Решение № 12-1774/2025 от 10 августа 2025 г. по делу № 12-1774/2025

Р Е Ш Е Н И Е

11 августа 2025 года адрес

Судья Кузьминского районного суда адрес Вересов М.О., рассмотрев жалобу законного представителя ООО «Контрактные Системы» фио на постановление контролера 1 категории ГКУ «АМПП» фио № 0355431010125042401025386 от 24 апреля 2025 года, которым

Общество с ограниченной ответственностью «Контрактные Системы», зарегистрированное по юридическому адресу: адрес,ком. 23-24,

признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 8.14 Кодекса адрес об административных правонарушениях, и подвергнуто административному наказанию в виде административного штрафа в размере сумма,

УСТАНОВИЛ:

24 апреля 2025 года контролером 1 категории ГКУ «АМПП» фио вынесено вышеназванное постановление, об отмене которого законный представитель ООО «Контрактные Системы» фио просит в своей жалобе, указывая на его незаконность и необоснованность, так как автомобиль марка автомобиля, регистрационный знак ТС, в момент фиксации правонарушения находился во владении и пользовании фио на основании договора аренды, фиксация правонарушения производилась техническим средством, которое не работает в автоматическом режиме.

Защитник ООО «Контрактные Системы» фио в судебное заседание явилась, доводы жалобы поддержала в полном объеме.

Проверив материалы дела об административном правонарушении, доводы жалобы, выслушав защитника, суд находит вышеуказанное постановление должностного лица законным и обоснованным.

В соответствии с ч. 2 ст. 8.14 Кодекса адрес об административных правонарушениях неуплата за размещение транспортного средства на платной городской парковке влечет административную ответственность.

Согласно примечанию к указанной статье под городской парковкой следует понимать объект благоустройства адрес, представляющий собой специально обозначенное, обустроенное и оборудованное место, являющееся частью автомобильной дороги и (или) примыкающее к проезжей части и (или) тротуару, обочине, эстакаде или мосту либо являющееся частью подэстакадных или подмостовых пространств, площадей и иных объектов улично-дорожной сети, находящихся в собственности адрес, и предназначенное для организованной стоянки транспортных средств на платной основе или без взимания платы по решению Правительства Москвы.

В соответствии с п. 1(2).4 Правил пользования городскими парковками и размещения на них транспортных средств, утвержденных постановлением Правительства Москвы от 17 мая 2013 года № 289-ПП «Об организации платных городских парковок в адрес» (далее - Правила пользования городскими парковками и размещения на них транспортных средств), в редакции от 02 июля 2019 года, действующей с 01 августа 2019 года, к территории городской парковки относится весь участок улично-дорожной сети, обозначенный соответствующими дорожными знаками и разметкой, предусмотренными приложениями 1 и 2 к Правилам дорожного движения РФ, утвержденным постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 года № 1090 «О Правилах дорожного движения».

В силу п. 2.4 Правил пользования городскими парковками и размещения на них транспортных средств, утвержденных Приказом Департамента транспорта и развития дорожно-транспортной инфраструктуры адрес от 01.08.2019 года № 61-02-343/9 «Об установлении размера платы за пользование платными городскими парковками и утверждении правил пользования платными городскими парковками и размещения на них транспортных средств, а также порядка платы за размещение транспортных средств на платных городских парковках» пользователь обязан в течение пяти минут с момента въезда на парковочное место начать парковочную сессию путем внесения платы за размещение транспортного средства на платной городской парковке одним из способов, указанных в п. 2.3.1 настоящих Правил.

Невыполнение данного требования считается неоплатой размещения транспортного средства на платной городской парковке и влечет административную ответственность по ч. 2 ст. 8.14 Кодекса адрес об административных правонарушениях.

Из материалов дела следует, что 09 апреля 2025 года в 21 час 37 минут 19 секунд, по адресу: адрес, транспортное средство марка автомобиля, регистрационный знак ТС, было размещено на платной городской парковке без осуществления оплаты в нарушение п. 2.4 Правил пользования городскими парковками и размещения на них транспортных средств, утвержденных Приказом Департамента транспорта и развития дорожно-транспортной инфраструктуры адрес от 01.08.2019 года № 61-02-343/9. Собственником указанного выше транспортного средства является ООО «Контрактные Системы».

Вышеизложенные фактические обстоятельства дела подтверждены фотоматериалом, полученным с применением работающего в автоматическом режиме специального технического средства АПК «Стрит Фалькон Про», заводской номер SF40865, свидетельство о поверке С-Т/16-08-2024/363540637, действительное до 15 августа 2026 года включительно.

