Решение № 2А-113/2017 2А-113/2017~М-121/2017 М-121/2017 от 9 августа 2017 г. по делу № 2А-113/2017

Дело №2а-113/2017 г.


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г г. Мураши Кировской области 10 августа 2017 года

Мурашинский районный суд Кировской области в составе председательствующего судьи Перминовой О.С., при секретаре Хохряковой Н.В.,

с участием заместителя прокурора Мурашинского района Кировской области Онучина Ю.А.,

представителя административного истца ФКУ ИК-<данные изъяты> УФСИН России по Кировской области ФИО1,

административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению начальника ФКУ ИК-<данные изъяты> УФСИН России по Кировской области об установлении административного надзора в отношении ФИО2,

У С ТА Н О В И Л:

Начальник ФКУ ИК-<данные изъяты> УФСИН России по Кировской области обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО2 об установлении административного надзора и административных ограничений, мотивируя свои требования тем, что ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ осужден по приговору <данные изъяты> по п. «а» ч.3 ст. 158, ч.1 ст. 175 УК РФ, в соответствии с ч.3 ст. 69, ст. 70 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы сроком <данные изъяты> года с отбытием наказания ИК строгого режима, ДД.ММ.ГГГГ осужденный освобождается из мест лишения свободы, срок погашения судимости истекает ДД.ММ.ГГГГ, за период отбывания наказания ФИО2 допустил <данные изъяты> нарушения установленного порядка отбытия наказания, в настоящее время <данные изъяты> взыскание не снято и не погашено, поощрений от администрации не имеет, не трудоустроен, вину в совершенных преступлениях признал полностью, раскаялся в совершенных преступлениях.

Истец просит установить в отношении осужденного административный надзор сроком на 8 лет и административные ограничения: обязательную явку 4 раза в месяц в отдел внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, запрещение пребывания в определенных местах, запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях, запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток, запрещение выезда за установленные судом пределы территории.

В судебном заседании представитель ФКУ ИК-<данные изъяты> УФСИН России по Кировской области административное исковое заявление об установлении административного надзора в отношении ФИО2 поддержал по основаниям и доводам, изложенным в иске.

В судебном заседании осужденный ФИО2 с исковыми требованиям согласен, не возражал против установления в отношении него административного надзора.

Исследовав представленные доказательства, выслушав объяснения представителя истца, ответчика, заключение прокурора, полагавшего необходимым удовлетворить заявление в связи с вышеуказанными обстоятельствами, суд приходит к следующему.

Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены Федеральным законом от 06.04.2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" и главой 29 КАС Российской Федерации.

В соответствии со ст.2 Федерального закона от 06.04.2011г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 данного Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с п.1 ч.1 ст.3 Федерального закона от 06.04.2011 года N 64-ФЗ административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления.

Согласно п.2 ч.2 ст.3 вышеуказанного Федерального закона административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, в том числе за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.

Согласно ст.4 указанного закона в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, при этом обязательным является установление судом административного ограничения в виде: обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории; запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.

Из материалов дела следует, что ФИО2 осужден приговором <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ по п. «а» ч.3 ст. 158, ч.1 ст. 175 УК РФ, с применением ч.2 ст. 68, ч.3 ст. 69, ч.5 ст. 74, ст. 70 УК РФ к окончательному наказанию в виде лишения свободы сроком на <данные изъяты> года с отбытием наказания в ИК строгого режима (л.д.19-24). Апелляционным определением судебной коллегии по уголовным делам <данные изъяты> края от ДД.ММ.ГГГГ приговор изменен, из вводной части приговора исключено указание на судимость ФИО2 по приговорам <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ, от 19.12.2007г., в остальной части приговор оставлен без изменения (л.д. 25-29). Приговор вступил в законную силу ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 18).

Из приговора <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ по п. «а» ч.3 ст. 158, ч.1 ст. 175 УК РФ следует, что обстоятельством, отягчающим наказание ФИО2 признан рецидив преступлений, который является опасным, осужденный характеризуется удовлетворительно, как лицо ранее судимое, к административной ответственности не привлекавшееся.

