Решение № 12-23/2020 от 26 июля 2020 г. по делу № 12-23/2020

Дело №12-23/2020

УИД 32RS0028-01-2020-000941-03


РЕШЕНИЕ №12-23/2020

по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении

27 июля 2020 г. г. Стародуб

Судья Стародубского районного суда Брянской области Сухарькова Е.В., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО1 на постановление старшего инспектора ДПС СВ ОБ ДПС ГИБДД УМВД России по Брянской области об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 12.5 КоАП РФ, в отношении

ФИО1, <данные изъяты>

УСТАНОВИЛ:

23 мая 2020 г. старшим инспектором ДПС СВ ОБ ДПС ГИБДД УМВД России по Брянской области ФИО2 вынесено постановление № по делу об административном правонарушении в отношении ФИО1 по ч.1 ст. 12.5 КоАП РФ.

Данным постановлением ФИО1 привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 12.5 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде штрафа в размере 500 рублей.

Не согласившись с указанным постановлением, ФИО1 обратился в суд с жалобой, ссылаясь на то, что решение инспектора вынесено незаконно, вывод о несоответствии размера шин сделан инспектором без производства соответствующих замеров, просит указанное постановление отменить, производство по делу прекратить в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

В судебное заседание заявитель ФИО1 и должностное лицо, вынесшее обжалуемое постановление, ФИО2 не явились, о месте и времени судебного заседания уведомлялись, суд не признает явку указанных лиц обязательной и рассматривает жалобу в отсутствие указанных лиц.

Изучив доводы жалобы и исследовав материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к следующему.

Согласно ч.1 ст.12.5 КоАП РФ управление транспортным средством при наличии неисправностей или условий, при которых в соответствии с Основными положениями по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанностями должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения эксплуатация транспортного средства запрещена, за исключением неисправностей и условий, указанных в частях 2 - 7 настоящей статьи, влечет административную ответственность в виде предупреждение или наложение административного штрафа в размере пятисот рублей.

Из постановления № об административном правонарушении от 23 мая 2020 г. следует, что в 23 часа 15 минут 23 мая 2020 г. водитель ФИО1, проезжая около дома 1 по улице Новослободской в г. Стародубе Брянской области, управлял автомашиной <данные изъяты> с государственным регистрационным знаком <данные изъяты>, в конструкцию которого внесены изменения без разрешения государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел РФ, а именно установил шины с размером 195/50 R15, не соответствующим модели данного транспортного средства.

Задачами производства по делам об административных правонарушениях в соответствии со статьей 24.1 КоАП РФ являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Согласно ст. 26.1 КоАП РФ при разбирательстве делу об административном правонарушении выяснению подлежат: в том числе виновность лица в совершении административного правонарушения; обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность, обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

В соответствии со ст. 29.10 КоАП РФ в постановлении по делу об административном правонарушении должны быть указаны, в том числе обстоятельства, установленные при рассмотрении дела, статья настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за совершение административного правонарушения, либо основания прекращения производства по делу.

Указанные требования закона были нарушены при производстве по делу, поскольку данным постановлением не разрешен вопрос о виновности или не виновности ФИО1 в совершении указанного административного правонарушения.

Указанные процессуальные нарушения норм административного законодательства РФ являются существенными, не позволившими всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, в связи с чем на основании п.4 ч.1 ст. 30.7 КоАП РФ обжалуемое постановление подлежит отмене.

Из системного толкования положений ч.1 ст. 4.5 во взаимосвязи с п.6 ч.1 ст. 24.5 КоАП РФ следует, что производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению в случае истечения сроков давности привлечения к административной ответственности.

В соответствии с ч.1 ст. 4.5 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении не может быть вынесено по истечении двух месяцев со дня совершения административного правонарушения.

Согласно постановлению по делу об административном правонарушении событие, в отношении которого вынесено постановление по делу об административном правонарушении, имело место быть 23 мая 2020 г., в связи с чем срок привлечения ФИО1 к административной ответственности истек 23 июля 2020 г.

В соответствии с п.3 ч.1 с. 30.7 КоАП РФ при отмене постановления по делу об административном правонарушении в случае истечения сроков давности привлечения к административной ответственности выносится решение о прекращении производства по делу.

Принимая во внимание существенные процессуальные нарушения, допущенные при рассмотрении дела об административном правонарушении, что влечет отмену данного постановления и прекращение производства по делу, судья не входит в обсуждение иных доводов жалобы ФИО1, в том числе об отсутствии состава административного правонарушения и виновности ФИО1 в его совершении, поскольку прекращение производства по делу ввиду истечения срока давности привлечения к административной ответственности исключает административную ответственность данного лица.

На основании изложенного и руководствуясь 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

РЕШИЛ:

Жалобу ФИО1 удовлетворить частично.

Постановление № старшего инспектора ДПС СВ ОБ ДПС ГИБДД УМВД России по Брянской области об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 12.5 КоАП РФ, в отношении ФИО1 отменить.

Производство по данному делу об административном правонарушении на основании п.6 ч.1 ст. 24.5 КоАП РФ – в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности – прекратить.

Судья Е.В. Сухарькова