Решение № 2-2036/2025 2-2036/2025~М-2126/2025 М-2126/2025 от 27 октября 2025 г. по делу № 2-2036/2025

№ 2-2036/2025

УИД 50RS0046-01-2025-002915-32


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Ступино Московской области 28 октября 2025 года

Ступинский городской суд Московской области в составе председательствующего федерального судьи Шутьевой Л.В., при помощнике судьи Трифонове Е.С., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО2 к Администрации городского округа Ступино Московской области, Комитету по управлению имуществом Администрации городского округа Ступино Московской области о признании сделки недействительной, применении последствий недействительности сделки,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО3 обратилась в Ступинский городской суд <адрес> с исковым заявлением к Администрации городского округа <адрес>, Комитету по управлению имуществом Администрации городского округа <адрес>, уточненным в порядке ст. 39 ГПК РФ (л.д. 91-94), в котором с учетом уточнения требований просит: 1.Признать недействительной (ничтожной) сделку, заключенной между Комитетом по управлению имуществом администрацией городского округа Ступино и ФИО9 об изъятии жилого помещения находящееся по адресу: МО, <адрес>, общей площадью 41,5 кв.м, КН объекта 50:33:0040132:640. по переходу права собственности с учетом применения последствий недействительности сделки.

2. Применить последствия недействительности ничтожных сделок, в виде возврата сторон в первоначальное состояние, а именно:

- прекратить право собственности администрации городского округа Ступино жилого помещения находящееся по адресу: МО, <адрес>, общей площадью 41,5 кв.м, КН объекта 50:33:0040132:640

-восстановить право собственности ФИО9 Н.И. на жилое помещение находящееся по адресу: МО, <адрес>, общей площадью 41.5 кв.м, КН объекта 50:33:0040132:640, существовавшее до заключения сделки

3. Исключить из Росреестра запись о государственной регистрации права собственности администрации городского округа Ступино жилого помещения находящееся по адресу: МО, <адрес>, общей площадью 41.5 кв.м, КН объекта 50:33:0040132:640, восстановив при этом запись государственной регистрации права собственности ФИО1 на жилое помещение находящееся по адресу: МО, <адрес>, общей площадью 41,5 кв.м, КН объекта 50:33:0040132:640, существовавшее до заключения сделки.

Исковые требования обоснованы тем, что С целью реализации адресной программы <адрес> «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда <адрес> на 2019-2025 годы», утвержденной постановлением <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № многоквартирный дом, по адресу: <адрес>, городской округ Ступино, <адрес>, в котором проживает ФИО1 был, отнесен к аварийному жилищному фонду и включен в муниципальную программу «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда». Администрацией городского округа Ступино было издано постановление городского округа Ступино от ДД.ММ.ГГГГ №-п « Об изъятии путем выкупа жилого помещение для муниципальных нужд в многоквартирном жилом доме, расположенном по адресу: <адрес>» согласно которому комитету по управлению имуществом необходимо было организовать проведение рыночной стоимости жилого помещения по вышеуказанному адресу, а также провести ряд мероприятий, связанных с изъятием жилого помещения для муниципальных нужд и обеспечить заключение соглашения с собственником жилого помещения с целью прекращения права собственности ФИО1 на жилое помещение в установленном порядке. Во исполнение ч.8 ст.32 Жилищного кодекса администрацией городского округа Ступино было издано постановление от ДД.ММ.ГГГГ №-п «О предоставлении ФИО1 выкупной стоимости за изымаемое жилое помещение» согласно которому ФИО1 предоставлялась выкупная стоимость за изымаемое жилое помещение в размере 4 398 000 за счет средств консолидированного бюджета _ <адрес> в размере-3 175 356, бюджета муниципального образования- 1 222 644).

