Решение № 2-1122/2026 2-1122/2026(2-7050/2025;)~М-6020/2025 2-7050/2025 М-6020/2025 от 13 апреля 2026 г. по делу № 2-1122/2026




УИД: 50RS0№-84

Дело №


РЕШЕНИЕ


ИМЕНЕМ Р. Ф.

06 апреля 2026 года <адрес>

Ногинский городской суд <адрес> в составе судьи Новиковой А.Е., при секретаре Романишко П.Д., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ООО «Хартия» к ФИО1 о взыскании задолженности за предоставление коммунальной услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами,

установил:


ООО «Хартия» обратилось в суд с указанным иском к ФИО1, согласно которому, с учетом уточнения, просит взыскать с ответчика в свою пользу задолженность по оплате коммунальной услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами по лицевому счету № за жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, ш. Энтузиастов, <адрес>, образовавшуюся за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 1421 рублей 25 копеек, пени, начисленные за просрочку оплаты услуги по обращению с ТКО за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 13675 рублей 24 копейки, а также расходы по оплате госпошлины в размере 4000 рублей.

В обоснование заявленных требований указано, что истец с ДД.ММ.ГГГГ осуществляет оказание услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами и является единственным лицом, уполномоченным на сбор, транспортирование, обработку, утилизацию, обезвреживание и захоронение твердых коммунальных отходов, а также на выставление счета за оказание данных услуг на территории Ногинской зоны субъекта Российской Федерации. ФИО1 является собственником жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, ш. Энтузиастов, <адрес>. Между истцом и ответчиком в офертно-акцептной форме был заключен договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами. Во исполнение условий договора истец в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ оказал ответчику услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами, однако ответчик свои обязательства по оплате данных услуг в полном объеме не исполнил.

В судебное заседание представитель истца не явился, направил ходатайство о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Ответчик ФИО1 в судебном заседании возражал против удовлетворения требований, поддержал доводы, изложенные в письменных возражениях, представленных ранее, дополнительно пояснил, что задолженность, образовавшуюся по февраль 2026 года включительно, он оплатил в полном объеме, при этом оплату за март 2026 он до настоящего времени не произвел, поскольку предельная дата оплаты за указанный месяц еще не наступила.

Суд, выслушав ответчика, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии со ст. 210 ГК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

Согласно ст.ст. 309, 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами.

В силу ст. 154 ЖК РФ плата за коммунальные услуги включает в себя в том числе, плату за обращение с твердыми коммунальными отходами.

Согласно п. 1 ст. 155 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до пятнадцатого числа месяца, следующего за истекшим месяцем.

Согласно п. 20 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ N 176-ФЗ "О внесении изменений в Жилищный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации" обязанность по внесению платы за коммунальную услугу по обращению с твердыми коммунальными отходами наступает при наличии заключенного соглашения между органом исполнительной власти соответствующего субъекта Российской Федерации и региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами и утвержденного единого тарифа на услугу по обращению с твердыми коммунальными отходами на территории соответствующего субъекта Российской Федерации, но не позднее ДД.ММ.ГГГГ.

В силу ст.ст. 8, 24.7 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления" органы местного самоуправления муниципального района осуществляют полномочия в области обращения с твердыми коммунальными отходами, предусмотренные пунктом 1 настоящей статьи, на территориях сельских поселений, если иное не установлено законом субъекта Российской Федерации, а также на межселенной территории.

Региональные операторы заключают договоры на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами с собственниками твердых коммунальных отходов, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации. Договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами является публичным для регионального оператора. Региональный оператор не вправе отказать в заключении договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами собственнику твердых коммунальных отходов, которые образуются и места накопления которых находятся в зоне его деятельности. Региональные операторы вправе заключать договоры на оказание услуг по обращению с другими видами отходов с собственниками таких отходов.

По договору на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами региональный оператор обязуется принимать твердые коммунальные отходы в объеме и в местах (на площадках) накопления, которые определены в этом договоре, и обеспечивать их транспортирование, обработку, обезвреживание, захоронение в соответствии с законодательством Российской Федерации, а собственник твердых коммунальных отходов обязуется оплачивать услуги регионального оператора по цене, определенной в пределах утвержденного в установленном порядке единого тарифа на услугу регионального оператора

Судом установлено и следует из материалов дела, что ФИО1 является собственником жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, ш. Энтузиастов, <адрес>.

В соответствии с соглашением об организации деятельности по обращению с твердыми коммунальными отходами в Ногинской зоне Регионального оператора от ДД.ММ.ГГГГ, заключенным между Министерством экологии и природопользования <адрес> и ООО «Хартия», ООО «Хартия» наделена статусом регионального оператора по обращению с твердыми коммунальными отходами и является единственным лицом, уполномоченным на сбор, транспортирование, обработку, утилизацию, обезвреживание и захоронение твердых коммунальных отходов на территории Ногинского субъекта, а также на выставление счета за оказанные услуги.

