Решение № 12-166/2019 от 13 марта 2019 г. по делу № 12-166/2019

Дело №


РЕШЕНИЕ

ДД.ММ.ГГГГ <адрес>

Судья Краснооктябрьского районного суда <адрес> ФИО2, рассмотрев жалобу конкурсного управляющего ФИО5 ФИО3 на постановление заместителя начальника отдела – заместителя старшего судебного пристава <адрес> отдела судебных приставов <адрес> УФССП по <адрес> ФИО1 №-АП от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.17.15 КоАП РФ в отношении ФИО6

УСТАНОВИЛ:

Постановлением заместителя начальника отдела – заместителя старшего судебного пристава <адрес> отдела судебных приставов <адрес> ФИО1 №-АП от ДД.ММ.ГГГГ ФИО7 признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 17.15 КоАП РФ и подвергнуто административному наказанию в виде штрафа в размере 30 000 рублей.

Не согласившись с указанными выше постановлением, конкретный управляющий ФИО8 ФИО3, в установленный законом срок, обратился в суд с жалобой. Ссылаясь на частичное исполнение решения суда и проведение мероприятий по исполнению решения суда, считает, что постановление необходимо отменить, как незаконное и необоснованное, производство по делу просит прекратить, указывая, на то, что заявитель не уклоняется от исполнения решения суда и принимает все меры к его исполнению.

Законный представитель ФИО9 в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, заявлений не представил.

Представитель УФССП по <адрес> заместитель начальника отдела – заместитель старшего судебного пристава <адрес> отдела судебных приставов <адрес> ФИО1 возражает против удовлетворения жалобы, считает вынесенное постановление законным и обоснованным.

Выслушав заместителя начальника отдела – заместителя старшего судебного пристава <адрес> отдела судебных приставов <адрес> ФИО1, изучив доводы жалобы и материалы дела об административном правонарушении и доводы жалобы, с учетом требований части 3 статьи 30.6 КоАП РФ, согласно которой судья, принявший к рассмотрению жалобу, в интересах законности имеет право проверить дело об административном правонарушении в полном объеме, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения данной жалобы.

Согласно части 1 статьи 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях неисполнение должником содержащихся в исполнительном документе требований неимущественного характера в срок, установленный судебным приставом-исполнителем после вынесения постановления о взыскании исполнительского сбора, -

влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до двух тысяч пятисот рублей; на должностных лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей; на юридических лиц - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей.

Как следует из материалов дела, ФИО10» является должником по исполнительному производству №-ИП, возбужденному на основании исполнительного листа № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного Краснооктябрьским районным судом <адрес> на основании решения суда по делу №. Предмет исполнения – Обязать ФИО11, в течении одного года со дня вступления решения суда в законную силу, выполнить мероприятия в сфере уменьшения выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух, а именно: техническое перевооружение ЭСПЦ-2 с сооружением сухой газоочистки для ДСП № и механических насосов для установки вакуумирования стали; закрытие паровой котельной, вырабатывающий пар на установки вакуумирования (л.д.13-14).

Решение вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ решение суда не было исполнено должником, на основании чего, ДД.ММ.ГГГГ должнику было направлено требование об исполнении решения суда в 2-х дневный срок. Кроме того указано, что должнику необходимо в срок до ДД.ММ.ГГГГ исполнить требования содержащиеся в исполнительном документе. Требование получено должником ФИО12 ДД.ММ.ГГГГ (л.д.21), однако в установленный решением суда и требованием судебного-пристава исполнителя срок исполнено не было. Из требования следовало, что должник извещался судебным приставом - исполнителем о составлении в отношении него протокола об административном правонарушении на ДД.ММ.ГГГГг. в 10 часов 00 минут. Согласно данному требованию, составление протокола будет осуществляться по месту нахождения отдела судебных приставов. На бланке требования указан адрес <адрес> отдела УФССП по <адрес>: <адрес> (л.д.22).

Поскольку по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ требование судебного- пристава-исполнителя ФИО4 исполнено не было, ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем <адрес> отдела УФССП ФИО4 в отношении ФИО13 в отсутствие представителя юридического лица, привлекаемого к административной ответственности был составлен протокол об административном правонарушении, из которого следует, что должником ФИО14 не исполнено требование неимущественного характера в срок, установленный судебным приставом-исполнителем. (л.д.19-20)

В протоколе от ДД.ММ.ГГГГ указано, что его рассмотрение назначено на 15 часов 00 минут ДД.ММ.ГГГГ по адресу <адрес> каб. 4.

Протокол направлен посредством заказного отправления «Почта России» (ид. №) и получен ДД.ММ.ГГГГ (л.д.24).

