Решение № 2А-794/2024 2А-794/2024~М-665/2024 М-665/2024 от 12 сентября 2024 г. по делу № 2А-794/2024

Гражданское дело №

УИД: 05RS0№-34


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

<адрес> «13» сентября 2024 г.

Избербашский городской суд Республики Дагестан в составе:

председательствующего - судьи Исаева И.М.,

при секретаре судебного заседания Бутушеве М.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению ФИО1 к Администрации ГО «<адрес>», Отделу архитектуры и строительства Администрации городского округа «<адрес>» о признании незаконным бездействия Администрации ГО «<адрес>», Отдела архитектуры и строительства администрации ГО «<адрес>», выразившееся в непринятии предусмотренного законом решения по поданному ФИО1, заявлению о внесении изменений в карту градостроительного зонирования, обязав административных ответчиков рассмотреть в установленном законом порядке поданное им заявление и внести соответствующие изменения в карту градостроительного зонирования Правил землепользования и застройки ГО «<адрес>» в части изменения территориальной зоны земельного участка с кадастровым номером 05:49:000032:882 площадью 3762 кв.м., категория земель – земли населенных пунктов с видом разрешенного использования – предпринимательство, расположенного по адресу: РД, <адрес>,

установил:

ФИО1 обратился в Избербашский городской суд Республики Дагестан с административным иском, в обоснование которого указал, что является собственником земельного участка с кадастровым номером 05:49:000032:882 площадью 3762 кв.м., категория земель – земли населенных пунктов с видом разрешенного использования – предпринимательство, расположенного по адресу: РД, <адрес>, что подтверждается Выпиской из ЕГРН. Указанный земельный участок, им, как собственником осваивается, планируется возведение многоэтажного жилого дома, что соответствует виду разрешенного использования, с учетом того, что смежные земельные участки, расположенные в этом же кадастровом квартале, застроены объектами капитального строительства (многоэтажные жилые дома).

При этом, согласно Правилам землепользования и застройки <адрес>, действующим в редакции 2018г. (размещенным на официальном сайте Администрации ГО «<адрес>») расположен в территориальной зоне П1- производственная зона, вместе с тем, градостроительный регламент для территориальной зоны П1 предусматривает, что максимальное количество этажей надземной части зданий, строений, сооружений на территории земельных участков не устанавливается.

С учетом установленных градостроительным регламентом для зоны П1 ограничений относительно этажности возводимых зданий, ФИО1, в целях реализации прав собственника, 13.03.2024г. в администрацию было подано заявление (входящий №) о внесении изменений в карту градостроительного зонирования <адрес> в части изменения территориальной зоны принадлежащего мне земельного участка (из зоны П1 в зону Ж4).

В ответе Отдела архитектуры и строительства Администрации ГО «<адрес>» (№ от 08.04.2024г.) на его заявление, разъяснено, что указанный вопрос находится на стадии судебного разбирательства в Верховном суде РД, с указанием на то, что по завершению судебного разбирательства по делу №а-997/2023 будет принято решение по его обращению.

При этом, на сайте Верховного суда в общем доступе размещено Апелляционное определение по делу №а-2767/24 (номер дела в суде первой инстанции 2а-997/2023) от 19.03.2024г., то есть, судебное разбирательство завершено, ФИО1 было вновь подано заявление на имя Главы ГО «<адрес>» с просьбой рассмотреть его заявление о внесении изменений в карту градостроительного зонирования (с зоны П1 на зону Ж4).

02.07.2024г. им получен ответ (№), подписанный врио начальника Отдела архитектуры и строительства Администрации ГО «<адрес>» ФИО3, в котором указано, что «при подготовке проекта внесения изменений в ПЗЗ <адрес>, комиссией по землепользованию и застройке <адрес> будет вынесен на рассмотрение вопрос о целесообразности внесения изменений на карте градостроительного зонирования <адрес> относительно земельного участка с кадастровым номером 05:49:000032:882 с рекреационной зоны (Р) на многоэтажную жилую застройку (Ж4)».

