Постановление № 5-33/2020 от 1 января 2020 г. по делу № 5-33/2020

УИД 02RS0002-01-2020-000074-76 Дело № 5-33/2020


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

с. Кош-Агач 20 февраля 2020 года

Судья Кош-Агачского районного суда Республики Алтай Алушкина Л.Л., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.16.2 КоАП РФ, в отношении гражданки Монголии Зуханай Алмагул, <данные изъяты>; не работающей,

У С Т А Н О В И Л:

Уполномоченным отделения административных расследований Ташантинского таможенного поста Алтайской таможни ФИО2 составлен протокол об административном правонарушении № 10605000-2536/2019 от 20 декабря 2019 года, согласно которому был обнаружен факт совершения Зуханай Алмагул административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч.1 ст.16.2 КоАП РФ, выразившегося в недекларировании по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, при следующих обстоятельствах.

20 ноября 2019 года в зоне таможенного контроля Ташантинского таможенного поста был осуществлен таможенный контроль сопровождаемого багажа гражданки Монголии Зуханай Алмагул, которая следовала из Монголии на территорию Евразийского экономического союза (далее Союза) в качестве пассажира на транспортном средстве марки «Toyota Harrier», рег. №БОУ. В ходе осуществления таможенного контроля при использовании рентгенустановки, было установлено, что у Зуханай Алмагул находится значительное количество товаров. Это дало основание для проведения таможенного досмотра (ПР №(2)), по результатам которого был составлен акт таможенного досмотра №/Ф000329. В сопровождаемом багаже гражданки Зуханай Алмагул были обнаружены следующие товары: 1) Носки, изготовленные предположительно из шерсти, страна производитель Монголия, всего 44 пары; 2) сапоги зимние мужские, изготовленные предположительно из натуральной кожи, страна производитель Монголия, всего 2 пары. Общий вес изъятого товара – 6 кг. 400 гр.

Представитель Алтайской таможни на рассмотрение дела не явился, извещен надлежаще, просил рассмотреть дело без его участия.

На рассмотрение дела Зуханай Алмагул не явилась, извещена надлежаще, просила рассмотреть дело в её отсутствие.

Полагаю возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

В соответствии с п.4 ст. 256 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (далее – ТК ЕАЭС) отнесение товаров, перемещаемых через таможенную границу Союза, к товарам личного пользования осуществляется таможенным органом исходя из: заявления физического лица о перемещаемых через таможенную границу Союза товарах в устной или в письменной форме с использованием пассажирской таможенной декларации; характера и количества товаров; частоты пересечения физическим лицом таможенной границы Союза и (или) перемещения товаров через таможенную границу Союза этим физическим лицом или в его адрес.

В соответствии со ст.104 ТК ЕАЭС товары подлежат таможенному декларированию при их помещении под таможенную процедуру либо в случаях, предусмотренных пунктом 4 статьи 258, пунктом 4 статьи 272 и пунктом 2 статьи 281 настоящего Кодекса.

В нарушение ст.ст.104, 105 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза гражданка Зуханай Алмагул не заявила по установленной форме о наличии у нее в сопровождаемом багаже указанных товаров.

Требования по таможенному декларированию в письменной форме гражданкой Зуханай Алмагул выполнены не были, не была представлена таможенному органу таможенная декларация на ввозимые товары народного потребления.

В действиях Зуханай Алмагул содержится состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.16.2 КоАП РФ, то есть недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 настоящего Кодекса.

Согласно п.2 ст.310 ТК ЕАЭС таможенный контроль проводится в отношении объектов таможенного контроля с применением к ним определенных настоящим Кодексом форм таможенного контроля и (или) мер, обеспечивающих проведение таможенного контроля.

В целях выявления товаров, перемещаемых через таможенную границу Союза в нарушение международных договоров и актов в сфере таможенного регулирования, таможенный контроль может проводиться в отношении физических лиц, пересекающих таможенную границу Союза.