По результатам рассмотрения указанного протокола постановлением заместителя начальника отдела – заместителя старшего судебного пристава <адрес> отдела судебных приставов <адрес> УФССП по <адрес> ФИО1 №-АП от ДД.ММ.ГГГГ ФИО15 привлечено к административной ответственности по ч.1 ст. 17.2. КоАП с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 30 000 рублей (л.д.15-17).

В порядке ст. 6 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" законные требования судебного пристава-исполнителя обязательны для всех государственных органов, органов местного самоуправления, граждан и организаций и подлежат неукоснительному выполнению на всей территории Российской Федерации. В случае невыполнения законных требований судебного пристава-исполнителя он применяет меры, предусмотренные настоящим Федеральным законом. Невыполнение законных требований судебного пристава-исполнителя, а также воспрепятствование осуществлению судебным приставом-исполнителем функций по исполнению судебных актов, актов других органов и должностных лиц влекут ответственность, предусмотренную законодательством Российской Федерации. В соответствии с ч. 1 ст. 105 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 229-ФЗ, в случаях неисполнения должником требований, содержащихся в исполнительном документе, в срок, установленный для добровольного исполнения, а также неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства судебный пристав-исполнитель выносит постановление о взыскании исполнительского сбора и устанавливает должнику новый срок для исполнения.

Согласно ч. 2 указанной статьи при неисполнении должником требований, содержащихся в исполнительном документе, без уважительных причин во вновь установленный срок судебный пристав-исполнитель составляет в отношении должника протокол об административном правонарушении в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях и устанавливает новый срок для исполнения.

В силу ст. 113 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 229-ФЗ в случае нарушения законодательства Российской Федерации об исполнительном производстве виновное лицо подвергается административной или уголовной ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Указанные нормы направлены на своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

Согласно ч. 2 ст. 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Объективных доказательств, подтверждающих, что ФИО16 принимались своевременные, необходимые и достаточные меры по исполнению решения суд, а также требований судебного пристава-исполнителя в установленный срок не представлено, обстоятельств, препятствующих исполнению исполнительного документа и законного требования судебного пристава-исполнителя, не установлено. Частичное исполнение решения суда не является основанием для освобождения от административной ответственности по ч. 1 ст. 17.15 КоАП РФ.

Вина ФИО17 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 17.15 КоАП РФ подтверждается исследованными доказательствами: постановлением о возбуждении исполнительного производства от 29.03.2018г. (л.д.13-14), требованием (л.д.22), с отчетом о его доставке (л.д.21), протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГг. (л.д.19-20).

При таких обстоятельствах, в действиях ФИО18 содержится состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 17.15 КоАП РФ.

Довод о невозможности исполнения решения суда, в связи, с чем отсутствует вина ФИО19 во вменяемом правонарушении суд отвергает, поскольку указанное решение вступило в законную силу, доказательств обращения ФИО20 за рассрочкой исполнения, изменением способа и порядка исполнения решения суда не представлено, судом не добыто.

В суде заявителем не указано каких-либо обстоятельств, ставящих под сомнение законность вынесенного должностным лицом постановления. Иных, заслуживающих внимание доводов, жалоба не содержит.

Существенных процессуальных нарушений, не позволивших должностному лицу всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, не установлено.

Постановление о привлечении ФИО21 к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 17.15 КоАП РФ, вынесено в пределах срока давности, установленного частью 1 статьи 4.5 КоАП РФ для данной категории дел.

При таких обстоятельствах суд не находит оснований для отмены постановления заместителя начальника отдела – заместителя старшего судебного пристава <адрес> отдела судебных приставов <адрес> УФССП по <адрес> ФИО1 №-АП от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.17.15 КоАП РФ в отношении ФИО22 и для удовлетворения жалобы.

Вместе с тем суд полагает необходимым исправить не верное указание организационно-правовой формы устройства юридического лица, привлекаемого к административной ответственности, указав ФИО24 вместо неверно указанного ФИО23».

На основании изложенного и руководствуясь ст. 30.1 – 30.7 КоАП РФ, судья

РЕШИЛ:

Постановление заместителя начальника отдела – заместителя старшего судебного пристава <адрес> отдела судебных приставов <адрес> УФССП по <адрес> ФИО1 №-АП от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.17.15 КоАП РФ в отношении ФИО25 – изменить в части указания организационно-правовой формы устройства юридического лица, указав её как акционерное общество ФИО26 вместо неверно указанной ФИО27, в остальном обжалуемое постановление оставить без изменения, жалобу конкурсного управляющего ФИО28 ФИО3 – без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в течение 10 суток, со дня получения, в Волгоградский областной суд, через Краснооктябрьский районный суд <адрес>.

Судья подпись ФИО2