В силу ст. 8 ГрК РФ и ст. 11 ЗК РФ вопрос установления правил землепользования и застройки территорий муниципальных образований отнесен к исключительной компетенции органов местного самоуправления в области градостроительной деятельности и земельных отношений.

Отношения, связанные с территориальным планированием, градостроительным зонированием, планировкой территории, и иные связанные с ними отношения регламентированы ГрК РФ.

В части 1 ст. 3 ГрК РФ закреплено, что законодательство о градостроительной деятельности состоит из данного Кодекса, других федеральных законов и иных нормативно-правовых актов Российской Федерации, а также законов и иных нормативно-правовых актов субъектов Российской Федерации.

Согласно ч.1, ст.36 ГрК РФ разрешенное использование земельных участков определяется градостроительными регламентами соответствующих территориальных зон, установленных правилами землепользования и застройки.

В соответствии со ст.30 ГрК РФ в целях создания условий для устойчивого развития территорий, в том числе сохранения окружающей среды и объектов культурного наследия, создания условий для планировки территорий, обеспечения прав и законных интересов физических и юридических лиц приняты Правила землепользования и застройки ГО «<адрес>».

В силу ч.1 ст.33 ГрК РФ внесение изменений в правила землепользования и застройки осуществляется в порядке, предусмотренном статьями 31 и 32 настоящего Кодекса.

Согласно ч.2 ст.33 ГрК РФ основанием для рассмотрения главой местной администрации вопроса о внесении изменений в правила землепользования и застройки является, в том числе, поступление предложений об изменении границ территориальных зон, изменении градостроительных регламентов.

Предложения о внесении изменений в правила землепользования и застройки в комиссию направляются, в том числе, физическими или юридическими лицами в инициативном порядке либо в случаях, если в результате применения правил землепользования и застройки земельные участки и объекты капитального строительства не используются эффективно, причиняется вред их правообладателям, снижается стоимость земельных участков и объектов капитального строительства, не реализуются права и законные интересы граждан и их объединений (п.5 ч.3 ст.33 ГрК РФ).

Комиссия в течение тридцати дней со дня поступления предложения о внесении изменения в правила землепользования и застройки осуществляет подготовку заключения, в котором содержатся рекомендации о внесении в соответствии с поступившим предложением изменения в правила землепользования и застройки или об отклонении такого предложения с указанием причин отклонения, и направляет это заключение главе местной администрации (ч. 4 ст.33 ГрК РФ).

Глава местной администрации с учетом рекомендаций, содержащихся в заключении комиссии, в течение тридцати дней принимает решение о подготовке проекта о внесении изменения в правила землепользования и застройки или об отклонении предложения о внесении изменения в данные правила с указанием причин отклонения и направляет копию такого решения заявителям (ч.5 ст.33 ГрК РФ).

Между тем, согласно письму-ответу Отдела архитектуры и строительства администрации ГО «<адрес>» № от 02.07.2024г., решение, предусмотренное нормами ГрК по его обращению не принято, так как из смысла вышеприведенных норм ГрК усматривается, что его заявление (предложение о внесении изменений в ПЗЗ в части изменения градостроительного зонирования принадлежащего ему земельного участка) должно было быть направлено в Комиссию по подготовке проекта Правил землепользования и застройки для подготовки заключения (с рекомендациями о внесении в соответствии с поступившим предложением изменения в ПЗЗ) или об отклонении такого предложения с указанием причин отклонения.

Ответ Отдела архитектуры и строительства не содержит сведений о направлении его заявления в Комиссию, по своей сути является лишь отпиской, так как по итогам рассмотрения заявления о внесении изменений в карту градостроительного зонирования, именно Комиссией (в установленные сроки) должно было быть принято решение - подготовлено заключение, в котором содержатся рекомендации о внесении в соответствии с поступившим предложением изменения в ПЗЗ или об отклонении такого предложения с указанием причин отклонения. Кроме того, в указанном письме-ответе неправильно указана и территориальная зона, подлежащая изменению (вместо П1, указана рекреационная зона – Р), что так же, характеризует его как формальную отписку, а не рассмотрение по существу в соответствии с требованиями законодательства.