В силу п.2 ст.84 ТК ЕАЭС декларант обязан произвести таможенное декларирование товаров; представить таможенному органу в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, документы, подтверждающие сведения, заявленные в таможенной декларации; предъявить декларируемые товары в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, либо по требованию таможенного органа; уплатить таможенные платежи, специальные, антидемпинговые, компенсационные пошлины и (или) обеспечить исполнение обязанности по их уплате в соответствии с настоящим Кодексом; соблюдать условия использования товаров в соответствии с таможенной процедурой или условия, установленные для использования отдельных категорий товаров, не подлежащих в соответствии с настоящим Кодексом помещению под таможенные процедуры; выполнять иные требования, предусмотренные настоящим Кодексом.

В соответствии с п.3 ст.84 ТК ЕАЭС декларант несет ответственность в соответствии с законодательством государств-членов за неисполнение обязанностей, предусмотренных пунктом 2 настоящей статьи, за заявление в таможенной декларации недостоверных сведений, а также за представление таможенному представителю недействительных документов, в том числе поддельных и (или) содержащих заведомо недостоверные (ложные) сведения.

Исследовав материалы дела, оценив доказательства в совокупности, считаю, что вина Зуханай Алмагул в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.16.2 КоАП РФ, подтверждается следующими доказательствами: протоколом об административном правонарушении от 20.12.2019; определением о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования; докладной запиской; копией акта таможенного досмотра; фототаблицами; решением о неотнесении товаров к товарам для личного пользования, протоколом изъятия вещей и документов, актом приема-передачи; письменными пояснениями лица, привлекаемого к административной ответственности; служебной запиской об определении таможенной стоимости предмета АП от 19.12.2019 №16-18/0855; расчетом рыночной стоимости; письменными пояснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.

При определении перемещаемой Зуханай Алмагул партии товара в коммерческих целях, таможенный орган обоснованно исходил из значительного его количества, однородности товаров, существенного веса – 6 кг. 400 гр.

Оценив представленные доказательства, суд приходит к убеждению, что в действиях Зуханай Алмагул содержится состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.16.2 КоАП РФ – недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 настоящего Кодекса, влечет наложение административного штрафа на граждан и юридических лиц в размере от одной второй до двукратного размера стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения, с их конфискацией или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения; на должностных лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей.

В качестве обстоятельства, смягчающего административную ответственность Зуханай Алмагул, судья признаёт признание вины в совершении ею административного правонарушения.

Обстоятельством, отягчающим административную ответственность Зуханай Алмагул, судья признаёт повторное совершение ею однородного административного правонарушения, в период, когда лицо считается подвергнутым административному наказанию за совершение однородного административного правонарушения, поскольку, как видно из представленного Ташантинской таможней справочной информации Зуханай Алмагул привлекалась за совершение правонарушений в области таможенного дела в указанный срок.

Разрешая вопрос о виде и размере наказания, судья учитывает смягчающие и отягчающие административную ответственность обстоятельств, предусмотренных ст.4.3 КоАП РФ, а также характер допущенного нарушения, в целях предупреждения совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами как того требует ст.3.1 КоАП РФ, судья считает, что Зуханай Алмагул необходимо назначить административное наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения, без назначения административного штрафа.

Учитывая изложенное, всесторонне исследовав все обстоятельства дела, оценив представленные доказательства и руководствуясь ст.ст.4.1, 4.2, 4.3, 23.1, 26.11, 29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья,

П О С Т А Н О В И Л:

Зуханай Алмагул признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.16.2 КоАП РФ, подвергнуть ее административному наказанию в виде конфискации товаров, явившихся предметом административного правонарушения.

Товары народного потребления, явившиеся предметом административного правонарушения, а именно: 1) носки, изготовленные предположительно из шерсти, страна производитель Монголия, всего 44 пары; 2) сапоги зимние мужские, изготовленные предположительно из натуральной кожи, страна производитель Монголия, всего 2 пары, общий вес изъятого товара – 6 кг. 400 гр., хранящиеся в камере хранения вещественных доказательств Ташантинского таможенного поста Алтайской таможни, конфисковать в федеральную собственность.

Постановление может быть обжаловано в Верховный суд Республики Алтай в течение 10 суток со дня его получения через Кош-Агачский районный суд Республики Алтай.

Судья Л.Л. Алушкина