Решение № 2А-194/2019 2А-194/2019~М-180/2019 М-180/2019 от 10 декабря 2019 г. по делу № 2А-194/2019

Дело № 2а-194/2019


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Р.п. Пачелма 11 декабря 2019 года

Пачелмский районный суд Пензенской области в составе: председательствующего судьи Цибизовой А.А.,

с участием заместителя прокурора Пачелмского района Воронкова Д.А.,

административного ответчика ФИО1,

при секретаре судебного заседания Мещеряковой А.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда дело по административному исковому заявлению начальника отделения МВД России по Пачелмскому району об установлении административного надзора в отношении ФИО1,

УСТАНОВИЛ:

Начальник отделения МВД России по Пачелмскому району ФИО2 обратился в суд с заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО1 указав, что 03.10.2011 приговором Пачелмского районного суда Пензенской области ФИО1, была осуждена по п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ, и ей было назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 2 года. На основании ст. 73 УК РФ наказание считать условным.

18.07.2012 постановлением Пачелмского районного суда Пензенской области условное осуждение в отношении ФИО1, по приговору Пачелмского районного суда Пензенской области от 03.10.2011 отменено и ФИО1 направлена для исполнения наказания в виде лишения свободы сроком на 2 года с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

ФИО1 подпадает под действие административного надзора, так как она 17.07.2014 освобождена из мест лишения свободы, а именно ФКУ ИК-6 ГУФСИН России по СО по отбытии срока наказания, и имеет непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления.

В соответствии с п. 2 ч. 3 ст. 3 Ф3 от 06.04.2011 №64-Ф3 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишении свободы» в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

ФИО1 в течение 2019 года совершила 2 административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, а именно, 11.10.2019 административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 20.20 КРФоАП, 14.11.2019 административное правонарушение, предусмотренное ст. 20.21 КРФоАП.

Учитывая вышеизложенное, на основании Федерального закона от 06.04.2011 №64 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишении свободы» просит установить административный надзор в отношении ФИО1, (дата) года рождения, проживающей по адресу: <адрес>, на срок до погашения судимости по приговору Пачелмского районного суда Пензенской области от 03.10.2011, а именно до 17.07.2020, и установить следующие административные ограничения:

запрет пребывания в общественных местах (бары, кафе, рестораны и другие подобные места), осуществляющих реализацию спиртных напитков;

запрет посещения мест проведения массовых и развлекательных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в период времени с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующего дня, за исключением случаев выполнения трудовых обязанностей;

обязательная явка 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Административный истец, будучи надлежащим образом извещенный о времени и месте рассмотрения дела, представителя в судебное заседание не направил. Начальник Отделения МВД России по Пачелмскому району ФИО2 направил в адрес суда заявление с просьбой о рассмотрении дела в его отсутствие, поддержав заявленные исковые требования.

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании признала административный иск и факты совершения ей двух административных правонарушений, считая, что имеются основания для установления ей административного надзора.

Прокурор Воронков Д.А. считает, что имеются предусмотренные Федеральным законом от 6 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» основания для установления ФИО1 административного надзора и установления административных ограничений, предложенных административным истцом.

Заслушав объяснения административного ответчика и заключение прокурора, исследовав материалы административного дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с положениями ст. 1 Федерального Закона Российской Федерации от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор являет собой осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с указанным Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных вышеназванным Федеральным законом.

Административное ограничение представляет собой временное ограничение прав и свобод лица, освобожденного из мест лишения свободы, установленное судом в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Административный надзор устанавливается для предупреждения совершения указанными лицами преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 3 ФЗ, административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных ч. 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления.

В соответствии с п. 2 ч. 3 ст. 3 ФЗ, в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Согласно п. 1 части 1 статьи 5 ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1,2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Согласно п. 2 ч. 3 ст. 5 ФЗ срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в ч. 1 ст. 3 настоящего ФЗ, при наличии основания, предусмотренного п. 2 ч. 3 ст. 3 настоящего ФЗ, со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Часть 1 статьи 4 ФЗ закрепляет исчерпывающий перечень административных ограничений, которые могут быть установлены при административном надзоре.

