Решение № 2-139/2018 2-139/2018 (2-2229/2017;) ~ М-2545/2017 2-2229/2017 М-2545/2017 от 14 февраля 2018 г. по делу № 2-139/2018

2-139/2018


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

15 февраля 2018 года

Железнодорожный районный суд <адрес> в составе судьи Шереметьевой Н.Ю.,

при секретаре ФИО3,

с участием истца ФИО1,

представителя ответчика ГКУ <адрес> «Управление социальной защиты

населения <адрес>» - ФИО4,

представителя ответчика ГКУ <адрес> «Центр социальных выплат

<адрес>» - ФИО5,

рассмотрев в открытом судебном заседании в здании суда гражданское дело по иску ФИО2 к ГКУ <адрес> «Управление социальной защиты населения <адрес>», ГКУ <адрес> «Центр социальных выплат <адрес>» о выплате компенсации,

установил:

ФИО2 обратился в суд к ГКУ <адрес> «Управление социальной защиты населения <адрес>» о выплате компенсации.

В обоснование заявленных требований указал, что является инвали<адрес> группы бессрочно, в соответствии с индивидуальной программой реабилитации инвалида №.16.62/2017 к протоколу проведения МСЭ №.16.62/2017 от ДД.ММ.ГГГГ имеет заключение о наличии медицинских показаний для приобретения инвалидом транспортного средства за счет собственных средств.

ДД.ММ.ГГГГ он, истец, за собственные средства приобрел легковой автомобиль марки HYUDAI SOLARIS, и будучи его собственником, ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с Законом «Об ОСАГО» осуществил страхование, оплатив страховую премию в размере 4150 рублей 94 копейки.

ДД.ММ.ГГГГ он обратился к ответчику с заявлением о предоставлении компенсации в размере 50% от уплаченной страховой премии в соответствии с ч.1 ст. 17 Федерального закона № 40-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «Об ОСАГО».

Однако в назначении компенсации ответчиком было отказано, в связи с отсутствием подтверждённого права приобретения транспортного средства HYUDAI SOLARIS в соответствии с медицинскими показаниями.

Полагает, что данный отказ является незаконным и необоснованным.

Просит суд обязать ГКУ <адрес> «Управление социальной защиты населения <адрес>» выплатить ему 50% компенсацию от уплаченной страховой премии по договору обязательного страхования, согласно заявления от ДД.ММ.ГГГГ в сумме 2 075 рублей 47 копеек; в соответствии с ч.2 ст. 206 ГПК РФ установить ответчику десятидневный срок для совершения указанных действий.

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве третьего лица привлечено ФКУ «ГБ МСЭ по <адрес>» Минтруда России.

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве соответчика привлечено ГКУ <адрес> «Центр социальных выплат <адрес>».

В судебном заседании истец ФИО2 заявленные требования поддержал.

Представитель ответчика ГКУ <адрес> «Управление социальной защиты населения <адрес>» ФИО4, действующая на основании доверенности, иск не признала.

Представитель ответчика ГКУ <адрес> «Центр социальных выплат <адрес>» - ФИО5, действующая на основании доверенности, иск не признала.

Представитель третьего лица ФКУ «ГБ МСЭ по <адрес>» Минтруда России в судебное заседание не явился, извещены надлежащим образом.

Выслушав истца ФИО2, представителей ответчиков, ранее в предварительном судебном заседании от ДД.ММ.ГГГГ представителя третьего лица ФИО6, исследовав материалы дела, суд считает иск обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Судом, бесспорно, установлено, что ФИО2 с ДД.ММ.ГГГГ является инвали<адрес> группы вследствие общего заболевания бессрочно.

Согласно индивидуальной программы реабилитации инвалида №.16.62/2017 к протоколу проведения МСЭ №.16.62/2017 от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 имеет заключение о наличии медицинских показаний для приобретения инвалидом транспортного средства за счет собственных средств либо средств других лиц или организаций независимо от организационно-правовых форм и форм собственности.

