Решение № 12-8/2021 5-1/2021 от 1 марта 2021 г. по делу № 12-8/2021

25RS0032-01-2021-000215-26 дело мирового судьи №5-1/2021

производство по жалобе №12-8/2021


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

2 марта 2021 года с.Хороль

Судья Хорольского районного суда Приморского края О.В. Рыпчук,

рассмотрев в судебном заседании жалобу ООО «Ярославская управляющая компания»

на постановление от 18.01.2021 по делу об административном правонарушении №5-1/2021 мирового судьи судебного участка №92 Хорольского судебного района Приморского края ФИО1

о привлечении ООО «Ярославская управляющая компания»

к административной ответственности по ст.19.7 КоАП РФ,

при участии: ст.помощника прокурора района Савченко Е.С.,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением заместителя прокурора района от 03.12.2020 в отношении ООО «ЯУК» возбуждено производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.19.7 КоАП РФ. Основанием для возбуждения дела послужило обстоятельство того, что юридическое лицо не исполнило требования прокурора о предоставлении сведений и документов в установленный срок.

Постановлением мирового судьи от 18.01.2021 юридическое лицо признано виновным в совершении названного правонарушения, назначено наказание в виде предупреждения. Делая вывод о виновности юридического лица, мировой судья исходил из того, что юридическое лицо не представило доказательств представления прокурору всех запрашиваемых сведений.

Не согласившись с указанным постановлением мирового судьи, ООО «ЯУК» обратилось с жалобой, в которой просит его отменить, как незаконное, производство по делу прекратить за отсутствием состава административного правонарушения. В обоснование своих доводов заявитель жалобы указал, что к ответу от 13.11.2020 за запрос прокурора был приложен запрашиваемый документ и указан электронный адрес официального сайта в сети «Интернет», на котором размещены все интересующие прокурора документы, а именно, договор управления многоквартирным домом, акты выполненных работ, перечень работ по содержанию имущества.

В судебном заседании прокурор района в лице старшего помощника по жалобе возразил, полагал состоявшееся по делу постановление мирового судьи законным и обоснованным. ООО «ЯУК», извещенное о времени и месте рассмотрения жалобы, явку представителя в суд не обеспечило.

Статьей 24.1 КоАП РФ определены задачи производства по делам об административных правонарушениях: всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений. Судья оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на полном, всестороннем и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности (ст.26.11 и ч.3 ст.30.6 КоАП РФ).

Исследовав жалобу и представленные в материалы дела доказательства, суд не нашел оснований для ее удовлетворения в силу следующего.

В силу требований ст.6 Федерального закона от 17.01.1992 №2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации» требования прокурора, вытекающие из его полномочий, подлежат безусловному исполнению в установленный срок. Неисполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, а также уклонение от явки по его вызову влекут за собой установленную законом ответственность.

Предметом прокурорского надзора являются соблюдение и исполнение законов, действующих на территории Российской Федерации, руководителями коммерческих и некоммерческих организаций. При осуществлении возложенных на него функций прокурор в связи с поступившей в органы прокуратуры информацией о фактах нарушения закона вправе требовать от руководителей и других должностных лиц вышеуказанных органов предоставления необходимых документов, материалов и иных сведений, а также вызывать должностных лиц для объяснений по поводу нарушений закона (ст.ст.21 (п.1), 22, 27 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации»).

В соответствии со ст.19.7 КоАП РФ непредставление или несвоевременное представление в государственный орган (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) государственный контроль (надзор), представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом (должностным лицом) его законной деятельности, либо представление таких сведений (информации) в неполном объеме или в искаженном виде, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на юридических лиц - от трех тысяч до пяти тысяч рублей.

Объективная сторона административного правонарушения, предусмотренного ст.19.7 КоАП РФ согласно диспозиции данной статьи, выражается в совершении следующих действий: непредставление сведений (информации); несвоевременное представление сведений (информации); представление сведений (информации) в неполном объеме; представление сведений (информации) в искаженном виде.

Из материалов дела следует, что ООО «ЯУК» является юридическим лицом, основным видом деятельности которого является управление недвижимым имущество за вознаграждение или на договорной основе.

С целью разрешения обращения гражданина ФИО2 прокуратурой Хорольского района адрес в ООО «ЯУК» 09.11.2020, направлено требование о предоставлении сведений и документов со сроком до 16.11.2020. В прокуратуру района поступил ответ ООО «ЯУК» за №344 от 13.11.2020, из которого следует, что количество и виды работ, производимых за счет средств жителей вышеуказанного дома с 2018 года по истекший период 2020 года, основанием проведения которых является договор управления, размещены на сайте ГИС ЖКХ.

Таким образом, ответ на запрос прокуратуры не содержал запрашиваемые сведения, что не позволило разрешить обращение гражданина для современного выявлений нарушений и принятия мер прокурорского реагирования. Приведенные обстоятельства, образующие состав административного правонарушения, предусмотренного ст.19.7 КоАП РФ, подтверждается совокупностью исследованных мировым судьей доказательств: постановлением от 03.12.2020; объяснениями от 03.12.2020; требованием от 09.11.2020; ответом от 13.11.2020; уставом ООО «Ярославская управляющая компания»; выпиской из ЕГРП; распечатками сайта ГИС ЖКХ.

Доказательств своевременного предоставления запрашиваемых прокурором сведений ООО «ЯУК» не представлено. В связи с этим, мировой судья пришел к обоснованному о наличии в действии ООО «ЯУК» состава административного правонарушения, предусмотренного ст.19.7 КоАП РФ. Доводы жалобы были предметом рассмотрения мирового судьи и получили правильную оценку. Оснований для их иной оценки при рассмотрении жалобы не установлено.

Постановление о привлечении юридического лица к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст.19.7 КоАП РФ, вынесено мировым судьей с соблюдением срока давности привлечения к административной ответственности, установленного ч.1 ст.4.5 КоАП РФ для данной категории дел. Вид административного наказания, назначенного ООО «ЯУК», установленный санкцией ст.19.7 КоАП РФ, отвечает степени тяжести деяния и характеру его последствий.

Каких-либо нарушений процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, которые не позволили бы мировому судье всесторонне, полно и объективно рассмотреть делом, не допущено.

Учитывая изложенное и руководствуясь ст.ст.30.6, 30.7 (п.1 ч.1) Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд

РЕШИЛ:

Постановление от 18.01.2021 по делу об административном правонарушении №5-1/2021 мирового судьи судебного участка №92 Хорольского судебного района Приморского края оставить без изменения, жалобу ООО «Ярославская управляющая компания» – без удовлетворения.

Решение вступает в законную силу немедленно и может быть обжаловано в Девятый кассационный суд общей юрисдикции.

Судья О.В. Рыпчук