Решение № 2-1783/2019 2-1783/2019~М-992/2019 М-992/2019 от 26 мая 2019 г. по делу № 2-1783/2019

Дело __

27.05.2019г. г.Новосибирск


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Заельцовский районный суд г.Новосибирска в составе судьи Елапова Ю.В., при секретаре Ковалишиной Е.А., рассмотрев в открытом судебном заседании, гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Мэрии г.Новосибирска, о признании права собственности на самовольную постройку,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратилась в суд с иском к ответчику, о признании права собственности на самовольную постройку, указывая на то, что она ФИО1, имеет в собственности земельный участок, расположенный по адресу ... кадастровый номер __. В 2015 году она начала строительство нового жилого дома на указанном участке. На тот момент, старый жилой дом, расположенный на этом же участке пришел практически в негодность, разрушился и не подлежал восстановлению. Строительство нового дома было закончено осенью 2016 года. После окончания строительства она обратилась в Росреестр для регистрации права собственности на новый жилой дом, но ей объяснили, что с июля 2016 года порядок регистрации права собственности изменили, и, теперь требуется разрешение на строительство и разрешение на ввод в эксплуатацию нового объекта. 03 апреля 2017 года она (истец), обратилась в Администрацию Центрального округа города Новосибирска с заявлением о вводе в эксплуатацию индивидуального жилого дома. Однако, 14 апреля 2017 года ей отказали в выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию нового жилого дома, сославшись на то обстоятельство, что при визуальном осмотре земельного участка специалистами администрации Центрального округа было определено, что строительство было без соблюдения предельных параметров разрешенного строительства объектов капитального строительства (отступов от границ земельного участка) и процента застройки в границах земельного участка. Она (истец) считает, что данный отказ был неправомерен, так как осмотр был произведен специалистами визуально, без каких либо измерений, и, как следствие может быть не точен, и, данный отказ нарушает ее право на реализацию ее права собственности на земельный участок. Построенный ею (истцом) новый жилой дом соответствует всем нормам и отвечает всем требованиям строительных норм, предъявляемых к жилым домам. Строительные конструкции жилого дома не нарушают права и охраняемые законом интересы других лиц и не создают угрозу жизни и здоровью граждан. Аварийных конструкций, угрожающих жизни и здоровью людей - нет. Строительные конструкции не представляют опасности для жизни и здоровья людей. Жилые помещения жилого дома отвечают санитарно-эпидемиологическим и противопожарным требованиям, действующим на территории Российской Федерации, обеспечивающим безопасные для жизни и здоровья людей условия постоянного проживания. (Техническое заключение по результатам обследования несущих и ограждающих конструкций жилого дома, расположенного по адресу: ...). Жилой дом она (истец) строила в связи с необходимостью, другого жилья не имеет, старый дом разрушился. Дом построен на земельном участке (не выходя за границы участка), принадлежащим ей (истцу) на праве собственности.

На основании изложенного, истец просит суд: Признать за ней, ФИО1, право собственности на индивидуальный жилой дом общей площадью 110,1 кв.м., расположенный по адресу ....

Истец в судебное заседание не явилась, извещена, просила суд рассмотреть дело в ее отсутствие.

Представитель истца по доверенности ФИО2, в судебном заседании заявленные требования искового заявления поддержала в полном объеме.

Представители ответчика и третьего лица по делу, в судебное заседание не явились, извещены (л.д.1;63;64;109).

Суд, выслушав представителя истца, исследовав письменные доказательства по делу, пришел к выводу, что исковое заявление подлежит удовлетворению.

Из обстоятельств дела видно, что ФИО1, имеет в собственности земельный участок, расположенный по адресу ... кадастровый номер __.

В 2015 году истец начала строительство нового жилого дома на указанном участке. На тот момент, старый жилой дом, расположенный на этом же участке пришел практически в негодность, разрушился и не подлежал восстановлению. Строительство нового дома было закончено осенью 2016 года.

После окончания строительства истец обратилась в Росреестр для регистрации права собственности на новый жилой дом, но ей объяснили, что с июля 2016 года порядок регистрации права собственности изменили, и, теперь требуется разрешение на строительство и разрешение на ввод в эксплуатацию нового объекта.

03 апреля 2017 года истец обратилась в Администрацию Центрального округа города Новосибирска с заявлением о вводе в эксплуатацию индивидуального жилого дома.

