Решение № 12-92/2021 от 3 марта 2021 г. по делу № 12-92/2021

Решение

04 марта 2021г. г. Астрахань

Судья Ленинского районного суда г. Астрахани Асламбекова Г.А., при секретаре Гориповой А.С. рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Ленинского районного суда <адрес> жалобу ФИО1 ФИО7 на постановление мирового судьи судебного участка № <адрес> от <дата обезличена> по делу об административном правонарушении в отношении ФИО1 ФИО8 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст.5.35.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

Установил:

05.02.2021г. судебным приставом –исполнителем отдела судебных приставов по исполнению исполнительных документов о взыскании алиментных платежей по <адрес> УФССП России по <адрес> в отношении ФИО1 составлен протокол по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 5.35.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Постановлением мирового судьи судебного участка № <адрес> от 05.02.2021г. ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 5.35.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, назначено наказание в виде обязательных работ на срок 100 часов.

Не согласившись с указанным постановлением мирового судьи Федотовым К.И. подана жалоба, в которой он просит постановление мирового судьи судебного участка № <адрес> отменить, направить материал на новое рассмотрение в суд первой инстанции, указав, что судебное заседание у мирового судьи не проводилось, заблаговременно о времени и месте рассмотрения дела он не извещался, в связи с чем, был лишен возможности подготовиться, обратиться за юридической помощью. Протокол составлен в день рассмотрения дела.

В судебном заседании лицо привлекаемое к административной ответственности ФИО1, его представитель –адвокат Бареев С.Р., действующий на основании ордера, поддержали доводы, изложенные в жалобе просили суд их удовлетворить.

Судебный пристав исполнитель по исполнению исполнительных документов о взыскании алиментных платежей по г. Астрахани в судебное заседание не явился, в деле имеется ходатайство с просьбой рассмотреть дело без их участия.

Суд, выслушав лицо привлекаемое к административной ответственности ФИО1, его представителя –адвоката Бареева С.Р., действующего на основании ордера, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Судебный порядок рассмотрения дел об административных правонарушениях, установленный Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, подразумевает обязательное создание судом условий, необходимых для осуществления права на защиту лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.

Постановление мирового судьи судебного участка № 6 Ленинского района г. Астрахани вынесено в день составления протокола по делу об административном правонарушении 05.02.2021г.

В материалах дела имеется протокол разъяснения прав лицу в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, согласно которого ФИО1 в услугах адвоката не нуждается, права по ст. 29.7 КоАП РФ ему ясны, ходатайств не имеет.

Согласно расписки ведение протокола судебного заседания ФИО1 не желает.

Согласно ч. 1 ст. 5.35.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях неуплата родителем без уважительных причин в нарушение решения суда или нотариально удостоверенного соглашения средств на содержание несовершеннолетних детей либо нетрудоспособных детей, достигших восемнадцатилетнего возраста, в течение двух и более месяцев со дня возбуждения исполнительного производства, если такие действия не содержат уголовно наказуемого деяния, -влечет обязательные работы на срок до ста пятидесяти часов либо административный арест на срок от десяти до пятнадцати суток или наложение административного штрафа на лиц, в отношении которых в соответствии с настоящим Кодексом не могут применяться обязательные работы либо административный арест, в размере двадцати тысяч рублей.

В соответствии со ст. 24.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

В соответствии со статьей 26.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие либо отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключением эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

Исходя из положений ч. 1 ст. 1.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях обеспечение законности предполагает не только наличие законных оснований для применения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.

В соответствии с ч. 3 ст. 28.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях дело об административном правонарушении может быть возбуждено должностным лицом, уполномоченным составлять протоколы об административных правонарушениях, только при наличии хотя бы одного из поводов, предусмотренных ч. ч. 1, 1.1 и 1.3 ст. 28.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях и достаточных данных, указывающих на наличие события административного правонарушения.

Признавая ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 5.35.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях не дана оценка иным доказательствам.

Из протокола по делу об административном правонарушении следует, сто в период с 01.09.2020г. по 31.01.2021г. должником оплата средств на содержание несовершеннолетнего ребенка не производилась, в связи с чем, допустил задолженность за период с 01.09.2020г. по 31.02.2021г.

Вместе с тем, как следует из пояснений лица привлекаемого к административной ответственности на его банковскую карту и счет в рамках исполнительного производства судебным приставом исполнителем был наложен арест. ФИО1 передавал своей матери ФИО4 в счет денежные средства в размере 2000 руб. ежемесячно, ФИО4 в свою очередь переводила денежные средства ФИО5 в счет уплаты алиментов на содержание несовершеннолетней дочери с 11.09.2020г. по 11.12.2020г., что подтверждается выпиской ПАО Сбербанк России.

Данные обстоятельства мировым судьей судебного участка № <адрес> при вынесении постановления не проверены, не дана оценка совокупности имеющихся в деле доказательств, неправильно применены положения норм материального права, кроме того в постановлении мирового судьи не указан период задолженности по алиментам.

В связи с чем, выводы мирового судьи о наличии в действиях ФИО1 состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 5.35.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях являются преждевременными.

Вышеуказанные обстоятельства свидетельствуют о нарушении принципа полноты и всесторонности рассмотрения дела, закрепленного в статье 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и о существенном нарушении процессуальных требований, содержащихся в статье 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Согласно ч. 4 ст. 30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится одно из следующих решений: об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, а также в связи с необходимостью применения закона об административном правонарушении, влекущем назначение более строгого административного наказания, если потерпевшим по делу подана жалоба на мягкость примененного административного наказания.

При таких обстоятельствах, постановление мирового судьи судебного участка № 6 Ленинского района г. Астрахани от 05.02.2021г. подлежит отмене, а дело - направлению на новое рассмотрение.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

решил:

постановление мирового судьи судебного участка № 6 Ленинского района г. Астрахани от <дата обезличена> по делу об административном правонарушении в отношении ФИО1 ФИО9 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст.5.35.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, отменить и возвратить дело на новое рассмотрение тому же судье.

Судья: Г.А. Асламбекова