Решение № 12-197/2020 от 28 июля 2020 г. по делу № 12-197/2020

РЕШЕНИЕ по делу

№ 12-197/2020
28 июля 2020 года
г. Грязовец
Судья Грязовецкого районного суда Вологодской области Соколова Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ООО «Траст Агроком» на постановление государственного инспектора Центрального МУГАДН от 25 мая 2020 года о привлечении к административной ответственности по ст. 12.21.3 ч.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

установил:

Постановлением государственного инспектора Центрального МУГАДН от 25 мая 2020 года ООО «Траст Агроком» подвергнуто административному наказанию в виде штрафа в размере 10 000 рублей по ст. 12.21.3 ч.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

ООО «Траст Агроком» обратилось в суд с жалобой, в которой просит постановление отменить. В обоснование жалобы указано, что на момент совершения правонарушения общество не являлось собственником транспортного средства <данные изъяты> грузовой тягач седельный гос.рег.знак <данные изъяты>, т.к. 20.07.2018 между ООО «Траст Агроком» и ООО «Мегатранс» был заключен договор купли-продажи транспортного средства, транспортное средство передано ООО «Мегатранс», которое зарегистрировало транспортное средство в системе «Платон».

В судебное заседание ООО «Траст Агроком» не явилось, о дате, месте и времени слушания дела извещен надлежащим образом.

Представитель Центрального МУГАДН в судебное заседание не явился, о дате, месте и времени слушания дела извещен надлежащим образом, возражений по жалобе не представил.

Проверив материалы дела, судья полагает, что оснований для отмены постановления не имеется.

Часть 2 ст.12.21.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусматривает административную ответственность за повторное движение транспортного средства, имеющего разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения таким транспортным средством, если внесение такой платы является обязательным, что влечет наложение административного штрафа на водителей транспортных средств, принадлежащих иностранным перевозчикам, и на собственников (владельцев) транспортных средств, за исключением транспортных средств, принадлежащих иностранным перевозчикам, в размере десяти тысяч рублей.

В соответствии с ч. 1 ст. 31.1 Федерального закона от 08.11.2007 N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" движение транспортных средств, имеющих разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения допускается при условии внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам такими транспортными средствами.

Порядок взимания платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения транспортными средствами, имеющими разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, установлен Правилами, утвержденными постановлением Правительства РФ от 14.06.2013 N 504, согласно п.п. 10, 12 которых маршрутная карта оформляется на бумажном носителе или в электронной форме в момент внесения собственником (владельцем) транспортного средства платы оператору. Движением без внесения платы считается: движение транспортного средства при выключенном или неисправном бортовом устройстве (п.п. «а»), движение транспортного средства, за которым не закреплено бортовое устройство или стороннее бортовое устройство, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения без оформления при этом маршрутной карты в порядке, предусмотренном п. 10 настоящих Правил (подп."б"), движение транспортного средства, в отношении которого оформлена маршрутная карта, в дату, время или по маршруту, которые не соответствуют указанным в этой маршрутной карте (п.п."в").

Из материалов дела следует, что постановлением государственного инспектора Центрального МУГАДН от 25 мая 2020 года ООО «Траст Агроком» было признано виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 12.21.3 КоАП РФ.

Согласно постановлению государственного инспектора Центрального МУГАДН от 25 мая 2020 года № 10673342203483525137 16 мая 2020 года в 09.13 на 399 км 183 м автодороги М-8 «Холмогоры» ООО «Траст Агроком», являясь собственником транспортного средства марки <данные изъяты> грузовой тягач седельный гос.рег.знак <данные изъяты>, в нарушение требования п.1 ст.31 ФЗ от 8 ноября 2007 г. N 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» допустил осуществление движения транспортного средства, имеющего разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения таким транспортным средством, правонарушение совершено повторно.

Судья полагает, что в действиях ООО «Траст Агроком» содержится состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 12.21.3 ч.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Доводы ООО «Траст Агроком» об отсутствии в его действиях состава административного правонарушения в связи с тем, что транспортное средство обществу не принадлежит, судья полагает необоснованными.

