Постановление № 5-174/2024 5-174/2025 от 15 апреля 2025 г. по делу № 5-174/2024

Дело № 5-174/2024

УИД 52RS0047-01-2025-000706-57


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

о назначении административного наказания

г. Семенов Нижегородской области 16 апреля 2025 года

Судья Семеновского районного суда Нижегородской области Ягилев С.В. в открытом судебном заседании рассмотрел дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 статьи 19.3 КоАП РФ, в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, место рождения: <адрес>, гражданки РФ, пенсионера, зарегистрированной и проживающей по адресу: <адрес>, к административной ответственности не привлекавшейся,

по признакам совершения административного правонарушения, предусмотренного ст. 14.17.1 ч.1 КоАП РФ

У С Т А Н О В И Л:

ДД.ММ.ГГГГ в 11 часов 40 минут ФИО1, находясь в своем доме по адресу: <адрес>, не имея лицензии на розничную продажу алкогольной продукции, не состоя в трудовых отношениях с организацией, имеющей лицензию на розничную продажу алкогольной и спиртосодержащей продукции, в нарушение положений ст. ст. 11, 16 Федерального закона от 22 ноября 1995 г № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции», осуществила розничную продажу спиртосодержащей продукции, продала ФИО3 1 бутылку объемом 0.5 литра спиртосодержащей жидкости с объемной долей этилового спирта 38,8 3% по цене 250 рублей.

В судебном заседании ФИО1, факт совершения правонарушения и свою вину не оспаривала, но просила учесть ее нетрудоспособный возраст и трудное имущественное положение.

Судья, осуществляющий производство по делу, изучив собранные по делу доказательства, приходит к следующему.

Согласно ст. 14.17.1 ч. 1 КоАП РФ розничная продажа алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции физическим лицом (за исключением физического лица, состоящего в трудовых отношениях с организацией, имеющей лицензию на розничную продажу алкогольной продукции, либо с организацией, не имеющей лицензии на розничную продажу алкогольной продукции, либо с лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица (индивидуальным предпринимателем), осуществляющим розничную продажу пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, либо с сельскохозяйственным товаропроизводителем (индивидуальным предпринимателем, крестьянским (фермерским) хозяйством), признаваемым таковым в соответствии с Федеральным законом от 29 декабря 2006 года N 264-ФЗ "О развитии сельского хозяйства" и осуществляющим розничную продажу произведенных им вина, игристого вина (шампанского), и непосредственно осуществляющего реализацию алкогольной и спиртосодержащей продукции по договору розничной купли-продажи), если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния влечет наложение административного штрафа в размере от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей с конфискацией алкогольной и спиртосодержащей продукции.

Согласно подпункту 16 статьи 2 Федерального закона от 22 ноября 1995 года №171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции" (далее - Федеральный закон №171-ФЗ) оборотом алкогольной и спиртосодержащей продукции признается закупка (в том числе импорт), поставки (в том числе экспорт), хранение, перевозки и розничная продажа такой продукции.

В силу положений пункта 1 статьи 26 Федерального закона № 171-ФЗ в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции запрещается производство и оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции без соответствующих лицензий, а также розничная продажа алкогольной продукции и (или) произведенной в домашних условиях продукции, содержащей этиловый спирт, физическими лицами, за исключением случаев, установленных названным Федеральным законом.

Равным образом указанной нормой также установлен запрет на розничную продажу алкогольной продукции с нарушением требований статьи 16 названного Федерального закона, нарушением установленных законом правил розничной продажи алкогольной продукции.

Юридические лица, должностные лица и граждане, нарушающие требования Федерального закона №171-ФЗ, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации (пункт 3 статьи 26 Федерального закона № 171-ФЗ).

Административная ответственность, предусмотренная частью 1 статьи 14.17.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, наступает за розничную продажу алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции физическим лицом, за исключением случаев, перечисленных в указанной норме, и, если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния.

Правовое значение для квалификации действий субъекта административной ответственности в данном случае имеет установленный факт розничной продажи алкогольной продукции физическим лицом.

Согласно правилам розничной продажи алкогольной продукции, установленным статьей 16 Федерального закона №171, розничная продажа алкогольной продукции осуществляется только организациями.

Согласно ч.3 ст.26.1 КоАП РФ, по делу об административном правонарушении выяснению подлежит виновность лица в совершении административного правонарушения. В силу ч.2 ст.26.2 КоАП РФ, доказательства устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными КоАП РФ, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

Из протокола об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, составленного ст.УУП ОУУП ОМВД России по Семеновскому г.о. ФИО2, следует, что

ДД.ММ.ГГГГ в 11 часов 40 минут ФИО1, находясь в своем доме по адресу: <адрес>, не имея лицензии на розничную продажу алкогольной продукции, не состоя в трудовых отношениях с организацией, имеющей лицензию на розничную продажу алкогольной и спиртосодержащей продукции, в нарушение положений ст. ст. 11, 16 Федерального закона от 22 ноября 1995 г № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции», осуществила розничную продажу спиртосодержащей продукции, продала ФИО3 1 бутылку объемом 0.5 литра спиртосодержащей жидкости с объемной долей этилового спирта 38,8 3% по цене 250 рублей.

Указанный протокол составлен в соответствии с требованиями ст.28.2 КоАП РФ и является допустимым доказательством по делу.