Комплекс фотовидеофиксации работает в автоматическом режиме, осуществляет фиксацию, исходя из места положения знаков ограничений, зоны установки и действия которых определены уполномоченными государственными органами, в связи с чем оснований сомневаться в наличии оформленной дорожными знаками 6.4 Приложения № 1 и табличкой 8.8 парковки в месте стоянки автомобиля заявителя у суда не имеется.

Основания не доверять сведениям, зафиксированным указанным техническим средством отсутствуют.

Допустимость и достоверность принятых во внимание доказательств сомнений не вызывает.

В соответствии со ст. 2.6.1 КоАП РФ к административной ответственности за административные правонарушения в области дорожного движения и административные правонарушения в области благоустройства территории, предусмотренные законами субъектов Российской Федерации, совершенные с использованием транспортных средств, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи привлекаются собственники (владельцы) транспортных средств. Собственник (владелец) транспортного средства освобождается от административной ответственности, если в ходе рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное в соответствии с частью 3 статьи 28.6 настоящего Кодекса, будут подтверждены содержащиеся в ней данные о том, что в момент фиксации административного правонарушения транспортное средство находилось во владении или в пользовании другого лица либо к данному моменту выбыло из его обладания в результате противоправных действий других лиц.

При этом в силу ст. 1.5 КоАП РФ лицо, привлекаемое к административной ответственности, за правонарушение, зафиксированное работающим в автоматическом режиме специальным техническим средством, имеющим функции фото- и киносъемки, видеозаписи, обязано доказать свою невиновность.

Как следует из разъяснений, содержащихся в п. 27 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 25.06.2019 №20 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях, предусмотренных главой 12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», доказательствами, подтверждающими факт нахождения транспортного средства во владении (пользовании) другого лица, могут, в частности, являться полис обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств, в котором имеется запись о допуске к управлению данным транспортным средством другого лица, договор аренды или лизинга транспортного средства, показания свидетелей и (или) лица, непосредственно управлявшего транспортным средством в момент фиксации административного правонарушения. Указанные, а также иные доказательства исследуются и оцениваются по правилам статьи 26.11 КоАП РФ.

Между тем, обязанность представить доказательства, с бесспорностью подтверждающие наличие оснований для освобождения от административной ответственности, ООО «Контрактные Системы» не исполнена.

В обоснование доводов о том, что в момент фиксации административного правонарушения транспортное средство марка автомобиля, регистрационный знак ТС, находилось во владении и пользовании фио представлены копии: договора аренды транспортного средства без экипажа № 6ТС от 01.04.2025 года, акта приема-передачи транспортного средства от 01.04.2025 года, платежного поручения № 875434 от 23.05.2025 года, договора аренды транспортного средства без экипажа № 12ТС от 30.12.2024 года, акта приема-передачи транспортного средства от 30.12.2024 года, акта приема-передачи (возврата) транспортного средства от 31.03.2025 года, операций по парковочному счету, страхового полиса, заявления о заключении договора ОСАГО, полиса страхования.

Вместе с тем, данные документы не являются достаточными доказательствами, свидетельствующими бесспорное владение и использование фио указанным выше транспортным средством в момент фиксации правонарушения, так как суду не представлены объективные доказательства реального исполнения договора аренды.

Так, согласно п.п. 3.1-3.2 договора аренды, арендная плата за пользование автомобилем составляет сумма в сутки и вносится ежемесячно не позднее 25 числа каждого месяца, следующего за расчетным.

Между тем, в представленном платежном поручении, которое не заверено надлежащим образом банком, не указан период аренды, за который производится оплата. Документы по оплате аренды, начиная с даты заключения договора, равно как и выписка по банковскому счету ООО «Контрактные Системы», подтверждающая поступление денежных средств, суду заявителем не представлены.

Из представленного страхового полиса следует, что к управлению вышеназванным транспортным средством допущено неограниченное количество лиц, что не исключает владение и пользованием данным автомобилем в момент фиксации правонарушения, в том числе и ООО «Контрактные Системы».

При таких обстоятельствах, представленные заявителем копии: договора аренды транспортного средства без экипажа № 6ТС от 01.04.2025 года, акта приема-передачи транспортного средства от 01.04.2025 года, платежного поручения № 875434 от 23.05.2025 года, договора аренды транспортного средства без экипажа № 12ТС от 30.12.2024 года, акта приема-передачи транспортного средства от 30.12.2024 года, акта приема-передачи (возврата) транспортного средства от 31.03.2025 года, операций по парковочному счету, страхового полиса, заявления о заключении договора ОСАГО, полиса страхования, не могут служить бесспорным доказательством того, что транспортное средство марка автомобиля, регистрационный знак ТС, в момент совершения правонарушения (09 апреля 2025 года) выбыло из владения и пользования ООО «Контрактные Системы».