Между администрацией городского округа Ступино и ФИО1 было заключено соглашение от ДД.ММ.ГГГГ предметом которого являлось предоставление собственнику субсидии на приобретение (строительство) жилого помещения, в связи с изъятием жилого помещения, находящееся по адресу: МО, <адрес>, общей площадью 41,5 кв.м, с КН объекта 50:33:0040132:640., находящемся в многоквартирном жилом доме, признанном в установленном порядке аварийным и подлежащим сносу о на основании постановления администрации городского округа Ступино от ДД.ММ.ГГГГ 35275-п в соответствии с Порядком предоставления субсидии гражданам, переселяемым из аварийного жилого фонда на приобретение (строительство) жилых помещений, утвержденного постановлением <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-пп. Согласно п.1.3 Соглашения субсидия предоставляется при соблюдении Собственником условий Соглашения, а также условий порядка, являющегося неотъемлемым приложением к Соглашению. В связи с тем, что нарушен порядок предоставления субсидии исполнение соглашения со стороны муниципального образования не представляется возможным.

Истец в судебном заседании поддержала обоснования и доводы, изложенные в исковом заявлении и дополнениях, уточненные исковые требования и просила их удовлетворить.

Представитель ответчика Администрации городского округа <адрес> ФИО4, действующая на основании доверенности, в судебном заседании подтвердила изложенные в исковом заявлении обстоятельства и доводы, исковые требования не признала, указывая, что ответчиком были выполнены все зависящие от него действия, однако денежные средства истцу не были перечислены, просила принять решение в соответствии с действующим законодательством.

Ответчик Комитет по управлению имуществом Администрации городского округа явку представителя в судебное заседание не обеспечил, извещен, возражений и ходатайств не представил.

Третье лицо ФИО8, действующий от своего имени и от имени несовершеннолетней ФИО5 в судебном заседании поддержал обоснования и доводы, изложенные в исковом заявлении, уточненные исковые требования и просил их удовлетворить.

Третье лицо Управление федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по <адрес> явку представителя в судебное заседание не обеспечило, извещено, представлено ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие их представителя.

Суд, руководствуясь статьей 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, находит возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившегося лица, надлежащим образом извещенного о месте и времени рассмотрения дела. Кроме того в соответствии со статьями 14 и 16 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N262- ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации" информация о времени и месте рассмотрения дела размещена на сайте Ступинского городского суда <адрес>.

Суд, выслушав объяснения и доводы сторон, проверив и исследовав материалы настоящего гражданского дела, оценив представленные доказательства в их совокупности, находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению в силу нижеследующего.

Согласно ст. 10 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее ЖК РФ) жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности.

Обеспечение жилищных прав собственника жилого помещения при изъятии земельного участка для государственных или муниципальных нужд урегулировано статьей 32 ЖК РФ.

В соответствии с ч. 1 ст. 32 ЖК РФ жилое помещение может быть изъято у собственника в связи с изъятием земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд. Предоставление возмещения за часть жилого помещения допускается не иначе как с согласия собственника. В зависимости от того, для чьих нужд изымается земельный участок, выкуп жилого помещения осуществляется на основании решения уполномоченного федерального органа исполнительной власти, исполнительного органа государственной власти субъекта РФ или органа местного самоуправления.

Изъятие жилого помещения в связи с изъятием земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд осуществляется в порядке, установленном для изъятия земельного участка для государственных или муниципальных нужд (ч. 2 ст. 32 ЖК РФ).

На основании ч. 4 ст. 32 ЖК РФ собственнику жилого помещения, подлежащего изъятию, направляется уведомление о принятом решении об изъятии земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд, а также проект соглашения об изъятии недвижимости для государственных или муниципальных нужд в порядке и в сроки, которые установлены федеральным законодательством.

Частью 6 ст. 32 ЖК РФ предусмотрено, что возмещение за жилое помещение, сроки и другие условия изъятия определяются соглашением с собственником жилого помещения. Принудительное изъятие жилого помещения на основании решения суда возможно только при условии предварительного и равноценного возмещения.

Согласно ч. 7 ст. 32 ЖК РФ, при определении размера возмещения за жилое помещение в него включаются рыночная стоимость жилого помещения, рыночная стоимость общего имущества в многоквартирном доме, в том числе рыночная стоимость земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, с учетом его доли в праве общей собственности на такое имущество, а также все убытки, причиненные собственнику жилого помещения его изъятием, включая убытки, которые он несет в связи с изменением места проживания, временным пользованием иным жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения (в случае, если указанным в части 6 настоящей статьи соглашением не предусмотрено сохранение права пользования изымаемым жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения), переездом, поиском другого жилого помещения для приобретения права собственности на него, оформлением права собственности на другое жилое помещение, досрочным прекращением своих обязательств перед третьими лицами, в том числе упущенную выгоду.