Приведенные в протоколе фактические обстоятельства дела подтверждаются следующими доказательствами: объяснением ФИО3, объяснением ФИО1, протоколом изъятия вещей от ДД.ММ.ГГГГ, которым установлен и изъят предмет совершения административного правонарушения- проданная ФИО1, бутылка объемом 0.5 литра спиртосодержащей жидкости по цене 250 рублей, рапортами сотрудников ОУУП ОМВД России по Семеновскому г.о., которыми установлены обстоятельства совершенного административного правонарушения, заключением эксперта №, согласно которому представленная на экспертизу жидкость в бутылке объемом 0.5 литра являются спиртосодержащей и содержит в своем составе этиловый спирт (этанол) – в качестве основного компонента. Объемная доля этилового спирта составляет 38,8 3%.

Указанные доказательства, как в их совокупности, так и каждое из них в отдельности, в соответствии со ст. 26.11 КоАП РФ, а также с позиции соблюдения требований закона при их получении (часть 3 статьи 26.2 КоАП РФ) являются относимыми и допустимыми, полученными в соответствии с требованиями КоАП РФ.

Оценив исследованные в судебном заседании доказательства в их совокупности и взаимной связи, прихожу к выводу, что вина ФИО1 доказана полностью. В действиях ФИО1 содержится состав административного правонарушения, предусмотренного ст. ст. 14.17.1 ч.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, а именно розничная продажа алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции физическим лицом, если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния.

Обстоятельствами, смягчающими административную ответственность ФИО1, в соответствии со ст.4.2 ч.1 п.1, ч.2 КоАП РФ судья, рассматривающий дело, признает признание вины, раскаяние лица, совершившего административное правонарушение, ее нетрудоспособный возраст, имущественное положение, в частности то обстоятельство, что единственным источником ее доходов является трудовая пенсия по старости.

Обстоятельств, отягчающих, административную ответственность ФИО1 не установлено.

Согласно ст.4.1 ч.2.2 КоАП РФ при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, личностью и имущественным положением привлекаемого к административной ответственности физического лица, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях либо жалобы, протесты на постановления и (или) решения по делам об административных правонарушениях, могут назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса, в случае, если минимальный размер административного штрафа для граждан составляет не менее десяти тысяч рублей, а для должностных лиц - не менее пятидесяти тысяч рублей.

Согласно ч. 2.3 ст. 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания в соответствии с частью 2.2 настоящей статьи размер административного штрафа не может составлять менее половины минимального размера административного штрафа, предусмотренного для граждан или должностных лиц соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса.

В соответствии с ч.2 ст.4.2 КоАП РФ при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Учитывая обстоятельства дела, с учетом имущественного и семейного положения ФИО1, судья пришел к убеждению, что административное наказание ФИО1 может быть избрано в виде административного штрафа и применить положения ст. 4.1 ч. 2.2 и ч. 2.3 КоАП РФ, снизив размер административного штрафа до 15 000 (Пятнадцати тысяч) рублей. Данное наказание будет являться соразмерным и справедливым в соответствии с положениями ст.ст.3.1, 3.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Согласно пункту 1 статьи 10.2 Федерального закона №171-ФЗ оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции осуществляется только при наличии названных в данной норме сопроводительных документов, удостоверяющих легальность их производства и оборота, если иное не установлено указанной статьей.

При этом в силу пункта 2 данной статьи этиловый спирт, алкогольная и спиртосодержащая продукция, оборот которых осуществляется при полном или частичном отсутствии сопроводительных документов, указанных в пункте 1 этой статьи, считаются продукцией, находящейся в незаконном обороте.

В силу части 3 статьи 3.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, части 1 статьи 25 Федерального закона №171-ФЗ бутылка со спиртосодержащей жидкостью объемом 0.5 литра спиртосодержащей жидкости с этикеткой «<данные изъяты>» с объемной долей этилового спирта 38,8 3%, являющаяся предметом правонарушения, подлежит изъятию из незаконного оборота и уничтожению.

Срок давности привлечения к административной ответственности, установленного ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ для данной категории дел, не истек.

На основании изложенного и руководствуясь ст.29.5-29.10 КоАП РФ, судья

П О С Т А Н О В И Л:

ФИО1 признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 14.17.1 ч.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ей в виде административного штрафа в размере 15 000 рублей.

Штраф перечислить по следующим реквизитам:

Получатель платежа: УФК по Нижегородской области (Отдел МВД России по Семеновскому городскому округу, л/с <***>)

Банк получатель платежа: Волго-Вятское ГУ Банка России/УФК по Нижегородской области г. Н. Новгород

Счет банка получателя – 40102810745370000024

Счет получателя средств - 03100643000000013200

БИК 012202102

ИНН <***>

КПП 522801001

Лицевой счет – <***>

ОКТМО 22737000

КБК 188 1 16 01143010171140

УИН:18880452250528814040

Административный штраф.

В случае неуплаты в шестидесятидневный срок со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, штраф подлежит принудительному взысканию в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

Кроме того, неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный КоАП РФ, в соответствии с ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ может повлечь наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного штрафа, либо административный арест на срок до пятнадцати суток.

Бутылку со спиртосодержащей жидкостью объемом 0.5 литра спиртосодержащей жидкости с этикеткой «<данные изъяты>» с объемной долей этилового спирта 38,8 3%, являющаяся предметом правонарушения, изъять из незаконного оборота и уничтожить.

Постановление может быть обжаловано в Нижегородский областной суд через Семеновский районный суд в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Ягилев С.В.

Копия верна: судья Ягилев С.В.