РФ.

Продлевая срок содержания, ФИО1 в специальном учреждении, судья районного суда правильно исходил из отсутствия обстоятельств, предусмотренных ч. 3.1, 3.2 ст. 27.19 КоАП РФ, срок продления соответствует закону и не превышает, установленного ч. 1, 2 ст. 27.19.1 КоАП РФ об административных правонарушениях срока содержания.

Указанное соответствует позиции Конституционного Суда РФ, выраженной в Определении Конституционного Суда РФ от 12 марта 2021 года № 378-О согласно, которой при выявлении обстоятельств, свидетельствующих об отсутствии фактической возможности выдворения иностранных граждан и лиц без гражданства, во всяком случае по истечении трех месяцев со дня принятия постановления о назначении такого наказания, должно быть предоставлено право на обращение в суд с заявлением о проверке законности и обоснованности дальнейшего содержания в соответствующем специальном учреждении, что не исключает принятия судом решения об отказе в его удовлетворении, если основания для помещения в специальное учреждение сохраняются, а реальная возможность выдворения за пределы РФ не утрачена.

Таким образом, судья районного суда проверил обстоятельства содержания ФИО1 в специальном учреждении и пришел к обоснованному выводу о продлении срока содержания его в таком учреждении.

Нарушений процессуальных норм, влекущих отмену определения судьи, допущено не было. Оснований к отмене указанного определения по доводам жалобы не установлено.

На основании изложенного и руководствуясь ст.30.7 КоАП РФ,

О П Р Е Д Е Л И Л:

Определение судьи Заводского районного суда г. Кемерово от 6 января 2026 года о продлении срока содержания иностранного гражданина, подлежащего принудительному выдворению за пределы РФ, в специальном учреждении оставить без изменения, жалобу-без удовлетворения.

Настоящее определение вступает в законную силу в день его вынесения, но может быть обжаловано (опротестовано прокурором) непосредственно в Восьмой кассационный суд общей юрисдикции в порядке, предусмотренном ст.ст. 30.12-30.14 КоАП РФ.

Судья Д.В. Бунтовский