Постановление № 5-233/2020 от 6 сентября 2020 г. по делу № 5-233/2020

Дело № 5-233/2020 (протокол №)

УИД 43RS0034-01-2020-001543- 29


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г. Слободской

Кировской области 07 сентября 2020 года

Судья Слободского районного суда Кировской области Кабакова Г.Н., при секретаре Мансуровой Н.Л.,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении в отношении

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, гражданки Российской Федерации, <данные изъяты>, проживающей по месту регистрации по адресу: <адрес>, ранее не привлекавшейся к административной ответственности,

о привлечении к административной ответственности по части 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ),

установил:

24 августа 2020 г. в 13 часов 25 минут в помещении магазина « Жемчужина стиля» по адресу: <...> при введенном режиме повышенной готовности на территории Кировской области ( введен указом Губернатора Кировской области от 17.03.2020 г. № 44), в нарушение п.п.1.7 п.1 Постановления Правительства Кировской области от 25.03.2020 № 122-п (в редакции Постановления Правительства Кировской области от 20.08.2020 № 461-п), ст.10 ФЗ от 30.03.1999 г.№ 52-ФЗ « О санитарно- эпидемиологическом благополучии населения» ФИО1, находясь в объекте торговли, деятельность которой не ограничена Постановлением Правительства Кировской области от 25.03.2020 № 122-п, не использовала средства индивидуальной защиты органов дыхания ( маска, респиратор), при этом в её действиях отсутствуют признаки административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В судебном заседании ФИО1 заявила, что с протоколом согласна. При этом пояснила, что 24.08.2020 г. она находилась на рабочем месте, после чего в 13 час.25 мин. собралась идти в туалет и сняла маску. Когда находилась на улице у двери киоска, в него зашли двое сотрудников полиции, в том числе, УУП ФИО5. Она тоже зашла внутрь. Она не видела, как её фотографировали, но в момент, когда зашли сотрудники полиции, она была без маски.

Должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении, - участковый уполномоченный полиции ФИО5 показал суду, что 24.08.2020 г. вместе с УУП ФИО6 проверяли соблюдение «масочного» режима на территории центрального рынка. Подходя к ларьку №, увидели ФИО1 на крыльце, дверь киоска была распахнута настежь. На тот период он не знал, продавец это или покупатель. ФИО1 НГ. была без маски. Они с ФИО6 зашли внутрь, перед ними в киоск зашла ФИО1 ФИО6 сфотографировал ФИО1 на рабочем месте, после чего на неё был составлен административный протокол. Изучив материалы дела об административном правонарушении, прихожу к следующему:

Частью 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, - в виде предупреждения или наложения административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 02.04.2020 № 417 установлены Правила, обязательные для исполнения гражданами и организациями при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (подпункт «а2» пункта «а» статьи 10 Федерального закона от 21 декабря 1994 года № 68-ФЗ (в редакции от 01.04.2020) «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера») (далее - Правила).

Правила предусматривают, в том числе, что при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, граждане обязаны выполнять законные требования должностных лиц, осуществляющих мероприятия по предупреждению чрезвычайных ситуаций; при угрозе возникновения чрезвычайной ситуации гражданам запрещается осуществлять действия, создающие угрозу собственной безопасности, жизни и здоровью, а также осуществлять действия, создающие угрозу безопасности, жизни и здоровью, санитарно-эпидемиологическому благополучию иных лиц, находящихся на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации (подпункт «б» пункта 3, подпункты «в», «г» пункта 4 Правил).

Органы государственной власти субъектов Российской Федерации принимают в соответствии с федеральными законами законы и иные нормативные правовые акты в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера и обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, а также с учетом особенностей чрезвычайной ситуации на территории субъекта Российской Федерации или угрозы ее возникновения во исполнение правил поведения, установленных в соответствии с подпунктом «а2» пункта «а» статьи 10 названного федерального закона, могут предусматривать дополнительные обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (подпункт «б» пункта 6 статьи 41, пункты «а», «у», «ф» части 1 статьи 11 Федерального закона от 21 декабря 1994 года № 68-ФЗ (в редакции от 01.04.2020) «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»).

Указом Губернатора Кировской области от 17.03.2020 № 44 в связи с угрозой распространения в Кировской области новой коронавирусной инфекции, вызванной 2019-nCoV, в соответствии со статьей 11 Федерального закона от 21.12.1994 № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» на территории Кировской области введен режим повышенной готовности.

В соответствии с п. п. 1.7 п.1 Постановления Правительства Кировской области от 25.03.2020 № 122-п (в редакции Постановления Правительства Кировской области от 20.08.2020 № 461-п) до отмены режима повышенной готовности, введенного Указом Губернатора Кировской области от 17.03.2020 N 44 "О введении режима повышенной готовности ", гражданам, проживающим (находящимся) на территории Кировской области:

использовать средства индивидуальной защиты органов дыхания (маски, респираторы) (далее - масочный режим): при нахождении на территориях любых организаций (индивидуальных предпринимателей), деятельность которых не приостановлена в соответствии с настоящим постановлением.

Вина ФИО1 в инкриминируемом административном правонарушении подтверждается всеми исследованными в судебном заседании доказательствами:

- протоколом об административном правонарушении от 24.08.2020 г., составленным в соответствии с требованиями части 2 статьи 28.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях (л.д.5),

- объяснениями УУП ФИО5, данными им в судебном заседании, а так же его рапортом о выявленном нарушении ( л.д.7),

- фотографией с рабочего места ФИО1, подтверждающей изложенные в административном протоколе обстоятельства ( л.д.8),

Оценив изложенные доказательства в соответствии с требованиями статьи 26.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, прихожу к выводу, что в действиях ФИО1 отсутствуют признаки состава административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 6.3 КоАП РФ, а также о доказанности вины ФИО1 в невыполнении правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории Кировской области, то есть в совершении ею административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

При назначении административного наказания ФИО1 учитываются характер совершенного административного правонарушения, данные о личности, обстоятельства, смягчающие административную ответственность.

Обстоятельствами, смягчающими ответственность, суд признает: признание ею вины.

Обстоятельств, отягчающих ответственность, судом не установлено.

Оснований для признания правонарушения малозначительным и применения статьи 2.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях не усматриваю.

Срок давности привлечения к административной ответственности, предусмотренный частью 1 статьи 4.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях не истек.

Учитывая характер совершенного административного правонарушения, данные личности ФИО1, судья приходит к выводу о необходимости назначения ей наказания в виде предупреждения.

Руководствуясь ст.ст.20.6.1, 29.7-29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

признать ФИО1 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ей административное наказание в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в Кировский областной суд в течение 10 суток со дня получения его копии.

Судья Г.Н. Кабакова