В силу ч.5 ст. 24.7 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления" договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами заключается в соответствии с типовым договором, утвержденным Правительством Российской Федерации. Договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами может быть дополнен по соглашению сторон иными не противоречащими законодательству Российской Федерации положениями.

ООО «Хартия» подготовило проект договора на оказание услуг по обращению с ТКО в соответствии с типовой формой данного договора, утвержденной Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № и опубликовало его на официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (http://mo.hartiya.com) (предложение заключить договор с собственниками объектов индивидуальных жилых домов, находящихся на территории деятельности регионального оператора – Ногинский субъект РФ на оказание услуг по обращению с ТКО.

В силу п. 8(17) Правил обращения с твердыми коммунальными отходами, утвержденных постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 1156 "Об обращении с твердыми коммунальными отходами и внесении изменения в постановление Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 641", потребитель в течение 15 рабочих дней со дня размещения региональным оператором предложения о заключении договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами направляет региональному оператору заявку потребителя и документы в соответствии с пунктами 8(5) - 8(7) настоящих Правил. Заявка потребителя рассматривается в порядке, предусмотренном пунктами 8(8) - 8(16) настоящих Правил.

В случае если потребитель не направил региональному оператору заявку потребителя и документы в соответствии с пунктами 8(5) - 8(7) настоящих Правил в указанный срок, договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами считается заключенным на условиях типового договора и вступившим в силу на 16-й рабочий день после размещения региональным оператором предложения о заключении указанного договора на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

Согласно абзацу второму пункта 148(1) правил N 354, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 354 "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов" договор, содержащий положения о предоставлении коммунальной услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами, может быть заключен с исполнителем в письменной форме или путем совершения конклюдентных действий.

Поскольку ответчик не направил региональному оператору заявку потребителя и необходимые документы в течение 15 рабочих дней со дня размещения региональным оператором предложения о заключении договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами, договор считается заключенным по истечении 16 дней с момента официального размещения на регионального оператора (как договор публичной оферты на основании конклюдентных действий).

П.6 указанного договора установлено, что потребитель оплачивает услугу по обращению с твердыми коммунальными отходами до 10-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором были оказаны данные услуги.

Во исполнение условий договора в период ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ООО «Хартия» оказало ФИО1 услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами, однако, как указывал истец оплату, за оказанные услуги ответчик не производил.

Между тем, в период рассмотрения дела, а именно ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 внес оплату за оказание услуги по обращению с ТКО за период с октября 2022 по октябрь 2025 на сумму 41 593 рублей 19 копеек, что подтверждается представленными в материалы дела 36 чеками по операции ПАО Сбербанк.

В связи с частичным погашением задолженности, ООО «Хартия» скорректировало заявленные требования.

Согласно уточненному исковому заявлению, датированному ДД.ММ.ГГГГ, принятому к производству ДД.ММ.ГГГГ, истец просит взыскать с ответчика в свою пользу задолженность по оплате услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 5638 рублей 40 копеек, пени в размере 19062 рублей 82 копеек.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 внес оплату за оказание услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами за период с ноября 2025 по февраль 2026 включительно на сумму 5638 рублей 40 копеек.

Таким образом, задолженность за период с октября 2022 по февраль 2026 погашена ФИО1 в полном объеме.

ДД.ММ.ГГГГ ООО «Хартия» вновь представило в суд уточненное исковое заявление, которое было принято к производству ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому просит взыскать с ответчика в свою пользу задолженность по оплате за оказание услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами за период по ДД.ММ.ГГГГ в размере 1421 рублей 25 копеек.

Согласно приложенной к уточненному иску справке о начислениях по лицевому счету №, указанная сумма начислена за март 2026.

Между тем, как установлено ст. 155 ЖК РФ плата за коммунальные услуги вносится ежемесячно до пятнадцатого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, следовательно, оплата за март 2026 должна быть произведена до ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, по состоянию на дату подачи уточненного искового заявления, а также на дату принятия настоящего решения, право истца на получение своевременной оплаты за оказанные услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами за март 2026 ответчиком не нарушено, поскольку он, в силу приведенных положений действующего законодательства, вправе внести указанную оплату до ДД.ММ.ГГГГ.

При таких обстоятельствах оснований для взыскания с ответчика задолженности за предоставленные коммунальные услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не имеется.

Также истцом было заявлено требование о взыскании с ответчика неустойки за просрочку оплаты по договору на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 13 675 рублей 24 копейки.