Согласно характеристике учреждения ФКУ ИК <данные изъяты> УФСИН России по Кировской области ФИО2 характеризуется отрицательно, в <данные изъяты>

Из справки № от ДД.ММ.ГГГГ, предоставленной административным истцом, следует, что осужденный ФИО2 после освобождения намерен проживать по адресу: <адрес>3 (л.д.8).

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 5, п. 1 ч.3 ст.5 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, и исчисляется со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.

В соответствии с частью 8 статьи 272 КАС РФ при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

В соответствии с ч.4 ст.15 УК РФ преступление, предусмотренное п. «а» ч.3 ст. 158 УК РФ, за совершение которого в том числе ФИО2 отбывает в настоящее время наказание относится к категории тяжких преступлений, судимость за которое, в соответствии с п."г" ч. 3 ст. 86 УК РФ (в редакции, действовавшей в момент совершения преступления), погашается по истечении 8 лет после отбытия наказания, срок отбытия назначенного наказания осужденному ФИО2 по приговору <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ по п. «а» ч.3 ст. 158, ч.1 ст. 175 УК РФ оканчивается ДД.ММ.ГГГГ года, следовательно, срок погашения судимости по указанному приговору истекает ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, судом установлено, что ФИО2 является совершеннолетним лицом, освобождаемым из мест лишения свободы, имеющим непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления при опасном рецидиве преступлений, ввиду чего на основании положений Федерального закона от 06.04.2011г. № 64-ФЗ относится к категории лиц, к которым подлежит обязательному применению административный надзор, в связи с чем суд приходит к выводу об установлении в отношении ФИО2 административного надзора на срок, установленный для погашения судимости.

Обсуждая вопрос об установлении в отношении ФИО2 ограничений, суд, принимая во внимание личность, образ жизни осужденного до вынесения приговора, поведение осужденного за весь период отбывания наказания, срок, на который устанавливается административный надзор, полагает возможным снизить количество явок, указанных административным истцом и обязать ФИО2 являться 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

При установленных обстоятельствах, в целях предупреждения совершения ФИО2 преступлений и правонарушений, а также с целью оказания на осужденного индивидуального профилактического воздействия, суд полагает достаточным установить административные ограничения в виде запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях, запрета выезда за установленные судом пределы территории, запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося его местом жительства либо пребывания, считая, что данные ограничения будут в полном объеме отвечать задачам административного надзора.

Одновременно суд считает необходимым отметить, что в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя суд с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (ч. 3 ст. 4 Федерального закона N 64-ФЗ от 06.04.2011).

При необходимости ФИО2 не лишен возможности сменить место жительства (пребывания) с соблюдением обязанности, предусмотренной п. 5 ч. 1 ст. 11 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ.

В соответствии с пунктами 4, 6 ч. 3 ст. 12 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ лицо, в отношении которого установлены административные ограничения, предусмотренные п. п. 3, 4, 5 ч. 1 ст. 4 указанного Федерального закона, в случае обучения за установленными судом пределами территории, заключения трудового договора или договора гражданско-правового характера (на выполнение работ и (или) оказание услуг), не лишено возможности обратиться в орган внутренних дел с заявлением о получении разрешения на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания этого лица, и (или) на краткосрочный выезд за установленные судом пределы территории.

Административный надзор за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, установленный Федеральным законом от 06 апреля 2011 года N 64-ФЗ, относится к мерам предупреждения преступлений и других правонарушений, оказания на лицо индивидуального профилактического воздействия, и не относится к мерам ответственности за совершенное преступление.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175, 273 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Административное исковое заявление начальника ФКУ ИК-<данные изъяты> УФСИН России по Кировской области об установлении административного надзора в отношении ФИО2 – удовлетворить частично.

Установить в отношении ФИО2 административный надзор на срок, предусмотренный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, то есть по ДД.ММ.ГГГГ.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Установить на период срока административного надзора в отношении ФИО2 административные ограничения:

- обязать являться 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запретить посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

- запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося его местом жительства либо пребывания, в период с 22:00 часов до 06:00 часов следующего дня,

- запретить выезд за пределы территории Муниципального образования <адрес>.

Решение может быть обжаловано в Кировский областной суд через Мурашинский районный суд в течение десяти дней со дня его принятия.

Мотивированное решение изготовлено 10 августа 2017 года.

Судья О.С. Перминова