По соглашению с собственником жилого помещения ему может быть предоставлено взамен изымаемого жилого помещения другое жилое помещение с зачетом его стоимости при определении размера возмещения за изымаемое жилое помещение (ч. 8 ст. 32 ЖК РФ).

В соответствии с ч. 8.2 ст. 32 ЖК РФ (введена Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 473-ФЗ), граждане, которые приобрели право собственности на жилое помещение в многоквартирном доме после признания его в установленном порядке аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, за исключением граждан, право собственности у которых в отношении таких жилых помещений возникло в порядке наследования, имеют право на выплату возмещения за изымаемое жилое помещение, рассчитанного в порядке, установленном частью 7 настоящей статьи, размер которого не может превышать стоимость приобретения ими такого жилого помещения, при этом положения частей 8 и 8.1 настоящей статьи в отношении таких граждан не применяются.

Как установлено судом и следует из материалов дела, на основании заявления о государственной регистрации договора пожизненного содержания с иждивением, заявления о государственной регистрации перехода права и права собственности в Единый государственный реестр недвижимости ДД.ММ.ГГГГ внесена запись государственной регистрации права 50-50-33/038/2006-315 о правообладателе ФИО1 в отношении объекта недвижимости квартиры с кадастровым номером 50:33:0040132:640, находящегося по адресу: <адрес>, что подтверждается выпиской из ЕГРН ( л.д.44-46).

Согласно выписки из домовой книги от 18.09.2025г. в <адрес> зарегистрированы по месту жительства с ДД.ММ.ГГГГ ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с ДД.ММ.ГГГГ ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с ДД.ММ.ГГГГ ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, что также подтверждается копией лицевого счета (л.д.10, 95,).

Постановлением Администрации городского округа <адрес> №-п от ДД.ММ.ГГГГ,с целью реализации адресной программы <адрес> «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда <адрес> на 2019-2025 годы», утвержденной постановлением <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № многоквартирный дом, по адресу: <адрес>, городской округ Ступино, <адрес>, признан аварийным и подлежащим сносу, и включен в муниципальную программу «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда» ( л.д.13-16).

Администрацией городского округа Ступино было издано постановление городского округа Ступино от ДД.ММ.ГГГГ №-п « Об изъятии путем выкупа жилого помещение для муниципальных нужд в многоквартирном жилом доме, расположенном по адресу: <адрес>», согласно которому комитету по управлению имуществом необходимо было организовать проведение рыночной стоимости жилого помещения по вышеуказанному адресу, а также провести ряд мероприятий, связанных с изъятием жилого помещения для муниципальных нужд и обеспечить заключение соглашения с собственником жилого помещения с целью прекращения права собственности ФИО1 на жилое помещение в установленном порядке ( л.д.21-22).

Постановлением Администрацией городского округа Ступино от ДД.ММ.ГГГГ №-п «О предоставлении ФИО1 выкупной стоимости за изымаемое жилое помещение», ФИО1 предоставлялась выкупная стоимость за изымаемое жилое помещение в размере 4 398 000 за счет средств консолидированного бюджета <адрес> в размере-3 175 356, бюджета муниципального образования- 1 222 644) ( л.д.23-25).

22.10.2024г. Между администрацией городского округа Ступино и ФИО1 было заключено соглашение от 22.10.2024г., предметом которого являлось предоставление собственнику субсидии на приобретение (строительство) жилого помещения, в связи с изъятием жилого помещения, находящееся по адресу: МО, <адрес>, общей площадью 41,5 кв.м, с КН объекта 50:33:0040132:640., находящегося в многоквартирном жилом доме, признанном в установленном порядке аварийным и подлежащим сносу о на основании постановления администрации городского округа Ступино от ДД.ММ.ГГГГ 35275-п в соответствии с Порядком предоставления субсидии гражданам, переселяемым из аварийного жилого фонда на приобретение (строительство) жилых помещений, утвержденного постановлением <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-пп. ( л.д.28-31-32-34).

