Решение № 2-223/2017 2-7/2018 2-7/2018(2-223/2017;)~М-213/2017 М-213/2017 от 5 июля 2018 г. по делу № 2-223/2017

Дело № №

Поступило в суд ДД.ММ.ГГГГ


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

р.п. Чаны ДД.ММ.ГГГГ

Чановский районный суд Новосибирской области в составе председательствующего судьи Мищенко В.Д.,

при секретаре Тороповой Е.В.,

с участием помощника прокурора Чановского района Кузевановой О.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации <адрес> к С.А.И. об обязании заключить договор мены жилых помещений и переселения в другое жилое помещение и встречному исковому заявлению о выплате собственнику стоимости возмещения (выкупной цены) за изымаемое жилое повешение,

У С Т А Н О В И Л:

Администрация р.<адрес> обратилась в суд с иском к С.А.И. об обязании заключить договор мены жилых помещений и переселения в другое жилое помещение, указав, что многоквартирный жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, был признан непригодным для проживания, что подтверждается заключением № от ДД.ММ.ГГГГ об отнесении жилого <адрес> к категории непригодного для проживания, межведомственной комиссией рабочего поселка <адрес>. В целях реализации Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 185-ФЗ «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства», Постановлением <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-п утверждена Региональная адресная программа <адрес> по переселению граждан из аварийного жилищного фонда с учетом необходимости развития малоэтажного жилищного строительства на 2013 - 2017 годы.

Объектом регулирования Программы является аварийный жилищный фонд - совокупность жилых помещений многоквартирных домов, признанных до ДД.ММ.ГГГГ аварийными и подлежащими сносу в связи с физическим износом в процессе их эксплуатации.

В соответствии с Программой переселение граждан из аварийного жилищного фонда с учетом необходимости развития малоэтажного жилищного строительства осуществляется в соответствии с жилищным законодательством и частью 3 статьи 16 Федерального закона № 185-ФЗ путем предоставления органами местного самоуправления жилых помещений в домах, перечисленных в пунктах 2 и 3 части 2 статьи 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации, или приобретения жилых помещений в таких домах у застройщиков. Иные способы переселения граждан из аварийного жилищного фонда не допускаются. Приложением к постановлению закреплены: перечень многоквартирных домов, признанных аварийными, а также сроки их переселения и сноса. Как видно из Программы, в пункте 8 приложения предусмотрен жилой <адрес>, р.<адрес>.

В целях реализации Программы между администрацией рабочего поселка Чаны и ООО «Новые Технологии Строительства» был заключен муниципальный контракт № долевого участия в строительстве многоквартирного жилого дома с последующей передачей в муниципальную собственность 17-и жилых помещений от ДД.ММ.ГГГГ По завершению строительства администрацией р.<адрес> было выдано разрешение на ввод в эксплуатацию многоквартирного жилого дома по адресу: <адрес>.

С.А.И. является собственником квартиры, расположенной по адресу: <адрес>. Общая площадь жилого помещения, подлежащего расселению, составляет <данные изъяты> кв.м. соответственно, жилое помещение, в которое могут быть переселены жильцы, должно иметь общую площадь не менее ранее занимаемой.

В целях расселения жилого помещения, расположенного по адресу: р.<адрес>, в техническом задании на выполнение работ, являющемся приложением к муниципальному контракту, в пункте 5 была предусмотрена квартира, общей площадью не менее <данные изъяты> кв.м. Соответственно, Управлением градостроительства и ЖКХ был подготовлен список граждан, подлежащих расселению, в который включена данная квартира, расположенная по адресу: р.<адрес>, предназначенная для переселения граждан, проживающих по адресу: р.<адрес>.

В настоящее время указанная квартира является муниципальной собственностью, расположена по адресу: р.<адрес>, общей площадью <данные изъяты> кв.м., что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ, о чем в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним ДД.ММ.ГГГГ года сделана запись о регистрации: №

Администрацией <адрес> был подготовлен проект договора мены, согласно которому квартира, общей площадью <данные изъяты> кв. м., расположенная по адресу: р.<адрес>, передается ответчику, а квартира общей площадью <данные изъяты> кв. м., расположенная по адресу: р.<адрес>, передается в собственность администрации р.<адрес>.