Пунктом 22 Договора установлено, что, в случае неисполнения либо ненадлежащего исполнения потребителем обязательств по оплате договора ООО «Хартия» вправе потребовать от потребителя уплаты неустойки в размере 1/130 ключевой ставки ЦБ РФ, установленной на день предъявления соответствующего требования, от суммы задолженности за каждый день просрочки.

В силу п. 14 ст. 155 ЖК РФ, лица, несвоевременно и (или) не полностью внесшие плату за жилое помещение и коммунальные услуги, обязаны уплатить кредитору пени в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная с тридцать первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты, произведенной в течение девяноста календарных дней со дня наступления установленного срока оплаты, либо до истечения девяноста календарных дней после дня наступления установленного срока оплаты, если в девяностодневный срок оплата не произведена. Начиная с девяносто первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты пени уплачиваются в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки. Увеличение установленных настоящей частью размеров пеней не допускается.

В силу п. 39 постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 22 "О некоторых вопросах рассмотрения судами споров по оплате коммунальных услуг и жилого помещения, занимаемого гражданами в многоквартирном доме по договору социального найма или принадлежащего им на праве собственности" пеня, установленная частью 14 статьи 155 ЖК РФ, в случае ее явной несоразмерности последствиям нарушения обязательства, может быть уменьшена по инициативе суда, разрешающего спор (пункт 1 статьи 333 ГК РФ).

К правоотношениям сторон при начислении законной неустойки подлежит применению постановление Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 474 "Об особенностях регулирования жилищных отношений в 2022 - 2024 годах" (далее - Постановление N 474).

Согласно абзацу 2 пункту 1 Постановления N 474 (в редакции постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 2382) до ДД.ММ.ГГГГ начисление и уплата пени в случае неполного и (или) несвоевременного внесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги, взносов на капитальный ремонт, установленных жилищным законодательством Российской Федерации, а также начисление и взыскание неустойки (штрафа, пени) за несвоевременное и (или) не полностью исполненное юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями обязательство по оплате услуг, предоставляемых на основании договоров в соответствии с законодательством Российской Федерации о газоснабжении, об электроэнергетике, о теплоснабжении, о водоснабжении и водоотведении, об обращении с твердыми коммунальными отходами, осуществляются в порядке, предусмотренном указанным законодательством Российской Федерации, исходя из минимального значения ключевой ставки ЦБ РФ из следующих значений: ключевая ставка ЦБ РФ, действующая по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, и ключевая ставка ЦБ РФ, действующая на день фактической оплаты.

В преамбуле Постановления N 474 указано, что данное постановление принято в соответствии со статьей 9 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 58- ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", которой определено, что в 2022 - 2024 годах Правительством РФ могут устанавливаться особенности регулирования жилищных отношений.

По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с Информационным письмом Банка России от ДД.ММ.ГГГГ действовала ключевая ставка 9,5% годовых.

Стороной истца представлен расчет пени за спорный период, согласно которому их размер составил 13675 рублей 24 копейки.

В силу положений ст. 333 ГК РФ, в случае если неустойка явно несоразмерна последствиям нарушения обязательства, суд вправе уменьшить неустойку.

Суд, с учетом конкретных обстоятельств дела и вышеприведенных положений действующего законодательства, считает необходимым снизить размер пени и взыскать с ответчика в пользу истца пени за просрочку оплаты услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 5 000 рублей.

Согласно ст.88 ГПК РФ, судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

В соответствии со ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.

В силу абз. 2 пункта 26 постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 1 "О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела" в случае добровольного удовлетворения исковых требований ответчиком после обращения истца в суд и принятия судебного решения по такому делу судебные издержки также подлежат взысканию с ответчика.

Как следует из представленных документов, истец при подаче иска в суд оплатил государственную пошлину в размере 4000 рублей.

Указанную сумму суд считает подлежащей взысканию с ответчика в пользу истца, поскольку задолженность по оплате услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами была погашена ответчиком после обращения истца с настоящим иском в суд.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:


иск ООО «Хартия» № к ФИО1 № о взыскании задолженности за предоставление коммунальной услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами удовлетворить частично.

Взыскать с ФИО1 в пользу ООО «Хартия» пени за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 5000 рублей, расходы по оплате государственной пошлины в размере 4000 рублей, в удовлетворении требований в большем размере отказать.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья: А.Е. Новикова



Суд:

Ногинский городской суд (Московская область) (подробнее)

Истцы:

ООО "Хартия" в лице филиала "Подмосковный" (подробнее)

Судьи дела:

Новикова Анна Евгеньевна (судья) (подробнее)


Судебная практика по:

Уменьшение неустойки
Судебная практика по применению нормы ст. 333 ГК РФ

По коммунальным платежам
Судебная практика по применению норм ст. 153, 154, 155, 156, 156.1, 157, 157.1, 158 ЖК РФ