В соответствии с ч. 8 ст. 272 Кодекса административного судопроизводства РФ (далее - КАС РФ) при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

Судом установлено, что приговором Пачелмского районного суда Пензенской области от 03.10.2011 ФИО1 признана виновной в совершении преступления, предусмотренного пунктом «а» части 3 статьи 158 УК РФ, за которое ей назначено наказание в виде 2 лет лишения свободы. На основании ст.73 УК РФ наказание назначено условно.

Постановлением Пачелмского районного суда Пензенской области от 18.07.2012 условное осуждение в отношении ФИО1 по приговору Пачелмского районного суда Пензенской области от 03.10.2011 отменено и ФИО1 направлена для исполнения наказания, в соответствии с указанным приговором, в виде лишения свободы сроком на два года с отбыванием наказания в колонии общего режима.

Преступление, предусмотренное пунктом «а» частью 3 статьи 158 УК РФ, за которое была осуждена ФИО1, в соответствии с частью 4 статьи 15 Уголовного кодекса РФ относится к категории тяжких.

В силу пункта "г" части 3 статьи 86 Уголовного кодекса Российской Федерации, в редакции, действующей на момент совершения преступлений, в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, судимость погашается по истечении шести лет после отбытия наказания.

Следовательно, по приговору Пачелмского районного суда Пензенской области от 03 октября 2011 года в отношении ФИО1 погашается по истечении 6 лет после отбытия наказания.

Согласно постановлению №525431 по делу об административном правонарушении от 12.10.2019, вынесенному начальником ОтдМВД России по Пачелмскому району ФИО1 признана виновной в совершении 11.10.2019 административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.20 ч.1 КРФоАП и ей назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей, постановление вступило в законную силу.

Согласно постановлению мирового судьи судебного участка в границах Пачелмского района от 25.11.2019 ФИО1 признана виновной в совершении 14.11.2019 административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.21 КРФоАП и ей назначено наказание в виде трех суток административного ареста, постановление вступило в законную силу.

Главой администрации Чкаловского сельсовета Пачелмского района Пензенской области ФИО1 характеризуется отрицательно. ФИО1 нигде не работает, ведет аморальный образ жизни, склонна к употреблению алкогольных напитков. Факт ее поведения неоднократно выносился на рассмотрение на заседания Совета общественности по профилактике правонарушений при Администрации Чкаловского сельсовета Пачелмского района Пензенской области, на которые ФИО1 не являлась.

Из рапорта-характеристики участкового уполномоченного отделения МВД России по Пачелмскому району ФИО3 следует, что ФИО1 проживает с сожителем и его матерью. По месту жительства характеризуется посредственно, склонна к употреблению спиртных напитков, состоит на профилактическом учете в ОтдМВД России по Пачелмскому району, как лицо по формальным признакам попадающая под административный надзор.. Жалоб со стороны соседей не поступало. С лицами, ведущими антисоциальный образ жизни, а также в противоправном поведении замечена не была.

Таким образом, исследовав доказательства по делу, суд приходит к выводу о том, что административное исковое заявление начальника отделения МВД России по Пачелмскому району подлежит удовлетворению.

Вместе с тем, с учетом личности ФИО1, характера и степени общественной опасности, совершенных ей административных правонарушений, суд приходит к выводу о возможности установления ей административного надзора сроком до 17 июля 2020 года, с установлением административных ограничений, в виде запрет пребывания в общественных местах (бары, кафе, рестораны и другие подобные места), осуществляющих реализацию спиртных напитков; запрета посещения мест проведения массовых и развлекательных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в период времени с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующего дня, за исключением случаев выполнения трудовых обязанностей; обязательной явке 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 КАС РФ суд, -

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление начальника отделения МВД России по Пачелмскому району об установлении административного надзора в отношении ФИО1 - удовлетворить.

Установить административный надзор в отношении ФИО1, (дата) года рождения, зарегистрированной по адресу: <адрес>6, сроком до 17 июля 2020 года.

Установить в период действия административного надзора в отношении ФИО1 следующие административные ограничения:

запрещение пребывания в общественных местах (бары, кафе, рестораны и другие подобные места), осуществляющих реализацию спиртных напитков;

запрещение посещения мест проведения массовых и развлекательных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в период времени с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующего дня, за исключением случаев выполнения трудовых обязанностей;

обязательную явку 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Срок административного надзора исчислять со дня вступления в законную силу решения суда.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пензенский областной суд через Пачелмский районный суд Пензенской области в течение десяти дней со дня принятия решения.

Судья А.А. Цибизова