Согласно п.1.3 Соглашения субсидия предоставляется при соблюдении Собственником условий Соглашения, а также условий порядка, являющегося неотъемлемым приложением к Соглашению.

25.10.2024г. в Единый государственный реестр недвижимости внесена запись 50:33:0040132:640-50/150/2024-2 о государственной регистрации права правообладателя Муниципальное образование «<адрес> в отношении объекта недвижимости квартиры с кадастровым номером 50:33:0040132:640, находящегося по адресу: <адрес>, что подтверждается выпиской из ЕГРН ( л.д.41-43).

Постановлением Администрацией городского округа Ступино от ДД.ММ.ГГГГ №-п отменено постановление администрации городского округа <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-п «О предоставлении субсидии ФИО1, переселяемой из аварийного жилищного фонда, на приобретение жилого помещения», в связи с отказом собственника, ФИО1, от изъятия жилого помещения путем выкупа, на основании аннулирования заявления на предоставление субсидии гражданам, переселяемым из аварийного жилищного фонда, на приобретение жилого помещения ( л.д.39-40).

Постановлением Администрацией городского округа Ступино от ДД.ММ.ГГГГ №-п отменено постановление администрации городского округа <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-п «О предоставлении ФИО1 выкупной стоимости за изымаемое жилое помещение, в связи с отказом собственника, ФИО1, от изъятия жилого помещения путем выкупа на основании аннулирования заявления на предоставление субсидии гражданам, переселяемым из аварийного жилищного фонда, на приобретение жилого помещения ( л.д.37-38).

Постановлением Администрацией городского округа Ступино от ДД.ММ.ГГГГ №-п Отменено постановление администрации городского округа <адрес> от 18 10.2024 №-п «Об изъятии путем выкупа жилого помещения для муниципальных нужд в многоквартирном доме, расположенном по адресу: <адрес>ёжная, <адрес>», в связи с отказом собственника, ФИО1, от изъятия жилого помещения путем выкупа, на основании аннулирования заявления на предоставление субсидии гражданам, переселяемым из аварийного жилищного фонда, на приобретение жилого помещения (л.д.35-36).

В силу ст. 421,422 ГК РФ Граждане и юридические лица свободны в заключении договора. Стороны могут заключить договор, как предусмотренный, так и не предусмотренный законом или иными правовыми актами.

Условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иными правовыми актами

В силу ст. 432 ГК РФ договор считается заключенным, если между сторонами, в требуемой в подлежащих случаях форме, достигнуто соглашение по всем существенным условиям договора.

На основании статьи 454 ГК РФ по договору купли-продажи одна сторона (продавец) обязуется передать вещь (товар) в собственность другой стороне (покупателю), а покупатель обязуется принять этот товар и уплатить за него определенную денежную сумму (цену).

В силу п. 2 ст. 223 ГК РФ в случаях, когда отчуждение имущества подлежит государственной регистрации, право собственности у приобретателя возникает с момента такой регистрации.

В соответствии со ст. 153 ГК РФ сделками признаются действия граждан и юридических лиц, направленные на установление, изменение или прекращение гражданских прав и обязанностей.

Оспоримая сделка может быть признана недействительной, если она нарушает права или охраняемые законом интересы лица, оспаривающего сделку, в том числе повлекла неблагоприятные для него последствия.

В случаях, когда в соответствии с законом сделка оспаривается в интересах третьих лиц, она может быть признана недействительной, если нарушает права или охраняемые законом интересы таких третьих лиц.

Сторона, из поведения которой явствует ее воля сохранить силу сделки, не вправе оспаривать сделку по основанию, о котором эта сторона знала или должна была знать при проявлении ее воли.

В соответствии с ч.ч.1,2 ст. 166 ГК РФ Сделка недействительна по основаниям, установленным законом, в силу признания ее таковой судом (оспоримая сделка) либо независимо от такого признания (ничтожная сделка). Требование о признании оспоримой сделки недействительной может быть предъявлено стороной сделки или иным лицом, указанным в законе. Оспоримая сделка может быть признана недействительной, если она нарушает права или охраняемые законом интересы лица, оспаривающего сделку, в том числе повлекла неблагоприятные для него последствия.