Частью 6 статьи 29.10 КоАП РФ установлено, что в случаях, предусмотренных частью 3 статьи 28.6 настоящего Кодекса, постановление по делу об административном правонарушении с приложением материалов, полученных с применением работающих в автоматическом режиме специальных технических средств, имеющих функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средств фото- и киносъемки, видеозаписи, оформляется в форме электронного документа, подписанного должностным лицом, вынесшим постановление, усиленной квалифицированной электронной подписью в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

В соответствии с примечанием к статье 1.5 КоАП РФ положение части 3 настоящей статьи, закрепляющее принцип презумпции невиновности, не распространяется на административные правонарушения, предусмотренные главой 12 настоящего Кодекса, и административные правонарушения в области благоустройства территории, предусмотренные законами субъектов Российской Федерации, совершенные с использованием транспортных средств либо собственником, владельцем земельного участка либо другого объекта недвижимости, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи.

К административной ответственности за административные правонарушения в области дорожного движения в случае их фиксации работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи привлекаются собственники (владельцы) транспортных средств.

Собственник (владелец) транспортного средства освобождается от административной ответственности, если в ходе рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное в соответствии с частью 3 статьи 28.6 этого Кодекса, будут подтверждены содержащиеся в ней данные о том, что в момент фиксации административного правонарушения транспортное средство находилось во владении или в пользовании другого лица либо к данному моменту выбыло из его обладания в результате противоправных действий других лиц (статья 2.6.1 КоАП РФ).

Наличие договора купли-продажи транспортного средства от 20 июля 2018 года, согласно которому транспортное средство марки <данные изъяты> грузовой тягач седельный гос.рег.знак <данные изъяты> продано ООО «Мегатранс», не исключает факта пользования ООО «ТРАСТ Агроком» автомобилем в момент фиксации административного правонарушения.

Согласно пункту 3 Постановления Правительства Российской Федерации от 12.08.1994 №938 «О государственной регистрации автомототранспортных средств и других видов самоходной техники на территории Российской Федерации» собственники транспортных средств либо лица, от имени собственников владеющие, пользующиеся или распоряжающиеся на законных основаниях транспортными средствами, обязаны в установленном порядке зарегистрировать их или изменить регистрационные данные в Государственной инспекции, или военных автомобильных инспекциях (автомобильных службах), или органах гостехнадзора в течение срока действия регистрационного знака «Транзит» или в течение 10 суток после приобретения, выпуска в соответствии с таможенным законодательством Таможенного союза и законодательством Российской Федерации о таможенном деле, снятия с учета транспортных средств, замены номерных агрегатов или возникновения иных обстоятельств, потребовавших изменения регистрационных данных.

Аналогичные положения также содержатся в пункте 4 Приказа Министерства внутренних дел России от 24.11.2008 №1001 «О порядке регистрации транспортных средств».

Суду не представлено доказательств о том, что в регистрационные документы транспортного средства после заключения договора купли-продажи были внесены изменения, а поэтому доказательства, представленные заявителем, не подтверждают однозначно, что в момент фиксации административного правонарушения транспортное средство находилось во владении или пользовании другого лица.

Достоверных доказательств того, что в момент фиксации административного правонарушения транспортное средство находилось во владении и пользовании иного лица, заявителем не представлено.

Кроме того, согласно представленным сведениям указанное транспортное средство до настоящего времени зарегистрировано на ООО «Траст Агроком»

При таких обстоятельствах действия ООО «Траст Агроком», как владельца транспортного средства, правильно квалифицированы по ч. 2 ст. 12.21.3 КоАП РФ в соответствии с установленными обстоятельствами и нормами Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, а доводы жалобы не опровергают выводы о его виновности в совершении указанного административного правонарушения.

Административное наказание назначено в пределах санкции названной статьи.

Таким образом, постановление государственного инспектора Центрального МУГАДН от 25 мая 2020 года № 10673342203473415706, вынесенное в отношении ООО «Траст Агроком» по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 12.21.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, следует оставить без изменения.

Руководствуясь ст.ст. 30.1-30.7 КоАП РФ, судья

решил:

Постановление государственного инспектора Центрального МУГАДН от 25 мая 2020 года № 10673342203483525137, вынесенное в отношении ООО «Траст Агроком» по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 12.21.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, оставить без изменения, жалобу ООО «Траст Агроком» – без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Вологодский областной суд через Грязовецкий районный суд в течение 10 дней со дня получения копии решения.

Судья Соколова Е.В.

УИД 35RS0012-01-2020-001022-48