Ответчику было предложено заключить договор мены принадлежащей ей квартиры на квартиру, находящуюся в муниципальной собственности р.<адрес> и расположенную по адресу: р.<адрес>. Ответчик отказалась от предоставляемого жилого помещения и заявила о выплате ей выкупной цены за ее жилое помещение. Просит обязать С.А.И. заключить договор мены жилого помещения, расположенного в р.<адрес> на жилое помещение по адресу: р.<адрес>. Обязать С.А.И. переселиться в благоустроенное жилое помещение по адресу: р.<адрес>.

В судебном заседании представитель истца на иске настаивал, указав, что многоквартирный жилой дом, в котором ответчик имеет в собственности квартиру, признан аварийным. Он был включен в региональную программу переселения из аварийного жилья, были выделены средства на эти цели. Истцом было заключено соглашение с подрядчиком о строительстве жилых помещений для переселения граждан из аварийного жилья. Жилье было построено, но ответчик отказалась переселяться в это жилье. В администрации р.<адрес> не имеется сведений о согласии С.А.И. на переселение в другое жилое помещение либо на выкуп ее квартиры по рыночной цене. Такой вопрос с ней не решался. Все выделенные денежные средства по программе переселения из аварийного жилья администрацией были вложены в строительство нового жилья, средств на выплату рыночной стоимости ее жилья у них нет. Настаивает на иске, возражает против требований С.А.И. о выплате ей рыночной стоимости квартиры, принадлежащей ей на праве собственности.

Ответчик С.А.И. с иском администрации р.<адрес> не согласилась, представила в суд встречное исковое заявление, указав, что ей на праве собственности принадлежит квартира, расположенная в многоквартирном жилом доме, который признан аварийным. В соответствии с действующим законодательством собственник такого жилого помещения имеет право на предоставление другого жилого помещения, либо его выкуп. При этом собственник имеет право выбора любого из названных способов обеспечения его жилищных прав. В соответствии со ст. 35 Конституции РФ право частной собственности охраняется законом, никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда. Принудительное отчуждение имущества для государственных нужд может быть произведено только при условии предварительного и равноценного возмещения. Просит отказать администрации р.<адрес> в иске, взыскать с администрации р.<адрес> выкупную цену за квартиру, принадлежащую ей на праве собственности в размере <данные изъяты> руб. Взыскать с администрации р.<адрес> в ее пользу расходы, связанные с проведением оценки квартиры в размере <данные изъяты> рублей.

Изучив материалы дела в их совокупности, заслушав стороны, заключение пом. прокурора <адрес>, полагавшей, в иске администрации р.<адрес> о переселении С.А.И. и возложении обязанности заключить договор мены жилых помещений отказать, исковые требования С.А.И. удовлетворить в размере указанном в заключение эксперта, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 35 ч. 1, 3 Конституции Российской Федерации право частной собственности охраняется законом. Никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда. Принудительное отчуждение имущества для государственных нужд может быть произведено только при условии предварительного и равноценного возмещения.

В соответствии со ст. 32 ч. 1, 2, 4, 6, 7, 9 Жилищного кодекса РФ жилое помещение может быть изъято у собственника в связи с изъятием земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд. Предоставление возмещения за часть жилого помещения допускается не иначе как с согласия собственника. В зависимости от того, для чьих нужд изымается земельный участок, выкуп жилого помещения осуществляется на основании решения уполномоченного федерального органа исполнительной власти, исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации или органа местного самоуправления. 2. Изъятие жилого помещения в связи с изъятием земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд осуществляется в порядке, установленном для изъятия земельного участка для государственных или муниципальных нужд. 4. Собственнику жилого помещения, подлежащего изъятию, направляется уведомление о принятом решении, об изъятии земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд, а также проект соглашения об изъятии недвижимости для государственных или муниципальных нужд в порядке и в сроки, которые установлены федеральным законодательством. 6. Возмещение за жилое помещение, сроки и другие условия изъятия определяются соглашением с собственником жилого помещения. Принудительное изъятие жилого помещения на основании решения суда возможно только при условии предварительного и равноценного возмещения. 7. При определении размера возмещения за жилое помещение в него включаются рыночная стоимость жилого помещения, рыночная стоимость общего имущества в многоквартирном доме с учетом его доли в праве общей собственности на такое имущество, а также все убытки, причиненные собственнику жилого помещения его изъятием, включая убытки, которые он несет в связи с изменением места проживания, временным пользованием иным жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения…, переездом, поиском другого жилого помещения для приобретения права собственности на него, оформлением права собственности на другое жилое помещение, досрочным прекращением своих обязательств перед третьими лицами, в том числе упущенную выгоду. 9. Если собственник жилого помещения не заключил в порядке, установленном земельным законодательством, соглашение об изъятии недвижимого имущества для государственных или муниципальных нужд, в том числе по причине несогласия с решением об изъятии у него жилого помещения, допускается принудительное изъятие жилого помещения на основании решения суда.

В соответствии со ст. 15 ч. 4 ЖК РФ жилое помещение может быть признано непригодным для проживания по основаниям и в порядке, которые установлены уполномоченным Правительством РФ Федеральным органом исполнительной власти.

Во исполнение данной нормы принято постановление Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции». В соответствии с ч. 2, 7, 49, 50 данного положения действие его распространяется на находящиеся в эксплуатации жилые помещения независимо от формы собственности, расположенные на территории Российской Федерации. 7. Оценка и обследование помещения в целях признания его жилым помещением, жилого помещения пригодным (непригодным) для проживания граждан, а также многоквартирного дома в целях признания его аварийным и подлежащим сносу или реконструкции осуществляются межведомственной комиссией, создаваемой в этих целях, и проводятся на предмет соответствия указанных помещений и дома установленным в настоящем Положении требованиям. Орган местного самоуправления создает в установленном им порядке комиссию для оценки жилых помещений жилищного фонда Российской Федерации, многоквартирных домов, находящихся в федеральной собственности, муниципального жилищного фонда и частного жилищного фонда, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 7 (1) настоящего Положения. На основании полученного заключения соответствующий федеральный орган исполнительной власти, орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации, орган местного самоуправления в течение 30 дней со дня получения заключения в установленном им порядке принимает решение, предусмотренное абзацем седьмым пункта 7 настоящего Положения, и издает распоряжение с указанием о дальнейшем использовании помещения, сроках отселения физических и юридических лиц в случае признания дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции или о признании необходимости проведения ремонтно-восстановительных работ. 50. В случае признания многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу договоры найма и аренды жилых помещений расторгаются в соответствии с законодательством. Договоры на жилые помещения, признанные непригодными для проживания, могут быть расторгнуты по требованию любой из сторон договора в судебном порядке в соответствии с законодательством.

В соответствии со ст. 32 ч. 10, 12 ЖК РФ признание в установленном Правительством Российской Федерации порядке многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции является основанием предъявления органом, принявшим решение о признании такого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, к собственникам помещений в указанном доме требования о его сносе или реконструкции в разумный срок. В случае если данные собственники в установленный срок не осуществили снос или реконструкцию указанного дома, земельный участок, на котором расположен указанный дом, подлежит изъятию для муниципальных нужд и соответственно подлежит изъятию каждое жилое помещение в указанном доме, за исключением жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальному образованию, в порядке, предусмотренном частями 1-3, 5-9 настоящей статьи.

В соответствии со ст. 2 п. 2, ст. 3, 14, 16 ФЗ «О фонде содействия реформирования жилищно-коммунального хозяйства» (№ 185-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ) аварийный жилищный фонд - совокупность жилых помещений в многоквартирных домах, которые признаны в установленном порядке до ДД.ММ.ГГГГ или после ДД.ММ.ГГГГ аварийными и подлежащими сносу или реконструкции в связи с физическим износом в процессе их эксплуатации. В целях настоящего Федерального закона создается государственная корпорация - Фонд содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства (далее - Фонд), который предоставляет финансовую поддержку за счет своих средств, в том числе на переселение граждан из аварийного при наличии региональной адресной программы по переселению граждан из аварийного жилищного фонда (ст. 14). Региональная адресная программа по переселению граждан из аварийного жилищного фонда утверждается высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации. В случае если действие такой программы начинается после ДД.ММ.ГГГГ, она утверждается на период до ДД.ММ.ГГГГ. 2. Региональная адресная программа по переселению граждан из аварийного жилищного фонда должна содержать, в частности: 1) перечень многоквартирных домов, признанных до ДД.ММ.ГГГГ в установленном порядке аварийными и подлежащими сносу или реконструкции в связи с физическим износом в процессе их эксплуатации; 2) срок переселения граждан из каждого многоквартирного дома, включенного в перечень. Переселение граждан из аварийного жилищного фонда осуществляется в соответствии с жилищным законодательством. Жилое помещение, предоставляемое гражданам при переселении их в соответствии с настоящим Федеральным законом из аварийного жилищного фонда, может находиться по месту их жительства в границах соответствующего населенного пункта или с согласия в письменной форме этих граждан в границах другого населенного пункта субъекта Российской Федерации, на территории которого расположено ранее занимаемое жилое помещение.