В соответствии со ст. 167 ГК РФ недействительная сделка не влечет юридических последствий, за исключением тех, которые связаны с ее недействительностью, и недействительна с момента ее совершения.

При недействительности сделки каждая из сторон обязана возвратить другой все полученное по сделке, а в случае невозможности возвратить полученное в натуре (в том числе тогда, когда полученное выражается в пользовании имуществом, выполненной работе или предоставленной услуге) возместить его стоимость, если иные последствия недействительности сделки не предусмотрены законом.

В силу п.1 ст. 131 ГК РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней.

Согласно правовой позиции, изложенной в абз. 4 п.52 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от ДД.ММ.ГГГГ "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", в случаях, когда запись в ЕГРП нарушает право истца, которое не может быть защищено путем признания права или истребования имущества из чужого незаконного владения (право собственности на один и тот же объект недвижимости зарегистрировано за разными лицами, право собственности на движимое имущество зарегистрировано как на недвижимое имущество, ипотека или иное обременение прекратились), оспаривание зарегистрированного права или обременения может быть осуществлено путем предъявления иска о признании права или обременения отсутствующими.

Согласно правовой позиции, изложенной в абз.2 п.71 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации", Оспоримая сделка может быть признана недействительной, если она нарушает права или охраняемые законом интересы лица, оспаривающего сделку, в том числе повлекла неблагоприятные для него последствия (абзац второй пункта 2 статьи 166 ГК РФ).

Ответчиками не представлено в силу требований ст. 56 ГПК РФ доказательств исполнения своих обязательств по сделке заключенной между Комитетом по управлению имуществом администрацией городского округа <адрес> и ФИО1 об изъятии жилого помещения, находящегося по адресу: <адрес>, общей площадью 41,5 кв.м., с кадастровым номером объекта 50:33:0040132:640 по переходу права собственности, которые установлены федеральным законодательством.

Таким образом, исходя из установленных по делу обстоятельств, применительно к требованиям законодательства, регулирующего спорные правоотношения, суд, учитывая, что оспариваемая сделка нарушает права и охраняемые законом интересы истца, а также повлекла неблагоприятные для него и зарегистрированных с ним лиц последствия в виде отчуждения единственного жилого помещения без предоставления оговоренной сделкой субсидии, считает исковые требования ФИО1 обоснованными и подлежащими удовлетворению.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО1, уточненные в порядке ст. 39 ГПК РФ, - удовлетворить.

Признать недействительной (ничтожной) сделку, заключенную между Комитетом по управлению имуществом администрацией городского округа <адрес> и ФИО1 об изъятии жилого помещения, находящегося по адресу: <адрес>, общей площадью 41,5 кв.м., с кадастровым номером объекта 50:33:0040132:640 по переходу права собственности с учетом применения последствий недействительности сделки.

Применить последствия недействительности ничтожных сделок, в виде возврата сторон в первоначальное состояние, а именно:

- прекратить право собственности администрации городского округа <адрес> в отношении жилого помещения, находящегося по адресу: <адрес>, общей площадью 41,5 кв.м., с кадастровым номером объекта 50:33:0040132:640;

-восстановить право собственности ФИО1 на жилое помещение, находящееся по адресу: <адрес>, общей площадью 41,5кв.м., с кадастровым номером объекта 50:33:0040132:640, существовавшее до заключения сделки.

Исключить из Единого государственного реестра недвижимости запись о государственной регистрации права собственности администрации городского округа <адрес> (правообладатель: Муниципальное образование «<адрес>) в отношении жилого помещения, находящегося по адресу: <адрес>, общей площадью 41,5 кв.м., с кадастровым номером объекта 50:33:0040132:640, восстановив при этом запись государственной регистрации права собственности ФИО1 на жилое помещение, находящееся по адресу: <адрес>, общей площадью 41,5 кв.м., с кадастровым номером объекта 50:33:0040132:64, существовавшее до заключения сделки.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Ступинский городской суд <адрес> в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ.

Федеральный судья подпись Шутьева Л.В.