С учетом изложенного, полагает, что со стороны Администрации ГО «<адрес>» допущены нарушения его прав как собственника земельного участка, в виде бездействия, непринятия по его заявлению установленного законом решения, не соблюдена также и процедура его рассмотрения, в связи с чем, он не имеет возможности использовать земельный участок по назначению, в соответствии с видом его разрешенного использования.

В силу пунктов 1 и 4 части 9 статьи 226 Кодекса административного судопроизводства РФ, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет - нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление и соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.

В соответствии с пунктом 1 части 2 статьи 227 вышеуказанного Кодекса по результатам рассмотрения административного дела судом принимается решение об удовлетворении полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными, если суд признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца.

При этом, обязанность доказывания законности оспариваемых нормативных правовых актов, актов, содержащих разъяснения законодательства и обладающих нормативными свойствами, решений, действий (бездействия) органов, организаций и должностных лиц, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, возлагается на соответствующие орган, организацию и должностное лицо. Указанные органы, организации и должностные лица обязаны также подтверждать факты, на которые они ссылаются как на основании своих возражений (часть 2 статьи 62 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации).

В соответствии со ст.219 КАС РФ поданное административное исковое заявление может быть подано в суд в течение трех месяцев со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.

О нарушении прав и законных интересов ему стало известно сразу после получения письма-ответа № от 02.07.2024г., следовательно, срок обращения в суд не пропущен.

На основании изложенного, просит: признать незаконным бездействие Администрации ГО «<адрес>», Отдела архитектуры и строительства администрации ГО «<адрес>», выразившееся в непринятии предусмотренного законом решения по поданному мною, ФИО1, заявлению о внесении изменений в карту градостроительного зонирования, обязав административных ответчиков рассмотреть в установленном законом порядке поданное мною заявление и внести соответствующие изменения в карту градостроительного зонирования Правил землепользования и застройки ГО «<адрес>» в части изменения территориальной зоны земельного участка с кадастровым номером 05:49:000032:882 площадью 3762 кв.м., категория земель – земли населенных пунктов с видом разрешенного использования – предпринимательство, расположенного по адресу: РД, <адрес>.

Административный истец ФИО1, будучи надлежащим образом, извещенным о времени и месте судебного заседания, в суд не явился, направив для участия в процессе своего представителя - адвоката Абдуллаеву М.З.

Представитель административного истца – адвокат Абдуллаева М.З. в судебном заседании поддержала заявленные ФИО1 требования, просила удовлетворить их по изложенным в административном иске основаниям.

Представитель административного ответчика – Администрации ГО «<адрес> по доверенности ФИО2, в судебном заседании требования административного иска не признал, просил отказать в их удовлетворении.

Административный ответчик – Отдел архитектуры и строительства Администрации городского округа «<адрес>», будучи надлежаще извещенным о месте и времени судебного заседания, в суд своего представителя не направило, об отложении дела на другой срок или рассмотрении дела в отсутствие своего представителя не просило, в связи с чем, дело рассмотрено в отсутствие представителя административного ответчика, признав причины его неявки в судебное заседание неуважительными.

Суд, огласив административное исковое заявление, выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы гражданского дела, оценив относимость, допустимость и достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, приходит к следующему.

Согласно части 1 статьи 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Как установлено судом и следует из материалов дела, ФИО1 является собственником земельного участка с кадастровым номером 05:49:000032:882 площадью 3762 кв.м., категория земель – земли населенных пунктов с видом разрешенного использования – предпринимательство, расположенного по адресу: РД, <адрес>, что подтверждается Выпиской из ЕГРН от 30.05.2024г..

При этом, согласно Выписке из ПЗЗ, выданной ФИО1 Отделом архитектуры и строительства администрации ГО «<адрес>» 27.05.2024г., указанный земельный участок расположен в территориальной зоне П1- производственная зона, вместе с тем, градостроительный регламент для территориальной зоны П1 предусматривает, что максимальное количество этажей надземной части зданий, строений, сооружений на территории земельных участков не устанавливается.

Судом также установлено, что ФИО1, в целях реализации прав собственника, 13.03.2024г. в администрацию было подано заявление (входящий №) о внесении изменений в карту градостроительного зонирования <адрес> в части изменения территориальной зоны принадлежащего ему земельного участка (из зоны П1 в зону Ж4).

Как усматривается из письма-ответа Отдела архитектуры и строительства Администрации ГО «<адрес>» (№ от 08.04.2024г.) на заявление ФИО1, вопрос по его обращению находится на стадии судебного разбирательства в Верховном суде РД, с указанием на то, что по завершению судебного разбирательства по делу №а-997/2023 будет принято решение по его обращению.

25.06.2024г. ФИО1 было вновь подано заявление на имя Главы ГО «<адрес>» с просьбой рассмотреть его заявление о внесении изменений в карту градостроительного зонирования (с зоны П1 на зону Ж4), с указанием на то, что по делу вынесено апелляционное определение.

Из письма-ответа № от 02.07.2024г., подписанного врио начальника Отдела архитектуры и строительства Администрации ГО «<адрес>» ФИО3, усматривается, что «при подготовке проекта внесения изменений в ПЗЗ <адрес>, комиссией по землепользованию и застройке <адрес> будет вынесен на рассмотрение вопрос о целесообразности внесения изменений на карте градостроительного зонирования <адрес> относительно земельного участка с кадастровым номером 05:49:000032:882 с рекреационной зоны (Р) на многоэтажную жилую застройку (Ж4)».

В соответствии со статьей 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется способами, предусмотренными законом.

Статьей 3 ГрК РФ предусмотрено, что законодательство о градостроительной деятельности состоит из данного кодекса, других федеральных законов и иных нормативных правовых актов РФ, а также законов и иных нормативных правовых актов субъектов РФ. По вопросам градостроительной деятельности принимаются муниципальные правовые акты, которые не должны противоречить ГрК РФ.

Согласно ч. 1 ст. 7, п. 26 ч. 1 ст. 16 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ», п. 3 ч. 3 ст. 8 и ч. 1 ст. 32 ГрК РФ утверждение правил землепользования и застройки МО «<адрес>» относится к вопросам местного значения, по которым представительный орган местного самоуправления принимает муниципальные правовые акты.

Правила землепользования и застройки являются документом градостроительного зонирования, в котором устанавливаются территориальные зоны, градостроительные регламенты, порядок применения такого документа и порядок внесения в него изменений (п. 8 ст. 1 ГрК РФ). Составной частью правил землепользования и застройки является карта градостроительного зонирования (п. 2 ч. 2 ст. 30 ГрК РФ), содержащая границы территориальных зон (ч. 4 ст. 30 ГрК РФ).

В силу ст. 8 ГрК РФ и ст. 11 ЗК РФ вопрос установления правил землепользования и застройки территорий муниципальных образований отнесен к исключительной компетенции органов местного самоуправления в области градостроительной деятельности и земельных отношений.

Генеральный план поселения является документом территориального планирования муниципального образования, правила землепользования и застройки - документом градостроительного зонирования (п. 2 ч. 1 ст. 18, п. 8 ст. 1 ГрК РФ).

В силу ч. 3 ст. 9 ГрК РФ документы территориального планирования являются обязательными для органов государственной власти, органов местного самоуправления при принятии ими решений и реализации таких решений.

Пунктом 2 ч. 1 ст. 34 ГрК РФ предусмотрено, что при подготовке правил землепользования и застройки границы территориальных зон устанавливаются в том числе с учетом функциональных зон и параметров их планируемого развития, определенных генеральным планом поселения.

Из системного толкования положений пунктов 2, 5, 6, 7 и 8 ст. 1, п. 1 ч. 2 ст. 33 ГрК РФ следует, что установление территориальных зон конкретизирует положения документов территориального планирования в целях установления правового режима использования земельных участков, не изменяя при этом параметры планируемого развития территорий, предусмотренные для соответствующей функциональной зоны.

В соответствии со ст. 85 ЗК РФ в состав земель населенных пунктов могут входить земельные участки, отнесенные в соответствии с градостроительными регламентами к следующим территориальным зонам: жилой; общественно-деловой; производственной; инженерных и транспортных инфраструктур; рекреационной; сельскохозяйственного использования; специального назначения; военных объектов; иным территориальным зонам. Границы территориальных зон должны отвечать требованиям принадлежности каждого земельного участка только к одной зоне. Правилами землепользования и застройки устанавливается градостроительный регламент для каждой территориальной зоны индивидуально с учетом особенностей ее расположения и развития, а также возможности территориального сочетания различных видов использования земельных участков (жилого, общественно-делового, производственного, рекреационного и иных видов использования земельных участков).

Для земельных участков, расположенных в границах одной территориальной зоны, устанавливается единый градостроительный регламент. Градостроительный регламент территориальной зоны определяет основу правового режима земельных участков, равно как всего, что находится над и под поверхностью земельных участков и используется в процессе застройки и последующей эксплуатации зданий, сооружений.

Согласно ч. 2 ст. 36 ГрК РФ градостроительные регламенты устанавливаются с учетом: фактического использования земельных участков и объектов капитального строительства в границах территориальной зоны; возможности сочетания в пределах одной территориальной зоны различных видов существующего и планируемого использования земельных участков и объектов капитального строительства; функциональных зон и характеристик их планируемого развития, определенных документами территориального планирования муниципальных образований; видов территориальных зон; требований охраны объектов культурного наследия, а также особо охраняемых природных территорий, иных природных объектов.

Судом установлено, что Решением Избербашского городского суда от 03.04.2023г. по административному исковому заявлению прокурора <адрес> Республики Дагестан ФИО6 в интересах МО ГО «<адрес>» и неопределенного круга лиц, к Администрации ГО «<адрес>», Собранию депутатов ГО «<адрес>» о признании противоречащими федеральному законодательству и недействительными постановления Администрации ГО «<адрес>» № от ДД.ММ.ГГГГ «О проекте «Внесение изменений в правила землепользования и застройки и Генеральный план городского округа «<адрес>» и проведения публичных слушаний» и заключения комиссии по рассмотрению проекта «Внесение изменений в Правила землепользования и застройки и Генеральный план ГО «<адрес>» от ДД.ММ.ГГГГ, признании публичных слушаний по внесению изменений в правила землепользования и застройки и Генеральный план ГО «<адрес>» (заключение комиссии Административного ГО «<адрес>» от ДД.ММ.ГГГГ) проведенными с нарушением градостроительного законодательства не несостоявшимися – исковые требования удовлетворены в полном объеме.

В соответствии с ч. 4 ст. 30 ГрК РФ на карте градостроительного зонирования устанавливаются границы территориальных зон. Границы территориальных зон должны отвечать требованиям принадлежности каждого земельного участка только к одной территориальной зоне. Формирование одного земельного участка из нескольких земельных участков, расположенных в различных территориальных зонах, не допускается. Территориальные зоны, как правило, не устанавливаются применительно к одному земельному участку.

Кроме того, поскольку вопрос установления правил землепользования и застройки территорий муниципальных образований отнесен к исключительной компетенции органов местного самоуправления, суд не должен подменять государственные органы, наделенные соответствующими полномочиями в сфере градостроительной деятельности, поскольку такое действие противоречит конституционному принципу разделения полномочий исполнительной и судебной власти.

