Решение № 12-4/2024 7-14/2024 от 26 июня 2024 г. по делу № 12-4/2024

Судья – Слонов А.Ф. Дело № 7-14/2024 г. УИД № 83RS0001-01-2024-000838-47


Р Е Ш Е Н И Е

г. Нарьян-Мар 27 июня 2024 г.

Судья суда Ненецкого автономного округа Лисицын А.А.,

при секретаре судебного заседания Выучейской Е.Э.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по жалобе Муниципального предприятия Заполярного района «Севержилкомсервис» на постановление судьи Нарьян-Марского городского суда Ненецкого автономного округа от 20 мая 2024 года, вынесенное в отношении Муниципального предприятия Заполярного района «Севержилкомсервис» по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 37 статьи 19.5 КоАП РФ,

установил:

Постановлением судьи Нарьян-Марского городского суда Ненецкого автономного округа от 20 мая 2024 года Муниципальное предприятие Заполярного района «Севержилкомсервис» (далее – МП ЗР «Севержилкомсервис») признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 37 статьи 19.5 КоАП РФ, и подвергнуто административному наказанию в виде административного штрафа в размере 55 000 рублей.

На данное постановление судьи в суд Ненецкого автономного округа подана жалоба генеральным директором МП ЗР «Севержилкомсервис» ФИО1, который просит постановление судьи отменить.

Полагает, что требования предписания Управления Росгвардии по Ненецкому автономному округу об устранении выявленных нарушений от 19.09.2023 г. № 26-83-2023 являются необоснованными, поскольку объекту – дизельной электростанции ЖКУ «Хорей-Вер» п.Хорей-Вер топливно-энергетического комплекса МП ЗР «Севержилкомсервис» категория опасности не присвоена.

Изучив материалы дела, проверив доводы жалобы, прихожу к выводу об отсутствии оснований для отмены или изменения постановления судьи.

Частью 36 статьи 19.5 КоАП РФ установлена административная ответственность за невыполнение в установленный срок законного предписания органа (должностного лица) войск национальной гвардии Российской Федерации, осуществляющего федеральный государственный контроль (надзор) в установленных сферах деятельности.

За повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 36 статьи 19.5 КоАП РФ, административная ответственность установлена частью 37 статьи 19.5 КоАП РФ.

Исходя из взаимосвязанных положений пункта 2 части 1 статьи 4.3 и части 37 статьи 19.5 КоАП РФ повторным является совершение любого из предусмотренных частью 36 статьи 19.5 КоАП РФ правонарушений в период, когда лицо считается подвергнутым административному наказанию в соответствии со статьей 4.6 данного Кодекса.

В соответствии с частями 1 и 2 статьи 4.6 КоАП РФ лицо, которому назначено административное наказание за совершение административного правонарушения, считается подвергнутым данному наказанию со дня вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания до истечения одного года со дня окончания исполнения данного постановления. Лицо, которому назначено административное наказание в виде административного штрафа за совершение административного правонарушения и которое уплатило административный штраф до дня вступления в законную силу соответствующего постановления о назначении административного наказания, считается подвергнутым данному наказанию со дня вступления в законную силу указанного постановления до истечения одного года со дня уплаты административного штрафа.

Как следует из материалов дела, постановлениями начальника отделения государственного контроля Управления Росгвардии по Ненецкому автономному округу ФИО4 № 1445/2023 от 29.08.2023 г., № 1447/2023 от 30.08.2023 г. МП ЗР «Севержилкомсервис» было привлечено к административной ответственности по части 36 статьи 19.5 КоАП РФ за невыполнение в установленный срок законных предписаний № 5-83-2023 от 17.01.2023 г. и № 4-83-2023 от 17.01.2023 г.

На основании распоряжения Управлением Росгвардии по Ненецкому автономному округу № 8 от 20.03.2024 г. проведена проверка выполнения предписания № 26-83-2023 от 19.09.2023 г.

Из акта проверки № 10-83-2024 от 22.04.2024 г. следует, что требования предписания в полном объеме не выполнены.

Факт невыполнения предписания № 26-83-2023 от 19.09.2023 г. подтверждается исследованными судом материалами дела: копией указанного предписания, копией распоряжения начальника Управления Росгвардии по Ненецкому автономному округу № 8 от 20.03.2024 г. о проведении в отношении МП ЗР «Севержилкомсервис» внеплановой документальной проверки, копией уведомления от 20.03.2024 г. о проведении в отношении МП ЗР «Севержилкомсервис» внеплановой документальной проверки, которое было получено предприятием в тот же день, копией акта проверки № 10-83-2024 от 22.04.2024 г., согласно которому предписание от 19.09.2023 г. № 26-83-2023 об устранении выявленных нарушений не исполнено; протоколом № 83 ОГК009260424000015 от 26.04.2024 г. об административном правонарушении и другими доказательствами.

Таким образом, МП ЗР «Севержилкомсервис», будучи подвергнутым административному наказанию за совершение предусмотренного частью 36 статьи 19.5 КоАП РФ правонарушения, и в период, когда оно считалось подвергнутым данному административному наказанию в соответствии со статьей 4.6 КоАП РФ, вновь не выполнило в установленный срок законное предписание органа (должностного лица) войск национальной гвардии Российской Федерации, осуществляющего федеральный государственный контроль (надзор) в установленных сферах деятельности, то есть повторно совершило административное правонарушение, предусмотренное частью 36 статьи 19.5 КоАП РФ, что образует состав административного правонарушения, предусмотренного частью 37 статьи 19.5 КоАП РФ.

При таких обстоятельствах выводы суда о виновности МП ЗР «Севержилкомсервис» в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 37 статьи 19.5 КоАП РФ, являются правильными, основанными на представленных суду доказательствах, оцененных в соответствии с законом и в их совокупности.

Довод жалобы о необоснованности требований предписания от 19.09.2023 г. № 26-83-2023 в связи с тем, что объекту – дизельной электростанции ЖКУ «Хорей-Вер» п. Хорей-Вер топливно-энергетического комплекса МП ЗР «Севержилкомсервис» категория опасности не присвоена, являлся предметом оценки суда нижестоящей инстанции, обоснованно отвергнут по основаниям, изложенным в оспариваемом судебном акте.

Неисполнение предписания № 26-83-2023 от 19.09.2023 г. МП ЗР «Севержилкомсервис» правильно квалифицировано по части 37 статьи 19.5 КоАП РФ.

Наказание назначено в соответствии с санкцией данной статьи и с соблюдением правил, установленных главой 4 КоАП РФ. Вид и размер назначенного наказания мотивированы и соответствуют всем установленным по делу обстоятельствам совершения административного правонарушения.

Оснований для применения статьи 2.9 КоАП РФ не имеется.

Таким образом, нарушений норм процессуального закона при производстве по делу об административном правонарушении не допущено, нормы материального права применены правильно. Оснований для отмены либо изменения постановления судьи не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 30.6 - 30.9 КоАП РФ, судья

решил:

постановление судьи Нарьян-Марского городского суда Ненецкого автономного округа от 20 мая 2024 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 37 статьи 19.5 КоАП РФ, в отношении Муниципального предприятия Заполярного района «Севержилкомсервис» оставить без изменения, жалобу генерального директора МП ЗР «Севержилкомсервис» ФИО1 – без удовлетворения.

Судья

суда Ненецкого автономного округа А.А. Лисицын