Решение № 7.1-76/2019 7.1-76/2020 от 14 января 2020 г. по делу № 7.1-76/2019

Судья: Рубежанский С.Л. № 7.1-76/2019


Р Е Ш Е Н И Е

15 января 2020 года г. Ростов-на-Дону

Судья Ростовского областного суда Зенько Н.В., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО1 на постановление судьи Аксайского районного суда Ростовской области от 29 декабря 2019 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении гражданина Республики Казахстан ФИО1,

У С Т А Н О В И Л:

28 декабря 2019 года старшим участковым уполномоченным полиции ОМВД России по Аксайскому району в отношении гражданина Республики Казахстан ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Протокол об административном правонарушении и материалы административного дела переданы для рассмотрения по существу в Аксайский районный суд Ростовской области.

Постановлением судьи Аксайского районного суда Ростовской области от 29 декабря 2019 года ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и ему назначено административное наказание в виде штрафа в размере 2 000 (двух тысяч) рублей, с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда за пределы Российской Федерации.

В жалобе, поступившей в Ростовский областной суд, ФИО1 просит отменить постановление судьи Аксайского районного суда Ростовской области от 29 декабря 2019 года. Ссылается на то, что его нахождение на территории Российской Федерации связано с трудовой деятельностью по осуществлению международных перевозок на грузовой автомашине Вольво между Республикой Казахстан и Российской Федерацией, при этом, погрузка и выгрузка товаров требует длительного времени, а порой не имеет определенности, в связи с чем установить точные сроки пребывания перевозчика на территории РФ не представляется возможным.

Заявитель в судебное заседание лица не явился, извещен надлежащим образом.

Изучив материалы дела, проверив доводы жалобы, суд приходит к следующим выводам.

В силу ч. ч. 1, 2 ст. 5 Федерального закона № 115 от 25 июля 2002 года «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом. Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

В соответствии со статьей 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 года № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии с частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Из материалов дела об административном правонарушении следует, что 28 декабря 2019 года в 00 часов 20 минут, в ходе проверки миграционного законодательства по адресу: Ростовская область, Акссайский район, пр. Аксайский, д. 14, был выявлен гражданин Республики Казахстан ФИО1, который нарушил сроки пребывания на территории Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации, а именно въехал на территорию Российской Федерации 16 июля 2019 г., выехал 18 августа 2019 г., въехал 24 августа 2019 г., выехал 30 августа 2019 г., въехал 06 сентября 2019 г. и до настоящего времени находится на территории Российской Федерации, тем самым суммарно превысил срок пребывания на территории Российской Федерации на 23 дня, однако ФИО1 Территорию Российской Федерации не покинул, чем нарушил требования ст. 5 ФЗ-115 от 25 июля 2002 г. «О правовом положении иностранных граждан Российской Федерации», то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

Указанные действия ФИО1 образуют объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Факт совершения ФИО1 административного правонарушения и его виновность подтверждаются протоколом об административном правонарушении от 28 декабря 2019 года, протоколом о доставлении от 28 декабря 2019 г., копией иностранного паспорта ФИО1 и иными материалами дела.

Собранные по делу доказательства были оценены судьей на предмет допустимости, достоверности, достаточности в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ.

Постановление о привлечении ФИО1 к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, вынесено с соблюдением срока давности привлечения к административной ответственности, установленного ч. 1 ст. 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях для данной категории дел.

Проверяя законность постановления судьи установлено, что при назначении ФИО1 наказания судьей районного суда требования статьи 4.1 КоАП РФ были соблюдены, учтены характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, а также и другие обстоятельства дела, в том числе и то, что выдворение является основным видом наказания, предусмотренном санкцией ст. 18.8 ч. 1.1 КоАП РФ.

Доводы жалобы заявителя на правильность выводов судьи не влияют и не являются основанием для отмены вынесенного судебного акта.

Существенных нарушений, не позволивших всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело не установлено.

Административное наказание ФИО1 назначено в пределах санкции статьи, с учетом всех обстоятельств дела, данных о личности, характера совершенного правонарушения, объектом которого является нарушение миграционного законодательства.

С учетом изложенного, оснований для отмены постановления судьи районного суда не имеется.

Руководствуясь ст. 30.6 - 30.8 КоАП РФ, судья

Р Е Ш И Л:

Постановление судьи Аксайского районного суда Ростовской области от 29 декабря 2019 года оставить без изменения, жалобу ФИО1 - без удовлетворения.

СУДЬЯ: