Решение № 2-75/2019 2-75/2019~М-3/2019 М-3/2019 от 26 февраля 2019 г. по делу № 2-75/2019

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

27 февраля 2019 года с. Песчанокопское

Песчанокопский районный суд Ростовской области в составе судьи Толмачевой Н.Р.,

при секретаре Черновой Н.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-75/19 по исковому заявлению Министерства сельского хозяйства и продовольствия Ростовской области к ФИО1 о взыскании гранта на создание крестьянского (фермерского) хозяйства,

УСТАНОВИЛ:

Министерство сельского хозяйства и продовольствия Ростовской области обратилось в суд с иском к ФИО1, в котором просит взыскать с ответчика 1 498 770 рублей, полученных в качестве гранта на создание и развитие крестьянского (фермерского) хозяйства и единовременной помощи на их бытовое обустройство, из них:

- в счет возмещения средств федерального бюджета – 1 019 163 рубля 60 копеек по реквизитам: <данные изъяты>;

- в счет возмещения средств областного бюджета – 479606 рублей 40 копеек по реквизитам: <данные изъяты>

Иск обоснован тем, что в августе 2014 ИП ФИО2 крестьянского (фермерского) хозяйства ФИО1 обратилась в министерство сельского хозяйства и продовольствия Ростовской области с заявкой на предоставление гранта на создание и развитие крестьянского (фермерского) хозяйства (направление – разведение кроликов) в размере 1498 770 рублей. Порядок предоставления указанного вида государственной поддержки регламентирован Правилами предоставления начинающим фермерам грантов на создание и развитие крестьянского (фермерского) хозяйства и единовременной помощи на их бытовое обустройство, утвержденными постановлением Правительства Ростовской области от 01.06.2012 №480.

В целях получения гранта на развитие семейной животноводческой фермы ИП ФИО2 КФХ ФИО1 в составе заявки на получение гранта представила в министерство, в том числе бизнес-план по созданию и развитию крестьянского (фермерского) хозяйства и разведению крупного рогатого скота мясного направления, план расходов, предлагаемых к софинансированию за счет гранта на создание и развитие крестьянского (фермерского) хозяйства, а также справки-расчет на предоставление гранта на создание и развитие крестьянского (фермерского) хозяйства из средств федерального и областного бюджетов.

Согласно представленному плану расходов общий объем денежных средств, необходимых для создания и развития крестьянского (фермерского) хозяйства, составил 1665 300 рублей (без НДС), из которых 166 530 рублей 00 копеек – собственные средства ответчика, 1 498 770 рублей 00 копеек – средства гранта.

В соответствии со справками-расчет размер причитающихся ФИО1 гранта составил 1 498 770 рублей 00 копеек, при этом уровень софинансирования из федерального бюджета составил 1019 163 рублей 60 копеек, из областного бюджета – 479606 рублей 40 копеек.

Планом расходов, предлагаемых к софинансированию за счет гранта на создание и развитие КФХ ИП ФИО2 КФХ ФИО1, а также бизнес-планом (2014) предполагалось приобретение 1 трактора Беларус 80.1 в комплектации и сельскохозяйственных животных (бычки) в количестве 54 голов.

По результатам рассмотрения представленных документов и проведения конкурсного отбора конкурсной комиссией министерства было принято решение о предоставлении ИП ФИО2 КФХ ФИО1 средств гранта на создание и развитие крестьянского (фермерского) хозяйств в общей сумме 1 498 770 рублей.

На основании п.3.1 Правил 19.08.2014 между ответчиком, министерством и администрацией Песчанокопского района Ростовской области заключено трехстороннее соглашение о предоставлении гранта на создание и развитие крестьянского (фермерского) хозяйства и единовременной помощи на их бытовое обустройство №62 в соответствии с которым министерство перечислило ответчику на ее расчетный счет, открытый в РРФ АО «Россельхозбанк», денежные средства в размере 1 498 770 рублей 00 копеек. Согласно требованиям Правил, условиям соглашения ФИО1 взяла на себя определенные обязательства. Пп.2.4.13 п.2.4 Соглашения предусматривает обязательство получателя гранта создать в соответствии с действующим законодательством в течение 12 месяцев с даты поступления гранта и единовременной помощи 3 постоянных рабочих места согласно бизнес-плану, с фактическим уровнем заработной платы работника не ниже величины прожиточного минимума, установленного для трудоспособного населения Ростовской области.

В связи с увеличением стоимости приобретаемого поголовья КРС ФИО1 обратилась в министерство с заявлением о внесении изменений в План расходов, предлагаемых к софинансированию за счет гранта на создание и развитие КФХ ИП ФИО2 КФХ ФИО1 в части уменьшения количества поголовья КРС, планируемого к приобретению (25 голов вместо 54), и указания на приобретение земельных участков общей площадью 14 га.

В результате 03.05.2015 между ответчиком, министерством и администрацией Песчанокопского района Ростовской области заключено дополнительное соглашение №123 к Соглашению о предоставлении гранта на создание и развитие КФХ и единовременной помощи на их обустройство от 19.08.2014 №62.В целях развития крестьянского (фермерского) хозяйства ответчиком за счет средств гранта на условиях софинансирования были приобретены: трактор МТЗ 80 – 1 единица, крупный рогатый скот (бычков) – 25 голов; земельные участки 2 ед. по 7 га. 30.06.2017 между указанными сторонами заключено еще одно дополнительное соглашение №62 к Соглашению о предоставлении гранта на создание и развитие КФХ и единовременной помощи на их обустройство от 19.08.2014 №62.

Согласно акту мониторинга сохранности имущества, приобретенного с использованием средств гранта, и анализа деятельности ИП ФИО2 КФХ ФИО1 от 26.06.2018 в указанном хозяйстве имеется в наличии только трактор Беларус 80.1, установлено отсутствие земельных участков и сельскохозяйственных животных (бычков) в количестве 25 голов, так как были выращены и сданы на мясо согласно опросному листу для КФХ на 01.07.2017. При этом указано, что на рекомендации администрации Песчанокопского района Ростовской области приобрести земельные участки, ответчик отказалась ввиду отсутствия денежных средств. Указанные факты свидетельствуют о неисполнении ответчиком принятых на себя по соглашению обязательств, а именно: отсутствие приобретенного за счет средств гранта имущества: крупный рогатый скот (бычков) – 25 голов, земельные участки – 2 ед. по 7 га; отсутствие дополнительно созданных 2 рабочих места. Установленный факт является нарушением условий постановления Правительства Ростовской области от 01.06.2012 №480 и Соглашения. Министерство в адрес ФИО1 направило претензию от 25.07.2018 №34.5/1133, в которой потребовало возвратить средства гранта в сумме 1498770 рублей. Указанная претензия получена ответчиком, что подтверждается почтовым уведомлением. Предоставление субсидии в рамках постановления Правительства Ростовской области от 01.06.2012 №480 «О Правилах предоставления начинающим фермерам грантов на создание и развитие крестьянского (фермерского) хозяйства и единовременной помощи на их бытовое обустройство» осуществлялось с целью оказания государственной поддержки получателю гранта – ИП ФИО2 КФХ ФИО1 Однако обязательства, принятые на себя ответчиком по Соглашению, не выполнены, что свидетельствует о существенном нарушении ответчиком условий Соглашения.

Представитель истца Министерства сельского хозяйства и продовольствия Ростовской области, надлежащим образом уведомленный о времени, дате и месте слушания дела, в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Ответчик ФИО1, надлежащим образом уведомленная о дате и времени судебного разбирательства, в судебное заседание не явилась, заявила о рассмотрении дела без ее участия. ФИО1 полностью признала исковые требования Министерства сельского хозяйства и продовольствия Ростовской области о взыскании гранта на создание крестьянского (фермерского) хозяйства, что отразила в письменном заявлении от 24.01.2019 года, адресованном суду, последствия признания иска ей разъяснены и понятны.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора, на стороне ответчика, надлежащим образом уведомленная о дате и времени судебного разбирательства, в судебное заседание не явилась.

Рассмотрев материалы дела, суд находит иск подлежащим удовлетворению.

В соответствии с ч.4 ст. 198 ГПК РФ в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска ответчиком и принятие его судом.

При рассмотрении настоящего дела судом принято признание иска ответчиком, так как это не противоречит закону, не нарушает прав и охраняемых законом интересов других лиц, о признании иска ответчиком заявлено добровольно, последствия признания иска разъяснены.

В соответствии со ст. 103 ГПК РФ с ответчика в доход федерального бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 15693 рублей 85 копеек, так как истец освобожден от уплаты государственной пошлины в соответствии с пп.1.1 п.1 ст.333.37 Налогового Кодекса Российской Федерации.

Руководствуясь ст. 12, 56, 173, 195-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Министерства сельского хозяйства и продовольствия Ростовской области к ФИО1 о взыскании гранта на создание крестьянского (фермерского) хозяйства удовлетворить в полном объеме.

Взыскать с ФИО1 1 498 770 рублей, полученных в качестве гранта на создание и развитие крестьянского (фермерского) хозяйства и единовременной помощи на их бытовое обустройство, из них:

- в счет возмещения средств федерального бюджета – 1 019 163 рубля 60 копеек по реквизитам: ИНН <***>, КПП 616501001, УФК по Ростовской области (минсельхозпрод области), р/сч № ОТДЕЛЕНИЕ РОСТОВ-НА-ДОНУ г. РОСТОВ-НА-ДОНУ, БИК 046015001, л.с. 04582004560, ОКТМО 60701000;

- в счет возмещения средств областного бюджета – 479 606 рублей 40 копеек по реквизитам: ИНН <***>, КПП 616501001, УФК по Ростовской области (минсельхозпрод области), р/сч № ОТДЕЛЕНИЕ РОСТОВ-НА-ДОНУ г. РОСТОВ-НА-ДОНУ, БИК 046015001, л.с. 04582004560, ОКТМО 60701000.

Взыскать с ФИО1 в доход бюджета Муниципального образования Песчанокопский район государственную пошлину в размере 15 693 рублей 85 копеек.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Песчанокопский районный суд Ростовской области в течение месяца со дня вынесения решения в окончательной форме.

Решение принято в окончательной форме 27 февраля 2019 года.

Судья Н.Р. Толмачева