Решение № 2А-427/2020 2А-427/2020~М-426/2020 М-426/2020 от 2 июля 2020 г. по делу № 2А-427/2020

№ 2а-427/2020

УИД: 61RS0034-01-2020-000844-27


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

«02» июля 2020 года п. Зимовники

Зимовниковский районный суд Ростовской области в составе:

председательствующего судьи Хазова В.Н.,

при секретаре Дроздовой И.В.,

с участием административного истца - помощника прокурора Зимовниковского района Ростовской области Куникина В.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Прокурора Зимовниковского района Ростовской области в интересах неопределенного круга лиц, заинтересованное лицо Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Ростовской области, о признании информации запрещенной, суд

установил:

Прокурор Зимовниковского района Ростовской области в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с административным исковым заявлением, в котором просит признать информацию порнографического характера, размещенную на странице сайта с URL-адресом: <данные изъяты> информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено.

В обоснование заявленных требований указано следующее: «Прокуратурой района во исполнение приказа генерального прокурора Российской Федерации от 26.11.2007 № 188 «Об организации прокурорского надзора за исполнением законов о несовершеннолетних и молодежи», в соответствии с полномочиями, предоставленными ст. 21, 22 Федерального закона «О прокуратуре РФ», на постоянной основе проводится мониторинг сети «Интернет» по вопросам исполнения законодательства, направленного на защиту детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию в сети «Интернет».

В связи с выявленным фактом распространения в сети «Интернет» информации порнографического характера прокуратурой Зимовниковского района проведена проверка.

Установлено, что на страницах сайта с URL-адресом: <данные изъяты>, распространена информация порнографического содержания.

При этом вход на указанный сайт свободный для всех пользователей информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», в том числе несовершеннолетних. Просмотреть материалы в электронном виде может любой пользователь сети.

На странице сайта размещены фотоматериалы порнографического характера.

Таким образом, на указанной Интернет-странице размещена информация порнографического характера, которая доступна для просмотра всех пользователей информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», в том числе несовершеннолетних, для которых размещенная информация служит главным источником полового просвещения.

В целях ограничения доступа к указанному сайту содержащим запрещенную информацию необходимо внести данный сайт в реестр в соответствии со ст. 5.1 Федерального закона «Об информации, информационных технологиях и о защите информации».

В судебном заседании помощник прокурора поддержал требования административного истца по основаниям указанным в нем.

Заинтересованное лицо Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Ростовской области, в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, заместитель руководителя - АГР обратился к суду с заявлением о рассмотрении дела в отсутствие их представителя (л.д. 20-21).

Выслушав представителя административного истца, исследовав материалы дела, суд находит административный иск подлежит удовлетворению.

Статья 3 КАС РФ определяет, что одной из задач административного судопроизводства является защита нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, прав и законных интересов организаций в сфере административных и иных публичных правоотношений.

Частью 1 статьи 4 КАС РФ установлено, что каждому заинтересованному лицу гарантируется право на обращение в суд за защитой нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов.

Согласно части 1 статьи 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

Федеральным законом от 24.07.1998 № 124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации» установлены основные гарантии прав и законных интересов ребенка, предусмотренные Конституцией Российской Федерации, в целях создания правовых, социально-экономических условий для реализации прав и законных интересов ребенка.

Согласно преамбуле указанного Закона государство признает детство важным этапом жизни человека и исходит из принципов приоритетности подготовки детей к полноценной жизни в обществе, развития у них общественно значимой и творческой активности, воспитания в них высоких нравственных качеств, патриотизма и гражданственности.

Согласно ст. 1, ч. 1 ст. 4, ч. 1,3 ст. 14 Федерального закона от 24.07.1998 № 124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в РФ» ребенок - лицо до достижения им возраста 18 лет (совершеннолетия).

Частью 1 статьи 4 Федерального закона «Об основных гарантиях прав ребенка в РФ» предусмотрено, что одной из целей государственной политики в интересах детей является защита детей от факторов, негативно влияющих на их физическое, интеллектуальное, психическое, духовное и нравственное развитие.

Органы государственной власти РФ принимают меры по защите ребенка от информации, пропаганды и агитации, наносящей вред его здоровью, нравственному и духовному развитию, в том числе от национальной, классовой, социальной нетерпимости, от рекламы алкогольной продукции и табачных изделий, от пропаганды социального, расового, национального и религиозного неравенства, от информации порнографического характера, от информации, пропагандирующей нетрадиционные сексуальные отношения, а также от распространения печатной продукции, аудио и видеопродукции, пропагандирующей насилие и жестокость, наркоманию, токсикоманию, антиобщественное поведение.

В целях защиты детей от информации, причиняющей вред их здоровью и (или) развитию, Федеральным законом от 29.12.2010 № 436-ФЗ «О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию» устанавливаются требования к распространению среди детей информации, в том числе требования к осуществлению классификации информационной продукции, ее экспертизы, государственного надзора и контроля за соблюдением законодательства Российской Федерации о защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью.

Согласно п. 8 ст. 2, ч. 1 п. 7 ч. 2 ст. 5 Федерального закона «О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию» информация порнографического характера является информация, представляемая в виде натуралистических изображения или описания половых органов человека и (или) полового сношения либо сопоставимого с половым сношением действия сексуального характера, в том числе такого действия, совершаемого в отношении животного.

Судом установлено, что в результате проведенной прокуратурой проверки на страницах сайта с URL-адресом: <данные изъяты> распространена информация порнографического содержания.

К информации, запрещенной для распространения среди детей, относится информация содержащая информацию порнографического характера.

В соответствии со ст. 15.1 Федерального закона «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» в целях ограничения доступа к сайтам в сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Создание, формирование и ведение реестра осуществляются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере средств массовой информации, массовых коммуникаций, информационных технологий и связи, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Основанием для включения в реестр указанных сведений (доменные имена, указатели страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевые адреса), является вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет» путем признания ее судом запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.

Незаконное распространение информации порнографического характера сети «Интернет» нарушает права несовершеннолетних, круг которых невозможно определить, причиняет вред их психологическому, духовному и нравственному развитию.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 227-228 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Прокурора Зимовниковского района Ростовской области в интересах неопределенного круга лиц, заинтересованное лицо Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Ростовской области, о признании информации запрещенной - удовлетворить.

Признать информацию порнографического характера, размещенную на странице сайта с URL-адресом: <данные изъяты> информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Зимовниковский районный суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий судья В.Н. Хазова

Решение изготовлено в окончательной форме 06 июля 2020 года.