ДД.ММ.ГГГГ истец приобрел легковой автомобиль марки HYUDAI SOLARIS, регистрационный номер <***>.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 заключил договор обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств с САО «ВСК», оплатив страховую премию в размере 4150 рублей 94 копейки.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 обратился в ГКУ <адрес> «Управление социальной защиты населения <адрес>» с заявлением о предоставлении компенсации в размере 50% от уплаченной страховой премии в соответствии с ч.1 ст. 17 Федерального закона № 40-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «Об ОСАГО».

Решением ГКУ <адрес> «Управление социальной защиты населения <адрес>» от ДД.ММ.ГГГГ № в назначении данной компенсации ему было отказано в виду отсутствия подтверждённого права приобретения транспортного средства HYUDAI SOLARIS в соответствии с медицинскими показаниями.

Указанные обстоятельства подтверждаются: информационным письмом ГКУ РО «Управление социальной защиты населения <адрес>» № от 10.10.2017г., индивидуальной программой реабилитации или абилитации инвалида №.16.62/2017 к протоколу проведения медико-социальной экспертизы гражданина №.16.62/2017 от ДД.ММ.ГГГГ, паспортном транспортного средства <адрес>, справкой Серия МСЭ-2011 № от ДД.ММ.ГГГГ, квитанцией № от ДД.ММ.ГГГГ, страховым полисом Серия ЕЕЕ № от ДД.ММ.ГГГГ, решением от ДД.ММ.ГГГГ № об отказе в назначении компенсации страховой премии по договору обязательного страхования гражданской ответственности владельца транспортного средства, кассовым чеком от ДД.ММ.ГГГГ на сумму 4 150,94 руб.

В силу п.1 ст. 17 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 40-ФЗ "Об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств" инвалидам (в том числе детям-инвалидам), имеющим транспортные средства в соответствии с медицинскими показаниями, или их законным представителям предоставляется компенсация в размере 50 процентов от уплаченной ими страховой премии по договору обязательного страхования.

Указанная компенсация предоставляется при условии использования транспортного средства лицом, имеющим право на такую компенсацию, и наряду с ним не более чем двумя водителями.

Компенсации страховых премий по договору обязательного страхования являются расходным обязательством Российской Федерации.

Российская Федерация передает органам государственной власти субъектов Российской Федерации полномочия по выплате инвалидам компенсации страховых премий по договору обязательного страхования, установленной настоящей статьей.

Средства на реализацию передаваемых полномочий по предоставлению указанных мер социальной поддержки предусматриваются в федеральном бюджете в виде субвенций.

Объем средств, предусмотренный бюджету субъекта Российской Федерации, определяется исходя из числа лиц, имеющих право на указанные меры социальной поддержки, а также из размеров страховых премий, исчисленных в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Субвенции зачисляются в установленном для исполнения федерального бюджета порядке на счета бюджетов субъектов Российской Федерации.Порядок расходования и учета средств на предоставление субвенций устанавливается Правительством Российской Федерации.

Одновременно, установлено, что к управлению автомобилем HYUDAI SOLARIS, помимо истца допущено еще два водителя: ФИО7 и ФИО8, то есть количественный состав лиц, управление которыми автомобилем возможно, не превышает установленного законом.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 19 августа 2005 года N 528 утверждены Правила предоставления из федерального бюджета субвенций бюджетам субъектов Российской Федерации на реализацию полномочий по выплате инвалидам (в том числе детям-инвалидам), имеющим транспортные средства в соответствии с медицинскими показаниями, или их законным представителям компенсации уплаченной ими страховой премии по договору обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств.

Согласно п. 5 упомянутых Правил правила выплаты инвалидам компенсации страховых премий устанавливаются нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации.

Постановлением Правительства Рязанской области от 28 сентября 2005 года № 224 утверждены Правила выплаты инвалидам (в том числе детям-инвалидам), имеющим транспортные средства в соответствии с медицинскими показаниями, или их законным представителям компенсаций страховых премий по договору обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств (далее Правила).

В соответствии с п. 4 Правил, в редакции действовавший на момент возникновения спорных правоотношений, компенсация назначается государственным казенным учреждением <адрес> "Управление социальной защиты населения <адрес>" и выплачивается государственным казенным учреждением <адрес> "Центр социальных выплат <адрес>".