Постановлением <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-П утверждена Региональная адресная программа <адрес> по переселению граждан из аварийного жилищного фонда с учетом необходимости развития малоэтажного жилищного строительства на 2013-2015 году». Основными целями которой являются: создание безопасных и благоприятных условий проживания граждан на территории муниципальных образований <адрес>; организация переселения граждан из аварийных многоквартирных домов в муниципальных образованиях <адрес>; ликвидация аварийного жилищного фонда в муниципальных образованиях, участвующих в реализации Программы, в объеме 59240,78 кв. м общей площади жилых помещений. Объектом регулирования Программы является аварийный жилищный фонд - совокупность жилых помещений многоквартирных домов, признанных до ДД.ММ.ГГГГ аварийными и подлежащими сносу в связи с физическим износом в процессе их эксплуатации. В реализации Программы принимают участие муниципальные образования <адрес>, на территории которых есть многоквартирные дома, признанные до ДД.ММ.ГГГГ в установленном порядке аварийными и подлежащими сносу или реконструкции в связи с физическим износом в процессе их эксплуатации: в том числе р.<адрес>. Финансовые средства для выполнения мероприятий Программы формируются за счет средств государственной корпорации - Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства, областного бюджета <адрес> и местных бюджетов. Органы местного самоуправления муниципальных образований <адрес>, участвующих в реализации Программы, представляют министерству расчеты по объемам средств, необходимых для реализации программных мероприятий, и предусматривают соответствующие объемы в местных бюджетах.

В судебном заседании установлено, что согласно свидетельству о государственной регистрации права <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ С.А.И. является собственником квартиры, общей площадью <данные изъяты> кв. м., расположенной по адресу: <адрес>.

Согласно справке о составе семьи С.А.И. проживает в р.<адрес>, проживает одна.

Согласно заключению межведомственной комиссии, назначенной распоряжением главы администрации <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ года жилой дом по адресу: <адрес>, построенный в ДД.ММ.ГГГГ году, четырехквартирный, 2-х этажный, признан аварийным, подлежит сносу в связи с физическим износом в процессе его эксплуатации, не подлежит ремонту или реконструкции.

Согласно заключению ООО «Строй проект» от ДД.ММ.ГГГГ года, жилой дом по адресу: <адрес>, построенный в ДД.ММ.ГГГГ году, не является памятником архитектуры, 2-х этажный, установленная категория технического состояния – ограниченно – работоспособная.

Согласно договору мены от ДД.ММ.ГГГГ, принадлежащая администрации р.<адрес> квартира, расположенная по адресу: <адрес>, приобретенная администрацией, согласно ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № ФЗ «О Фонде содействия реформирования жилищно-коммунального хозяйства» в соответствии с Региональной адресной программой <адрес> по переселению граждан из аварийного жилищного фонда в результате мены переходит в собственность С.А.И.. В собственность р.<адрес> переходит квартира по <адрес>. Данный договор С.А.И. не подписан.

Согласно сведениям Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес>, в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним ДД.ММ.ГГГГ сделана запись регистрации №, квартира, расположенная по адресу: <адрес>, правообладатель – рабочий <адрес> новосибирской области.

Согласно отчету №, представленному ответчиком, итоговая величина рыночной стоимости возмещения за квартиру (жилое помещение), общей площадью <данные изъяты>. м., расположенную по адресу: <адрес>, с учётом величины рыночной стоимости доли в праве на общее имущество многоквартирного жилого дома, а также с учётом всех убытков, причиненных собственнику жилого помещения его изъятием, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, составляет <данные изъяты>. Дата оценки объекта недвижимости на ДД.ММ.ГГГГ.

Истец, не согласившись с оценкой, представленной ответчиком, представил в суд отчет № об определении рыночной стоимости недвижимого имущества от ДД.ММ.ГГГГ. Оценка произведена индивидуальным предпринимателем. Согласно данному отчету рыночная стоимость квартиры, принадлежащей С.А.И., расположенной по адресу: <адрес>, общей площадью <данные изъяты> кв.м. на дату оценки составляет <данные изъяты> рублей. В данном отчете не содержится сведения о стоимости веранды, доли в праве собственности на общее имущество, размера возмещения убытков, причиненных собственнику жилого помещения его изъятием.

В связи с тем, что стороны не согласны с заключениями о рыночной стоимости квартиры, представленные ими, по определению суда была назначена строительно-техническая экспертиза, проведение которой было поручено экспертам Федерального бюджетного учреждения Сибирский региональный центр судебной экспертизы Министерства юстиции РФ.