В силу пунктов 1 и 4 части 9 статьи 226 Кодекса административного судопроизводства РФ, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет - нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление и соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.

В соответствии с пунктом 1 части 2 статьи 227 вышеуказанного Кодекса по результатам рассмотрения административного дела судом принимается решение об удовлетворении полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными, если суд признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца.

При этом, обязанность доказывания законности оспариваемых нормативных правовых актов, актов, содержащих разъяснения законодательства и обладающих нормативными свойствами, решений, действий (бездействия) органов, организаций и должностных лиц, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, возлагается на соответствующие орган, организацию и должностное лицо. Указанные органы, организации и должностные лица обязаны также подтверждать факты, на которые они ссылаются как на основании своих возражений (часть 2 статьи 62 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации).

С учетом изложенного, суд соглашается с доводами стороны административного истца, о том, что письмо-ответ Отдела архитектуры и строительства № от 02.07.2024г. не содержит сведений о направлении заявления ФИО1 в Комиссию, и по своей сути является лишь отпиской, так как по итогам рассмотрения заявления о внесении изменений в карту градостроительного зонирования, именно Комиссией (в установленные сроки) должно было быть принято решение - подготовлено заключение, в котором содержатся рекомендации о внесении в соответствии с поступившим предложением изменения в ПЗЗ или об отклонении такого предложения с указанием причин отклонения.

В условиях состязательности процесса, административными ответчиками доводы административного истца опровергнуты не были, доказательств принятия законного и обоснованного решения, предусмотренного нормами ГрК, по обращению ФИО1, суду не предоставлено и таковые судом не добыты.

Принимая во внимание фактические обстоятельства дела и установленные по делу обстоятельства, суд приходит к выводу о частичном удовлетворении заявленных ФИО1 требований о признании незаконным бездействия Администрации ГО «<адрес>», Отдела архитектуры и строительства администрации ГО «<адрес>», выразившегося в непринятии предусмотренного законом решения по поданному им заявлению о внесении изменений в карту градостроительного зонирования, обязав административных ответчиков рассмотреть в установленном законом порядке поданное им заявление и внести соответствующие изменения в карту градостроительного зонирования Правил землепользования и застройки ГО «<адрес>» в части изменения территориальной зоны земельного участка с кадастровым номером 05:49:000032:882 площадью 3762 кв.м., категория земель – земли населенных пунктов с видом разрешенного использования – предпринимательство, расположенного по адресу: РД, <адрес>.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180, 227 КАС РФ, суд

решил:

административное исковое заявление ФИО1 к Администрации ГО «<адрес>», Отделу архитектуры и строительства Администрации городского округа «<адрес>» о признании незаконным бездействия Администрации ГО «<адрес>», Отдела архитектуры и строительства администрации ГО «<адрес>», выразившееся в непринятии предусмотренного законом решения по поданному ФИО1, заявлению о внесении изменений в карту градостроительного зонирования, обязав административных ответчиков рассмотреть в установленном законом порядке поданное им заявление и внести соответствующие изменения в карту градостроительного зонирования Правил землепользования и застройки ГО «<адрес>» в части изменения территориальной зоны земельного участка с кадастровым номером 05:49:000032:882 площадью 3762 кв.м., категория земель – земли населенных пунктов с видом разрешенного использования – предпринимательство, расположенного по адресу: РД, <адрес>, удовлетворить частично.

Признать незаконным бездействие Администрации ГО «<адрес>», Отдела архитектуры и строительства администрации ГО «<адрес>», выразившееся в непринятии предусмотренного законом решения по поданному ФИО1 заявлению о внесении изменений в карту градостроительного зонирования, обязав административных ответчиков рассмотреть в установленном законом порядке поданное им заявление.

В удовлетворении остальной части требований административного иска – отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд РД в течение одного месяца со дня принятия мотивированного решения путем подачи жалобы через Избербашский городской суд.

Судья Исаев И.М.

мотивированное решение

составлено 17.09.2024г.