Таким образом, ООО «Контрактные Системы» свою невиновность, вопреки положениям ст.ст.1.5, 2.6.1 КоАП РФ, не доказало.

Основанием привлечения к административной ответственности по ч. 2 ст. 8.14 Кодекса адрес об административных правонарушениях является невыполнение обязанности по оплате парковки конкретного транспортного средства, вне зависимости от того, по какой причине эта обязанность не была своевременно выполнена и какие действия в этих целях были совершены лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.

Учитывая, что доказательств оплаты парковки за размещение принадлежащего ООО «Контрактные Системы» автомобиля марка автомобиля, регистрационный знак ТС, не представлено, действия ООО «Контрактные Системы» образуют состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 8.14 Кодекса адрес об административных правонарушениях.

Определяя наказание в виде штрафа, должностное лицо в достаточной степени учло характер правонарушения, данные о финансовом и имущественном положении правонарушителя, при этом мера наказания назначена в соответствии с требованиями закона.

Доводы жалобы о том, что фиксация правонарушения производилась техническим средством, которое не работает в автоматическом режиме, являются необоснованными, поскольку не учитывают следующих обстоятельств.

Согласно п. 26 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 25.06.2019 года № 20 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях, предусмотренных главой 12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» под автоматическим режимом следует понимать работу соответствующего технического средства без какого-либо непосредственного воздействия на него человека, когда такое средство размещено в установленном порядке в стационарном положении либо на движущемся по утвержденному маршруту транспортном средстве, осуществляет фиксацию в зоне своего обзора всех административных правонарушений, для выявления которых оно предназначено, независимо от усмотрения того или иного лица.

С учетом того, что событие административного правонарушения характеризуется, в том числе, местом и временем его совершения, материалы, формируемые техническими средствами, работающими в автоматическом режиме, должны содержать указанную информацию.

При этом технические средства, работающие в автоматическом режиме, должны быть сертифицированы, в частности, в качестве средства измерения, иметь действующее свидетельство о метрологической поверке и применяться в соответствии с документами, регламентирующими порядок применения этих средств. В описании типа средства измерения должны быть определены метрологические характеристики, раскрыт алгоритм работы программного обеспечения по выявлению и фиксации административного правонарушения, определен перечень выявляемых правонарушений. В случае возникновения в ходе рассмотрения жалобы (протеста) на постановление о назначении административного наказания за правонарушение, выявленное и зафиксированное работающим в автоматическом режиме техническим средством, сомнений в корректности работы такого технического средства, в том числе в связи с доводами жалобы (протеста), судья вправе истребовать документы, содержащие указанные выше сведения.

Как усматривается из фотоматериала обжалуемого постановления, техническое средство, которым зафиксировано совершенное ООО «Контрактные Системы» правонарушение, было размещено в стационарном положении над платной городской парковкой, осуществляло фиксацию в зоне своего обзора всех административных правонарушений, для выявления которых оно предназначено, независимо от усмотрения того или иного лица.

По запросу суда ГКУ «АМПП» представлен административный материал, в котором имеется описание типа средства измерений, которым производилась фиксация правонарушения, и свидетельство о поверке, из которых также следует, что данное техническое средство работало в автоматическом режиме.

Соответственно, действия по фиксации размещения транспортного средства ООО «Контрактные Системы» на платной городской парковке без осуществления оплаты, в полной мере соответствуют действующему законодательству и руководящим разъяснениям Верховного Суда РФ, позволяя оформлять допущенное ООО «Контрактные Системы» правонарушение в порядке, установленном ст. 2.6.1, ч. 3 ст. 28.6 КоАП РФ.

Постановление о привлечении к административной ответственности вынесено с соблюдением срока давности привлечения к административной ответственности.

Нарушений норм действующего законодательства, влекущих отмену или изменение обжалуемого постановления должностного лица, по настоящему делу не допущено, в связи с чем, оснований для удовлетворения жалобы не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.30.6-30.8 КоАП РФ, судья

РЕШИЛ:

Постановление контролера 1 категории ГКУ «АМПП» фио № 0355431010125042401025386 от 24 апреля 2025 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 8.14 КоАП адрес, в отношении Общества с ограниченной ответственностью «Контрактные Системы» оставить без изменения, а жалобу его законного представителя - без удовлетворения.

Судья М.О. Вересов