Как видно из заключения эксперта данного учреждения № от ДД.ММ.ГГГГ, стоимость трехкомнатной <адрес> жилого многоквартирного <адрес> составляет (т. 2 л.д. 16) стоимость замещения объекта оценки – дома составляет <данные изъяты>., с учетом 50% износа стоимость квартиры составляет <данные изъяты> руб. Физический износ жилых помещений жилого <адрес> составляет 50%, что соответствует объекту с неудовлетворительном техническим состоянием. При определении рыночной стоимости жилья учитывался тот факт, что жилой многоквартирный дом признан аварийным. Стоимость нежилого пристроя (веранда) к <адрес>, подлежит оценке при изъятии дома. Стоимость нежилого пристроя (веранда), с учетом износа, составляет <данные изъяты> рубля. Рыночная стоимость убытков, причиненных собственнику <адрес> жилом <адрес>, в связи с его изъятием составляет <данные изъяты>. Сумма стоимостного выражения, связанная с переездом, составляет <данные изъяты>. Сумма стоимостного выражения за не произведенный капитальный ремонт многоквартирного жилого дома с выделением доли непосредственно по <адрес> составляет <данные изъяты>.

В соответствии со ст. 11 ч. 1 Земельного кодекса РФ к полномочиям органов местного самоуправления в области земельных отношений относятся резервирование земель, изъятие земельных участков для муниципальных нужд.

В соответствии со ст. 56.2, 56.3 ч. 1, 2. Земельного кодекса РФ изъятие земельных участков для государственных или муниципальных нужд осуществляется на основании решений: 3) органов местного самоуправления - в случае изъятия земельных участков для муниципальных нужд, в том числе для размещения объектов местного значения.

Изъятие земельных участков для государственных или муниципальных нужд в целях строительства, реконструкции объектов федерального значения, объектов регионального значения или объектов местного значения допускается, если указанные объекты предусмотрены утвержденными документами территориального планирования и утвержденными проектами планировки территории. 2. Принятие решения об изъятии земельных участков для государственных или муниципальных нужд в целях, не предусмотренных пунктом 1 настоящей статьи, должно быть обосновано: 4) решением о признании многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции (в случае изъятия земельного участка в связи с признанием расположенного на таком земельном участке многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции).

В соответствии со ст. 56.8. ЗК РФ размер возмещения за земельные участки, изымаемые для государственных или муниципальных нужд (далее также - размер возмещения), рыночная стоимость земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности и передаваемых в частную собственность взамен изымаемых земельных участков, рыночная стоимость прав, на которых предоставляются земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, взамен изымаемых земельных участков, определяются в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации" с учетом особенностей, установленных настоящей статьей. 2. При определении размера возмещения в него включаются рыночная стоимость земельных участков, право частной собственности, на которые подлежит прекращению, или рыночная стоимость иных прав на земельные участки, подлежащих прекращению, убытки, причиненные изъятием земельных участков, включая убытки, возникающие в связи с невозможностью исполнения правообладателями таких земельных участков обязательств перед третьими лицами, в том числе основанных на заключенных с такими лицами договорах, и упущенная выгода, которые определяются в соответствии с федеральным законодательством.

Согласно заключению эксперта стоимость земельного участка (т. 2 л.д. 20) составляет - <данные изъяты>

Ответчик С.А.И. в судебном заседании просила взыскать в ее пользу рыночную стоимость <адрес> рублей, стоимость веранды <данные изъяты> рубля, за не произведенный капитальный ремонт <данные изъяты>., стоимость земельного участка, находящегося под домом <данные изъяты>., затраты на переезд <данные изъяты>, услуги агентства недвижимости <данные изъяты>., согласно оценке произведенной экспертной организации. Указала, что дом, в котором на праве собственности принадлежит ей квартира, находится в центре поселка, рыночная стоимость квартиры, с учетом ее месторасположения составляет не менее <данные изъяты> рублей. Возражает против возмещения ей рыночной стоимости квартиры с учетом износа. Она останется без жилья в случае оплаты ей стоимости квартиры с учетом износа дома. Она проживает в центре поселка, ей предлагают переселиться в дом, расположенный на окраине. Она намерена приобрести квартиру в районе, где прожила более 40 лет. Стоимость квартир в поселке составляет более <данные изъяты> рублей. Квартиры в доме, куда ей предложено переселиться продают по такой цене. Просит взыскать в ее пользу рыночную стоимость квартиры, принадлежащей ей на праве собственности в размере, определенном заключением эксперта от ДД.ММ.ГГГГ.