Заявление о назначении компенсации подается инвалидом (в том числе ребенком-инвалидом) или их законными представителями в государственное казенное учреждение <адрес> "Управление социальной защиты населения <адрес>".

К заявлению прилагаются: а) копия страхового полиса обязательного страхования гражданской ответственности владельца транспортного средства; б) копия квитанции об уплате страховой премии по договору; в) копия паспорта транспортного средства, выписанного на имя инвалида или законного представителя ребенка-инвалида (п.6 Правил).

Решение о назначении компенсации принимается государственным казенным учреждением <адрес> "Управление социальной защиты населения <адрес>" в 15-дневный срок со дня регистрации заявления со всеми необходимыми документами (п. 7 Правил).

Выплата компенсации лицам, имеющим право на ее получение, осуществляется единовременно в срок не позднее 30 дней с даты принятия решения о назначении компенсации почтовым переводом или перечислением на лицевой банковский счет этих лиц (по их желанию). Связанные с этим расходы на банковское и почтовое обслуживание возмещаются за счет тех же средств федерального бюджета, что предусмотрены для реализации настоящих Правил (п. 8 Правил).

Таким образом, исследовав представленные доказательства и оценив их в совокупности, суд приходи к выводу, что истец ФИО2, являясь инвалидом, имеющим транспортное средство в соответствии с медицинскими показаниями, имеет право на предоставление компенсации в размере 50 процентов от уплаченной им страховой премии по договору обязательного страхования предусмотренной п.1 ст. 17 Федерального закона от 25 апреля 2002 года N 40-ФЗ "Об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств".

Доводы стороны ответчиков, о том, что автомобиль истцом был приобретён 07.07.2015 года самостоятельно без учета медицинских показаний, в связи с чем, не усматривается причинно-следственная связь между предписаниями ИПР, установленными в 2017 году, и приобретённым в 2015 году автомобилем, судом не может быть принят во внимание, так как основан на неверном толковании норм закона, поскольку закон не ставит в зависимость право на предоставление инвалиду, имеющему транспортное средство в соответствии с медицинскими показаниями, указанной компенсации от даты приобретения автомобиля.

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что обязанность по назначению компенсации в размере 50% от уплаченной страховой премии по договору обязательного страхования должна быть возложена на ГКУ РО «Управление социальной защиты населения <адрес>», а обязанность по выплате компенсации в размере 2075 рублей 47 копеек – на ГКУ <адрес> «Центр социальных выплат <адрес>».

В соответствии со ст.206 ГПК РФ, с учетом п.п. 7, 8 Правил выплаты инвалидам (в том числе детям-инвалидам), имеющим транспортные средства в соответствии с медицинскими показаниями, или их законным представителям компенсаций страховых премий по договору обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств, суд полагает необходимым установить ГКУ <адрес> «Управление социальной защиты населения <адрес>» срок для совершения указанных действий – 15 календарных дней с момента вступления решения в законную силу, установить ГКУ <адрес> «Центр социальных выплат <адрес>» срок для совершения указанных действий – 30 календарных дней с даты принятия решения ГКУ <адрес> «Управление социальной защиты населения <адрес>» о назначении компенсации.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Обязать ГКУ <адрес> «Управление социальной защиты населения <адрес>» назначить ФИО2 компенсацию страховой премии по договору обязательного страхования в сумме 2 075 рублей 47 копеек.

Взыскать с ГКУ <адрес> «Центр социальных выплат <адрес>» в пользу ФИО2 компенсацию страховой премии по договору обязательного страхования в сумме 2 075 рублей 47 копеек.

Установить ГКУ <адрес> «Управление социальной защиты населения <адрес>» срок для совершения указанных действий – 15 календарных дней с момента вступления решения в законную силу.

Установить ГКУ <адрес> «Центр социальных выплат <адрес>» срок для совершения указанных действий – 30 календарных дней с даты принятия решения ГКУ <адрес> «Управление социальной защиты населения <адрес>» о назначении компенсации.

Решение может быть обжаловано в Рязанский областной суд через Железнодорожный районный суд <адрес> в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме, т.е. с ДД.ММ.ГГГГ.

Судья