Однако, 14 апреля 2017 года ей отказали в выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию нового жилого дома, сославшись на то обстоятельство, что при визуальном осмотре земельного участка специалистами администрации Центрального округа было определено, что строительство было без соблюдения предельных параметров разрешенного строительства объектов капитального строительства (отступов от границ земельного участка) и процента застройки в границах земельного участка.

В силу статьи 263 ГК РФ собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам.

Если иное не предусмотрено законом или договором, собственник земельного участка приобретает право собственности на здание, сооружение и иное недвижимое имущество, возведенное или созданное им для себя на принадлежащем ему участке.

В соответствии со статьей 40 Земельного кодекса РФ собственник земельного участка имеет право возводить жилые здания, строения, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.

Согласно пункту 1 статьи 222 ГК РФ, в редакции, действовавшей на момент возникновения спорных правоотношений, самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 28 постановления Пленума Верховного Суда РФ N10, Пленума ВАС РФ N 22 от 29 апреля 2010 года "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", положения ст.222 ГК РФ распространяются на самовольную реконструкцию недвижимого имущества, в результате которой возник новый объект.

Согласно разъяснениям п.п.25-28 приведенного Постановления, требований ст.222 ГК РФ, рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку.

Согласно выводам технического заключения №6287 от 17.05.2019г., выполненного ООО «Заря», классификация оценки категории технического состояния несущих строительных конструкций принята в соответствии с СП 13-102-2003 «Правила обследования несущих строительных конструкций зданий и сооружений» Госстрой России, М.,2004г.

На основании результатов технического обследования установлено, что несущие и ограждающие строительные конструкции жилого дома, расположенного по адресу: ... находятся в работоспособном состоянии, недопустимых дефектов и повреждений не обнаружено.

Аварийных конструкций, угрожающих жизни и здоровью людей, на момент обследования не обнаружено. Строительные конструкции жилого дома №__ не представляют опасности для жизни и здоровья людей.

Жилые помещения жилого дома __ отвечают санитарно-эпидемиологическим требованиям СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях», действующим на территории Российской Федерации, обеспечивающим безопасные для жизни и здоровья людей условия постоянного проживания.

Объемно-планировочное решение обследованного жилого дома, состав, габариты и инженерное оборудование его помещений - соответствуют фактическому использованию объекта и отвечают нормативным требованиям, предъявляемым к жилым зданиям и помещениям СП 54.13330.2016 Актуализированная редакция СНиП 31-02-2001 «Дома жилые одноквартирные», СанПиН 2.1.2.2645-10 Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях».

Рекомендуется узаконить жилой дом, расположенный по адресу: ....

Согласно выводам заключения №05/01.__, выполненного ООО «Интеллектуальные Системы Сибири», по результатам обследования и изучения представленной документации, указанной в разделе 2 настоящего Заключения установлено, что фактическое состояние индивидуального жилого дома по адресу: ... соответствует действующим техническим регламентам и нормативным документам в части, касающейся обеспечения пожарной безопасности, не нарушает права и законные интересы других лиц.

__Ф3 «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности».

Строительные конструкции жилого дома не нарушают права и охраняемые законом интересы других лиц и не создают угрозу жизни и здоровью граждан. Аварийных конструкций, угрожающих жизни и здоровью людей - нет. Строительные конструкции не представляют опасности для жизни и здоровья людей.

Жилые помещения жилого дома отвечают санитарно-эпидемиологическим и противопожарным требованиям, действующим на территории Российской Федерации, обеспечивающим безопасные для жизни и здоровья людей условия постоянного проживания. (Техническое заключение по результатам обследования несущих и ограждающих конструкций жилого дома, расположенного по адресу: ...).

Истцом в материалы дела представлены заявления собственников смежных земельных участков, с ее участком, ФИО3,ФИО4, ФИО5, которые указали, что не возражают против строительства истцом спорного жилого дома.

Жилой дом истец построила в связи с необходимостью, другого жилья она не имеет, старый дом разрушился.

Дом построен на земельном участке (не выходя за границы участка), принадлежащим истцу на праве собственности.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.193 - 198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Признать за ФИО1, право собственности на индивидуальный жилой дом общей площадью 110,1 кв.м., расположенный по адресу ....

Решение суда может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Новосибирский областной суд в течение месяца.

Судья: Елапов Ю.В.