При таких обстоятельствах суд считает, что в иске администрации р.<адрес> о возложении на С.А.И. обязанности заключить договор мены следует отказать. В соответствии со ст. 32 ЖК РФ собственник жилья при признании жилья аварийным имеет право на предоставление взамен иного жилого помещения или на выкуп жилого помещения по рыночной его стоимости, то есть имеет право выбора между этими двумя вариантами. После признания дома, в котором расположена квартира ответчика, аварийным, администрацией поселка не соблюден установленный ст. 32 ЖК РФ порядок, не было предложено собственникам в установленный срок о сносе или реконструкции аварийного жилья собственниками, не было вынесено решении об изъятии земельного участка и жилого помещения. Также не был решен вопрос с собственником жилья, каким из предусмотренных законом прав он желает воспользоваться: правом на предоставление иного жилого помещения или на выкуп жилого помещения. Истцом не предоставлено в суд доказательств того, что собственник квартиры соглашался на предоставление ей взамен изымаемого жилья другого жилого помещения. Согласно ст. 32 ЖК РФ право выбора принадлежит собственнику, никто не вправе заставить собственника переселиться в другое жилое помещение. Оснований для отказа в иске администрации по тем основаниям, что не соблюден установленный законом порядок изъятия аварийного жилья и земельного участка суд не находит в связи с тем, что в настоящее время дом расселен, не выселилась из квартира только ответчик, которая заявила встречные требования о возмещении ей рыночной стоимости изымаемого жилья.

Суд находит, что встречное исковое заявление С.А.И. о выкупе принадлежащей ей квартиры по рыночной стоимости, подлежит удовлетворения в размере, о котором она заявила в судебном заседании, после проведения оценки жилья государственным экспертным учреждением. Суд считает, что оценка жилья, общего имущества дома, земельного участка, затрат на переезд, за не произведенный капитальный ремонт и услуг агентства недвижимости, стоимости веранды более правильно произведена экспертным учреждением. Экспертиза проведена с выездом и осмотром экспертами жилого помещения. Оценка произведена с учетом нескольких методов оценки. Представленные сторонами акты оценки произведены более чем 6 месяцев назад. Оценка представленная администрацией района не содержит сведений обо всех затратах собственника, связанных с изъятием у нее квартиры, имеется лишь оценка квартиры с учетом износа дома. Последняя экспертиза проведена непосредственно перед рассмотрением дела по существу. Суд считает, что рыночная стоимость квартиры должна определяться независимо от износа дома. Если принимать во внимание рыночную стоимость квартиры с учетом износа, собственник не сможет приобрести равноценное жилье взамен признанного аварийным и изымаемого у собственника.

В соответствии со ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы. Ответчик С.А.И. в суде не настаивала на возмещении ей затрат на проведение экспертизы и затрат на оплату государственной пошлины в размере 300 рублей. В соответствии со ст. 333.36 ч. 1 п. 19 Налогового кодекса РФ органы местного самоуправления, к которым относится администрации <адрес> освобождены от уплаты государственной пошлины. С.А.И. при подаче встречного иска оплатила госпошлину в размере <данные изъяты> рублей, просила отсрочить оплату госпошлины исходя из цены встречного иска в связи с тем, что она пенсионерка. Судом отсрочена оплата государственной пошлины при подаче встречного иска. Ответчик по иску С.А.И. в судебном заседании отказалась от возмещения ей затрат, связанных с частичной оплатой госпошлины при подаче встречного иска и затрат на проведение оценки квартиры в размере <данные изъяты> рублей. В этой части прекращено производство по делу в связи с отказом от возмещения затрат.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

В удовлетворении иска администрации рабочего поселка <адрес> к С.А.И. об обязании заключить договор мены жилых помещений и переселения в другое жилое помещение отказать.

Встречное исковое заявление С.А.И. к администрации рабочего поселка <адрес> удовлетворить в части уточненных в суде требований. Взыскать с администрации р.<адрес> в пользу С.А.И. <данные изъяты>, в том числе: рыночная стоимость квартиры, расположенной по адресу: <адрес> - <данные изъяты>, за не произведенный капитальный ремонт <данные изъяты>, стоимость земельного участка <данные изъяты>.

Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Новосибирского областного суда всеми участниками процесса в течение 1 месяца со дня составления мотивированного решения через Чановский районный суд.

Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья: В.Д.Мищенко.