Постановление № 5-166/2017 от 12 мая 2017 г. по делу № 5-166/2017

Дело № 5-166/2017

Поступило 13.05.2017 года


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

13 мая 2017 года г. Бердск

Судья Бердского городского суда Новосибирской области (633010 <...>) Яковинов П.В.,

при секретаре Сафроновой Н.Е.,

с участием должностного лица, составившего протокол об административном правонарушении, – УУП ОУУП и ПДН отдела МВД России по <адрес> ГАС,

лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, - ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, в отношении

ФИО1, <данные изъяты>, постоянного места жительства на территории РФ не имеющей,

УСТАНОВИЛ:

12 мая 2017 года в 21 час 25 минут сотрудниками отдела МВД России по г. Бердску по адресу: Новосибирская область, г. Бердск, <адрес> выявлена гражданка Республики Таджикистан ФИО1, которая въехала на территорию Российской Федерации в 2014 года и с указанного времени в нарушение установленного режима пребывания (проживания) находилась на территории Российской Федерации без документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, и уклоняется от выезда из Российской Федерации по истечении установленного статьей 5 Федерального закона от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» срока временного пребывания, срока пребывания, нарушив тем самым режим пребывания (проживания) в Российской Федерации.

Своими действиями ФИО1 совершила административное правонарушение, предусмотренное ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

В судебном заседании ФИО1, которой были разъяснены процессуальные права, в том числе положения ст. 51 Конституции РФ, вину в совершении административного правонарушения признала и подтвердила обстоятельства содеянного, указав на то, что родственников на территории РФ у неё не имеется. Патента на работу не имеет; мер к регистрации по месту проживания на территории РФ не принимала.

Должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении, – ГАС подтвердил обстоятельства совершенного ФИО1 правонарушения, выявленного по адресу: г. Бердск Новосибирской области, <адрес> сотрудниками полиции.

Административным правонарушением, предусмотренным ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, признается нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ).

Согласно статье 2 названного Федерального закона законно находящимся в Российской Федерации иностранным гражданином признается лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

Исходя из положений данной нормы, документами, подтверждающими право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, являются вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо виза и (или) миграционная карта, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

В силу пунктов 1 и 2 статьи 5 Федерального закона от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных указанным Федеральным законом.

Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом.

<данные изъяты>

В соответствии со статьей 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 г. № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» (далее - Федеральный закон от 15 августа 1996 г. N 114-ФЗ) иностранный гражданин или лицо без гражданства, не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, а также уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Вина ФИО1 в совершении административного правонарушения кроме её признательных показаний, пояснений должностного лица нашла свое подтверждение:

протоколом 54 МВ № 194157 об административном правонарушении в отношении ФИО1 от 13 мая 2017 года, рапортом полицейского взвода ОРППСП отдела МВД России по г. Бердску, содержащими обстоятельства содеянного (л.д. 4, 2);

письменным объяснением ФИО1, которое она в настоящем судебном заседании подтвердила, содержащим её признательные показания об обстоятельствах административного правонарушения, в том числе сведения о том, что она въехала на территорию РФ в 2014 году, на миграционный учет не вставала, проживала без регистрации по адресу: <адрес>. (л.д. 5);

копией паспорта гражданки Республики Таджикистан на имя ФИО1 (л.д. 6);

справкой инспектора ОВМ отдела МВД России по г. Бердску БМВ от 13 мая 2017 года (л.д. 7) о том, что гражданка Республики Таджикистан ФИО1 по учетам УВМ ГУ МВД России по Новосибирской области не значится (л.д. 7).

протоколом об административном задержании ФИО1 после выявления событий правонарушения (л.д. 14).

Исследовав и оценив приведенные доказательства? судья находит их относимыми, допустимыми, достоверными, а в совокупности достаточными для признания ФИО1 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, а именно в нарушении иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

Сведений о законности пребывания данного лица на территории РФ в период с 2014 года и на момент её выявления из материалов дела не усматривается.

При назначении административного наказания судья учитывает цели наказания, характер совершенного административного правонарушения, все данные о личности виновного, его имущественное положение.

ФИО1 постоянного места жительства, работы на территории РФ, источника дохода не имеет. Её родственники не являются гражданами РФ, на территории России не проживают.

Смягчающими наказание обстоятельствами судья находит признание вины в содеянном, совершение административного правонарушения впервые Отягчающих наказание обстоятельств не установлено.

При таких обстоятельствах судья приходит к выводу о необходимости назначения ФИО1 административного наказания в виде административного штрафа, с административным выдворением (с учетом наличия паспорта гражданина Республики Узбекистан, пожилого возраста) в контролируемом самостоятельном выезде иностранного гражданина из Российской Федерации.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО1 признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, по которой назначить её наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 (двух тысяч) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в порядке контролируемого самостоятельного выезда.

Контроль за выдворением данного лица за пределы Российской Федерации в порядке контролируемого самостоятельного выезда возложить на отдел МВД России по г. Бердску.

Штраф подлежит уплате в течение 30 суток по реквизитам: расчетный счет <***>. Получатель: УФК по Новосибирской области (ГУ МВД по Новосибирской области). Банк получателя: ГРКЦ ГУ Банка России по Новосибирской области, г. Новосибирск, БИК: 045004001, ИНН получателя 5406012253, КПП получателя 540601001, КБК 18811640000016020140, ОКТМО 50708000, идентификатор 18880054171101943138.

Постановление может быть обжаловано в Новосибирский областной суд в течение 10 дней со дня вручения или получения его копии.

Судья (подпись) П.В. Яковинов